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  • 2025-11-08 13:57:43
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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。

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郑艳华说,古时的广州人,嫌“肝”的谐音“干”不好听,改成“润”——猪肝被叫作“猪润”、鸭肝就是“鸭润”了。“细细想想,这‘润’字改得确实好,中医认为猪肝性甘、苦、温,归于肝经,具有补肝明目、养血补血的功效。”这个“润”字,凸显了猪肝滋养的作用。而现代研究认为,猪肝含有丰富的铁、磷和维生素A。猪肝的铁含量,为猪肉平均含量的3倍,如果缺铁性贫血,适量吃点猪肝,是不错的选择。而猪肝中丰富的维生素A对于维持视力的确有一些好处。吃猪肝注意这四点随着大家的生活水平和保健意识的提高,越来越多“三高”人群知道动物肝脏要忌口。确实,猪肝胆固醇含量高,如果短期内大量吃还可能导致维生素A摄入过量,引起中毒,长期大量食用更不利于健康。怎样才能吃得健康呢?郑艳华给出如下建议:1.选材要新鲜得选择新鲜且来源安全的猪肝。一般来说,好的猪肝新鲜时呈褐色或紫色,手摸坚实无黏液,闻无异味,切开后不见任何结节肿块。另外,新鲜的猪肝要比已经煮卤好的猪肝更安全。2.烹饪前先冲洗并用淡盐水浸泡将新鲜猪肝放在水龙头下冲洗10分钟,切片后放在水中浸泡30分钟,反复换水至水清为止,以彻底清除滞留的肝血和胆汁中的毒物。浸泡的水以淡盐水为佳,以便通过渗透作用,能更有效地吸附滞留于肝组织中的毒性物质。3.莫图口感缩短加热时间一定要加热至全熟变成褐色为止,绝不能贪图口感脆嫩而缩短加热时间。清淡的煮法应该比相对重口味、油腻的爆炒要健康。4.适当食用莫贪多正常成年人一次50克左右,每周可以吃一两次;如果患有心血管疾病(高血压、冠心病、高血脂、高胆固醇患者),则要控制猪肝的食用量,少吃或不吃。推荐两款猪肝粥猪肝怎么吃相对养生?郑艳华推荐以下两款猪肝粥:猪肝菠菜粥材料:猪肝50g、菠菜两根、大米50g、鸡蛋一个、姜8g。方法:米淘洗一遍用清水浸泡30分钟,姜切薄片,猪肝洗净切成长条。将猪肝和姜片一同放入锅里煮开,用勺子撇去汤汁表面的浮沫,水煮开后1~2分钟捞出猪肝。菠菜焯水以后过下凉开水,沥干水分切段。大火烧开大米,转小火熬煮至米粒膨胀开花,加入猪肝和菠菜搅拌均匀,淋入抽搅拌均匀的蛋液煮熟即可。猪肝阿胶粥材料:猪肝50克,阿胶10克,小米60克,葱花、姜末、精盐等适量。做法:猪肝洗净,切片。小米淘洗干净,放入砂锅,大火煮沸后改用小火煨煮30分钟。放入阿胶,搅拌至完全烊化后,再加入猪肝,待猪肝煮熟后,加葱花、姜末、盐、味精,搅匀即可食用。(全媒体记者翁淑贤通讯员许咏怡)(责编:李轶群、杨迪)。《理论强党》实体书重磅来袭  中国特色社会主义进入了新时代,共产党人站在新的历史起点,挑战与机遇并存。为帮助广大党员干部更好地学习领会《纲要》思想,中宣部《党建》杂志社邀请了部分参与《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》(以下简称《纲要》)编写的作者、理论专家和科研单位,依据《纲要》的章节拆分细化,就学习体会《纲要》撰写了导读文章,在党建网、党建网微平台《理论强党》栏目推出,促进读者更加系统全面地理解《纲要》内涵,深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法,不断提高其理论政策水平。  2019年8月,由中宣部《党建》杂志社主编、东方出版社出版的《理论强党》正式出版发售。广大群众、党员干部们可到各地新华书店购买,也可在当当、京东、文轩、博库等电商平台下单。

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