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从摇钱树到伤心地:苹果难守的中国堡垒

  • 2025-11-24 17:18:47
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2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。“在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。这个判决影响深远。2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。“悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。“监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。“撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。“我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。“从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)(责编:郝孟佳、熊旭)。卫健委:2018年各级财政对公立医院直接补助2705亿卫健委体改司巡视员朱洪彪14日透露,各级财政对全国公立医院的直接补助从2010年的849亿元增加到2018年的2705亿元,年均增长%。卫健委14日召开专题新闻发布会,介绍全国公立医院综合改革进展情况和2018年度公立医院综合改革真抓实干成效明显地方典型经验。会上,朱洪彪巡视员介绍全国公立医院综合改革进展情况。

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当然,学术期刊在数字化转型中仍面临一些问题,如传统学术期刊社对数字化出版认识不足、学术期刊版权问题长期难以解决、学术期刊出版单位与数据出版商之间利益分配不均等。这些问题不能较好解决,必然制约学术期刊的数字化转型。做真正数字化的转型实践数字化出版不仅表现在形式新、数字化,还是一种独立、无依靠的出版形式,开放存取(OA)学术期刊出版模式中,许多OA期刊或OA文库均与学术期刊数字化特征一致,表明OA是一种数字化的学术期刊出版形式。以往纸质的学术期刊,通过将其导入数字化出版平台即可实现学术期刊产品形态的数字化及传播途径的网络化,若学术期刊未实现管理过程的数字化和内容生产的数字化,也不可将其称为数字化学术期刊,也就是说,仍以纸质学术期刊为基础的数字化产品和以网络为媒介进行传播的学术期刊,不能视作学术期刊的数字化转型。当前的科学技术和出版编辑方法使得学术期刊的数字化转型变得更加可行,学术期刊数字化转型的优势具体表现在:学术期刊出版耗时大大降低,许多科研成果均可在短时间内被人们接收,便于受众及时了解学术研究进展;学术结果从生产到传播过程均为数字化,呈现出学术研究成果具体、形象,有助于增强学术成果生产者与接收者间的知识交流。在内容创作方式上,学术期刊数字化转型可以将学术期刊中涉及的图、表及文字等其他资料合理整理汇总,整合成数字化的学术文献。学术期刊内容创作应注重多媒体展现,可将编写要点、创新点及图表标题的注释采用多媒体的形式展现出来。数字化转型战略不能少学术期刊的数字化转型是一项系统工程,不同类型学术期刊的数字化起点、进度和资源占用差异较大,不易统一出共同的转型路径,但总体上应保持学术质量为首要、内容资源多元化为核心以及移动优先的转型战略。坚持学术质量,创新学术期刊产品形式。数字时代,国际化学术竞争形势严峻,学术期刊的出版应满足受众对科研成果的需求,在保证学术期刊质量前提下,逐渐发展不同数字化环境下适合互联网发展的学术期刊内容,使学术期刊数字化进程由简单向复杂迈进,学术期刊数字化转型应以质量为首要前提,为受众提供有高价值的学术产品。高质量的学术期刊资源是构建学术期刊品牌的基石,在数字化发展环境下,对学术资源的掌控和整合整理能力越强,学术期刊的竞争效应就越强。同时,学术期刊可应用二维码和超链接等技术,丰满学术期刊的呈现效果,提供生动的图文声像附加资源,将学术期刊的深度和广度大幅度增强,较好地适应数字化、碎片化、个性化和直观化的阅读需求。此外,紧跟时代发展趋势,实施移动优先战略。互联网发展迅速,使人工智能、大数据和5G技术更新速度加快,移动新媒体成为时代发展的潮流和方向。我国大部分群体的阅读媒介已转向手机。因此,学术期刊的数字化转型也应适应手机阅读特点,建立适应手机阅读的移动化采编系统、阅读系统和互动系统。当前,已有部分学术期刊采用在线采编系统和网刊系统,实现在移动手机端投递稿件、审查稿件和论文传播,但大多数过程仍需要在电脑端完成。阅读学术期刊时,部分学术期刊需要全文下载才可阅读,因此,手机阅读受到限制,需要深度发展适合手机端的数字化学术期刊格式。数字化学术期刊在向用户提供专业性强的内容时,也可采用微信、微博等网络平台推送与学术期刊相关的学科资讯。注重内容更要注重服务学术期刊是学术交流的主要平台,但随着融媒体技术发展导致多元的交流模式逐渐兴起,将融媒体技术与数字学术期刊结合,可方便受众学术交流。这其中,微信具有信息发布速度快和互动性强的优势,在学术期刊数字化转型中应用较高。数字化学术期刊通过注册微信公众号与受众互动交流;学术期刊在微信平台上发布精选文章,受众在阅读后作出评论交流。融媒体平台在受众与学术期刊之间建立了良好的沟通桥梁,便于数字化学术期刊在融媒体环境下探索自身发展道路,如《探索与争鸣》《法学研究》《世界地震工程》等期刊在微信公众号方面营销效果比较好,日浏览量在5000—10000次。在数字化转型过程中,为受众提供什么学术内容及如何更好地开发学术资源成为融媒体时代下学术期刊出版需考虑的重点。数字化学术期刊不仅应提供内容,还应提供线上线下的售后服务。因此,数字化学术期刊在加强内容生产与传播互动间,应构建用户数据库,不断向用户推送最新的学术内容。数字化浪潮中,若无法对自身优秀学术资源进行多次开发利用,就无法使期刊内容受到用户的接收和认同,那么,学术期刊的出版价值就会减弱。因此,在数字化转型过程中,期刊社需要对自身拥有资源实施集约整合,且在对学术期刊内容整合时将市场和用户的需求考虑其中,进而推出具有指向性的出版内容。数字平台采用数字技术实现对学术期刊数字出版资源的合理整合,数字平台可提供数字出版物和发行渠道,便于数字学术期刊广泛流通和提升收益。数据库与其他数字期刊网站相比,具有信息处理技术强、信息安全性高和发行渠道多样的特点,数字平台对数字学术期刊的销售和管理亦可增强学术期刊创作者的权益和著作权的保护。加强合作掌握市场主动权不同类型学术期刊内容的选题策划与期刊目标受众相关,为增强学术期刊的阅读量必须提升期刊选题的创新型。发挥各期刊自身的特点,是提升期刊影响力和收益的关键方法。因此,学术期刊内容选题应注重学术性和创新性两方面,其中,创新性表现在与当前其他同类学术期刊的差异性方面,更能吸引用户的阅读和投稿,保证学术期刊投稿来源的稳定和高质量。优秀的策划应紧密联系学科现状,紧跟学科前沿信息并深入探索不同选题深层含义。可设置特色专栏提升学术期刊亮点,吸引学科专家关注,带动学术期刊数字化发展,增强其在行业内的影响力。学术期刊出版方通常在数字出版产业链中作为生产环节,即使掌握期刊的核心内容,但由于缺少自有销售渠道,受已经成熟的数字期刊网络平台制约严重。面向竞争日益激烈的学术市场,拥有信息传播最新动向的学术期刊需转变思维,将自身转变为综合性商务平台,发挥自身优势,将不擅长事务交给专业平台,从而通过合作掌握市场主动权。业界可以尝试将学术期刊出版方整合在一起组成学术产业联盟,以联盟形式与数字技术研发机构和数字平台运营商进行有效合作,创新出学术期刊出版独有的数字出版系统,在学术内容生产、发布和经营管理方面设置模块,构建全面数字出版平台,将整个学术期刊的资源打造成全新的数字学术期刊出版产业链。数字化发展背景下,若学术期刊社在激烈的市场竞争中缺少突出的品牌塑造能力,那么,其市场影响力也将受到制约。学术期刊在品牌塑造过程中可采用新媒体推广手段,在数字化媒体平台中发起冷知识科普,带领受众揭秘行业学术研究,既能改变媒体传播语境,又能实现期刊品牌化发展。(责编:赵光霞、宋心蕊)。辛识平:让残疾人的人生同样精彩——民生实事映照为民初心新华社北京8月12日电 题:让残疾人的人生同样精彩民生实事映照为民初心辛识平我国有8500万残疾人,是世界上残疾人口最多的国家。对残疾人的态度,如同一面镜子,折射社会的文明程度。

诚然,对于创新事物,消费者或许应当包容和支持,但包容却有其限度。

(完)(责编:刘洁妍、杨牧)。世界人工智能创新大赛进入收官阶段,入围项目亟需得到落地服务世界人工智能大会(WAIC)召开在即,大会主论坛、展示厅、体验区纷纷出炉,近期大会的另一重要组成部分“世界人工智能创新大赛(AIWIN)”也进入收官阶段。8月14~15日,作为今年世界人工智能大会会前重要活动之一的2019AIWIN创新加速营在五角场AISPACE举办,近百家AI企业及大赛入围项目团队报名参加。

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