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该省明确,非中医类别执业医师具备4种情形之一,方可提供中医药服务:一是取得中医类别执业助理医师资格,二是取得省级以上教育行政部门认可的中等以上中医、中西医结合专业学历或学位,三是取得省中医药管理局颁发的《传统医学师承出师证书》,四是参加省中医药管理局认可的两年以上西医学习中医培训班(总学时数不少于850学时)并取得相应证书。该省提出,非中医类别执业医师经过不少于1年系统学习中医药专业知识,经辖区县级以上中医药主管部门或所在二级以上医疗机构考核合格后,可在临床工作中提供中成药、医疗机构中药制剂、中医药适宜技术等3类中医药服务。(特约记者贾志海记者肖建军)。青海:保护三江源 筑牢生态安全屏障原标题:青海:保护三江源筑牢生态安全屏障 上世纪90年代初,纪文随父母迁居西北。途经三江源地区玛多县时,裸露的沙地一片荒芜,给年幼的纪文留下深刻印象。 两年前,在西宁从事导游工作的纪文再次踏足三江源,这里的景观刷新了他之前的印象:“碧波万顷间,成群结队的斑头雁、鸬鹚在湖畔嬉戏,远处,不时有一队队藏原羚出现在草原的地平线。” 一组数据显示,如今,三江源生态系统的退化趋势得到初步遏制,千湖美景再现,青海湖裸鲤资源蕴藏量比2002年增长了34倍,藏羚羊、中华对角羚种群数量均比保护初期增长两倍以上,藏野驴、雪豹、白唇鹿等濒危动物的种群数量恢复增长。 2016年8月,习近平总书记在青海视察工作,强调青海最大的价值在生态、最大的责任在生态、最大的潜力也在生态,必须把生态文明建设放在突出位置来抓,尊重自然、顺应自然、保护自然,筑牢国家生态安全屏障,实现经济效益、社会效益、生态效益相统一,确保“一江清水向东流”。 “中华水塔”亟待保护 三江源是长江、黄河、澜沧江三大江河的发源地,被誉为“中华水塔”。这里也是中国面积最大、海拔最高的天然湿地,世界高海拔地区生物多样性最集中的区域之一。 三江源的重要性不言而喻,然而,这里的生态环境一度不断恶化。 玛多县地处三江源核心区,拥有4077个大小湖泊,在很多玛多人的记忆中,这里水丰草长,“成群的牛羊没入高高牧草中”。 美丽的玛多县曾吞食过生态破坏酿成的苦果。因追逐财富险些摧毁家园,是玛多人共同的伤痛。 上世纪80年代以来,玛多县北布青山一带发现黄金矿,吸引了上万名淘金者。短短数年间,1600万亩草地被占,50万亩草地遭毁坏。上世纪末,玛多县70%的草地开始退化,并以每年%的速度沙化。这里的降水量骤然减少,到2004年,这个“千湖之县”内,面积大于平方公里的湖泊只剩下200多个。 水少了、草少了,草原的牲畜也少了,当地还时常因黄河断流而陷入没水没电的困境。为了维持生活,当地牧民只得扩大牧业规模,这进一步加剧了草原退化。牧民无奈,只能离开祖辈生活的土地。 玛多的衰落,是三江源地区环境恶化的缩影。本世纪初的一项统计显示,三江源区50%~60%的草地出现不同程度的退化。这里还是全国最严重的土壤风蚀、水蚀、冻融地区之一,受危害面积达1075万公顷,占三江源区总面积的34%,发生鼠害面积约503万公顷,受到威胁的生物物种占总种数的15%~20%。 “中华水塔”的变化,不仅改变了当地居民的生产生活,也对下游地区带来影响。黄河上游水量减少,导致中下游地区人畜饮水困难,工农业生产也受到影响。 保护三江源,青海交出答卷 求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。作为西部欠发达省份,青海省清醒意识到“生态=生存”,并提出从经济小省向生态大省、生态强省转变的思路。此时,保护“三江源”已成为全社会的共识。 党的十八大以来,青海省将生态保护作为头等大事来抓,提出以生态文明的理念协调推进经济社会发展,制定生态立省战略、建设生态文明先行区、确立生态保护优先理念、率先在全国实施三江源国家公园体制试点。 玛多县全面实施沙化治理、禁牧封育、退牧还草、移民搬迁、湿地保护、人工增雨、工程灭鼠等生态保护与建设项目。
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按照通知部署,中央宣传部、公安部将综合各地推荐、网络点赞和现场展示等情况,遴选确定20位“最美基层民警”,于2019年10月下旬向社会宣传发布。绿地申花公布新队徽 豹子头回归增加1993受好评 绿地申花队新队徽 绿地申花旧队徽与申花09版队徽东方网7月18日消息:北京时间7月18日下午,上海绿地(申花)足球俱乐部在康桥基地召开新闻发布会,正式对外公布俱乐部新队徽。
事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
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漫画IP有特殊性,改编要谨慎所以话题又回到了那个被无数人问过的问题,国产漫改作品到底要怎么拍?《秦时明月》因为过度改编被骂到现在,导致了所有导演在拍摄的时候都追求尽可能还原,对于像《快把我哥带走》这样的校园题材来说问题不大,但是像《全职高手》《端脑》这种,问题就很大了。
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