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以职业年金制度为开端，我国多层次养老保障制度改革驶上了快车道，同时也迎来了养老金市场发展的黄金机遇期。

其中，群众反映最强烈的是该基地大气污染问题。该基地60%左右的喷漆是露天作业，每年露天喷漆使用240万升左右的油漆和60万升左右的稀释剂，这些露天喷漆工序没有任何污染防治设施，对周边环境和群众生产生活造成危害。督察组现场检查还发现，该基地仅有30台焊接废气收集设备，只能收集处理全基地3%的焊接废气；现场检查时，这些仅有的焊接废气收集设备闲置一旁，没有正常使用。法律意识淡薄振华集团长兴基地厂区周边300米内居住着197户居民，距厂界最近的仅隔一条小河。据崇明区信访办等部门提供的材料，因为地域位置相邻，该基地镀锌车间废气排放使得附近村民家中桌椅和屋外车辆上常有难以清洗的粉尘，喷砂车间的铁珠曾数次将居民家中玻璃砸坏，导致附近居民多次报警，严重影响周边环境。督察组调阅近年来群众信访投诉资料发现，2017年以来，振华集团长兴基地与周边群众矛盾不断加剧。据不完全统计，两年来，周边群众对该基地环境问题投诉83次，涉及项目审批和水、气、危险废物、噪声、光等方面环境污染问题，这些投诉问题都是生态环境部门已查处并反复要求企业整改的环境违法行为。但是振华集团社会责任缺失，不仅不从自身找原因，不积极整改环境问题，反而振振有词，甚至指责一些投诉是恶意举报和无理指控。因群众反应强烈，厂群矛盾不断加剧。2019年5月，崇明区信访部门向区委区政府主要领导报送了《振华集团长兴基地环境污染信访问题的情况专报》。崇明区委主要领导通过上海市长兴岛开发办将《情况专报》转交振华集团主要负责人。针对《情况专报》，振华集团向上海市长兴岛开发办出具公文回函。在回函中，振华集团对崇明区信访部门没有事先告知，就出具内部《情况专报》大为不满。认为区生态环境部门为应付中央生态环保督察，对企业检查频次过多，查到环境违法问题就处罚，是搞一刀切。将生态环境部门的合法履职行为，指责为事先没有和企业沟通的擅自处罚，是官僚主义作风和本位主义问题。督察发现，早在2002年原上海市环保局批复的环评中，就对长兴基地拼装场地初期雨水收集和喷漆工艺大气污染防治提出了明确要求，但振华集团一直没有落实到位。17年后还在回函中认为生态环境部门提出的整改要求，是不切实际、不能完成的任务。中央生态环境保护督察办公室通报指出，振华集团作为中央企业，政治站位不高，没有认真贯彻落实习近平生态文明思想，环境保护法律意识淡薄，对地方生态环境部门正常监管不配合；社会责任缺失，对周边群众的正常诉求漠不关心，长期以来忽视环境保护；生态环境保护主体责任长期落实不到位，只强调客观原因、历史原因，缺乏从主观、从自身找问题、抓整改，绿色发展在该企业仅是一句空洞的口号。针对督察发现的问题，督察组要求上海市有关区县和部门要敢于动真碰硬，依法履行法定职责，依法严肃查处振华集团长兴基地各类环境违法问题，敦促企业加快整改进度。编审：姚冬琴。积极抢险救灾 抓好恢复重建　　连日来，在浙江温岭沿海登陆的台风“利奇马”，所过之处都给当地带来不同程度的灾害。面对今年以来登陆我国的最强台风，各地各部门紧急行动起来，积极抢险救灾，抓好恢复重建。

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当时笔者敏锐地感觉到这是一个重大的民生新闻，地方有关部门也会动起来。春运期间，由于市场竞争的关系，部分汽车客运企业的客运量并不足，每天都有不少空置的座位。如果把这些空置座位捐出来给贫困农民工群体，对企业来说损失不大，又能做好事，何乐而不为？　　随后，笔者与运输管理部门、客运企业对接后，爱心车票策划方案获得认可。　　活动前，笔者走访了部分工地，了解到由于春运买票难，每年的回家车票对部分农民工来说是一个难题。公益新闻策划要能帮助有需要的贫困农民工解决实际困难，从这个初衷出发，《南国早报》坚定不移地启动了爱心车票活动，让部分贫困群众有机会免费坐车回家过年。在活动实施过程中，报社做好贫困对象排查，做好订票取票的服务工作，对有的贫困农民工家庭还送票上门。　　从2007年至2019年，《南国早报》爱心车票大型公益活动每年春运准时启动，每年春运都能为几千名真正有需要的贫困农民工、贫困家庭人士解决春运回家难问题，得到了广大贫困农民工的好评。实践证明，公益新闻策划无论出于何种目的，必须要接地气，了解公益援助对象真实迫切的需要，要能帮到真正需要帮助的人。　　温暖方式推动问题解决　　都市媒体的记者往往更关注舆论监督，因为舆论监督容易解决问题，实现和满足记者的使命感、成就感，但不是每个舆论监督报道都能解决问题。　　在笔者都市新闻报道的实践中，首先见招拆招的单篇报道，容易淹没在稿件大海中，掩盖了新闻本身的潜在影响力，造成不少犀利的新闻虽然报道了，但由于没有人或者部门去推动解决，社会问题依旧；其次，一些社会难题使用高举高打的舆论监督报道，有的时候也只能隔靴搔痒。　　这时，就需要新闻策划的力量，特别是用公益新闻的温暖方式，来推动社会问题难题的解决。这种正能量的方式有时会产生意想不到的好效果。　　此前，由于智能手机的普及增多，广西的高校课堂出现了学生沉迷玩手机、纪律散漫、无心听课的普遍现象，大学老师意见大，纷纷呼吁加大整治力度，还大学一个清静的氛围。　　当时，有少数学校开始倡导无手机课堂，要求学生进教室上课前都要把手机统一放到一起，严禁上课玩手机。《南国早报》对这些个案进行了零散报道，但反响并不大。随后，《南国早报》进一步意识到，这是一个顺应潮流的新事物，如果能形成规范，并在广西高校甚至在全国高校推广，将是一个极好的新闻策划案例。　　随后，《南国早报》推出《无手机课堂》公益新闻策划案，交由采访部门执行。在方案中，《南国早报》向全区高校发出倡议，联合建设无手机课堂，包括在自愿参与的高校主要教室，悬挂无手机课堂的标识；发放安放手机的布袋，大学生进课堂后将手机关机后统一放置在布袋中，下课再领取；发布无手机课堂校园公约，引导大学生正确使用手机。　　活动启动后，《南国早报》记者走进一家家高校进行宣传，赢得了大多数学校的支持，不断有高校加入这一活动。通过公益新闻策划的方式，推动了全区高校实施无手机课堂方案。　　经过《南国早报》的不懈努力，无手机课堂活动逐渐成为广西高校的课堂规范并被推广，有效地解决了高校课堂上玩手机泛滥的问题。　　公益新闻的暖角度与一些揭黑打恶的追踪报道不同，它使用的是一种温情的方式，从正面去推动问题的解决。前者是一种润物无声的和风细雨，后者则是快刀斩乱麻的止痛。在某种环境下，温暖的公益新闻报道其实更有力度、更有效果。(责编：赵光霞、宋心蕊)。第一章　中国共产党的创立和投身大革命的洪流　　一、近代中华民族的历史任务和辛亥革命　　中国共产党诞生于二十世纪二十年代，是近代中国社会及人民革命斗争发展的必然结果。

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施工方面，督促施工单位全面落实工艺样板间制度，统一施工工法、标准；严厉打击施工单位未按照工程建设标准、施工图设计文件施工，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备，偷工减料等违法违规行为。