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针对市场化用人机制问题，《通知》要求各中央企业和地方国资委要指导推动“双百企业”全面推行经理层成员任期制和契约化管理；支持鼓励“双百企业”按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则，加快建立职业经理人制度，对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制，并采取多种方式探索完善中长期激励机制。
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此前，广德县委第六轮巡察第一巡察组进驻县国投中心开展常规巡察。进驻后，巡察组便开始着手查阅该单位下属机构县城投公司2018年度的财务账目，发现存在账目、合同、票证不能对应及错付、多付等问题。 巡察组就查出的问题多次找胡为娟进行核对，其回答每次都无法自圆其说。 看完监控视频后，巡察组将胡为娟找来询问。我只是想去复印一些资料……胡为娟满脸惶恐，还试图掩盖真实动机。但看到监控视频中的铁证后，她如同一只泄了气的皮球，如实交代了自己的行为。 原来，巡察组进驻后，发现县城投公司的账目漏洞百出，身为会计的胡为娟因长期贪污挪用公款而惶恐不安，便萌生了请开锁师傅打开巡察组的门盗取资料，修改和销毁相关账目的想法。然而，请来的开锁师傅看到挂着县委第一巡察组办公室的门牌后，顿生警惕之心，拒绝了其开锁请求，并及时告知了李某。 考虑到涉案金额较大，巡察组将胡为娟企图修改账目对抗巡察和多笔大额款项未入账、错入账的问题线索一并移交给广德县纪委监委调查。今年1月，根据掌握的相关问题线索和前期初核情况，广德县纪委监委对涉嫌严重违纪违法的胡为娟进行了立案审查调查并采取留置措施。 经查，2014年1月至2018年3月间，胡为娟利用职务便利，挪用公款457万元归个人使用进行营利活动；2015年7月，以非法占有为目的，截取县城镇化建设公司代付县城投公司保障房资金600万元以及县建筑协会出借给县城投公司的300万元收入不入账。截至案发前，胡为娟实际非法占有公款万元且未归还。目前，胡为娟已被开除党籍、开除公职，并移送司法机关处理。 胡为娟之所以走上违纪违法道路在于其自身纪法意识的淡薄，但这起重大贪污挪用案件的背后，折射出的还有监管的缺失和制度的疏漏。宣城市委常委、市纪委书记、市监委主任王为明表示，正如胡为娟在忏悔书中所说：县城投公司每年资金流动很大，平时却没有财务监管，也没有财务督查，连会计档案也没有专门进行归档处理，县国投公司和县城投公司都不关心资金使用情况，
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