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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
”（郑全文记者王明平）。白岩松点评“小凤雅事件”：小家庭扛不住 大家庭共同扛 近一段时间以来，媒体和网友一直在关注一个三岁的农村孩子，她叫王凤雅。
儒家仁爱思想中的博爱观念不同于基督教“爱邻人”的观念，但亲亲仁民爱物的爱的顺序推衍，将与邻人、他人的和睦相爱包含在情理之中。
杨欧雯表示,科创板对我国新兴产业的滴灌作用将逐步凸显,在地方经济发展上,各地区科技、高端制造等“科创行业”有望进入高速上行通道,地方政府对科创企业的优惠扶持必将收效。
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正确的喝牛奶方式是，先吃点米面等淀粉含量高的食物，然后再喝牛奶，使其与其他食物在胃部进行充分融合，延长停留时间，从而更好地消化吸收营养成分。
专家认为，智慧城市的加速建设将提高能源资源利用效率，减少污染；提高经济活力，带来新的投资和工作机会；为城市居民提供更好的交通、教育、医疗等公共服务。
登陆强度强 今年第9号台风利奇马（Lekima）8月4日下午在西北太平洋洋面生成，7日17时加强为强台风级，23时加强为超强台风。10日1时45分前后在浙江省温岭市沿海登陆，登陆时中心附近最大风力16级（52米/秒，超强台风级），中心最低气压930百帕。台风利奇马路径图 登陆后，利奇马经过浙江、江苏两省及黄海海域，于11日20时50分在山东省青岛市黄岛区沿海第二次登陆，登陆时中心附近最大风力9级（23米/秒），中心最低气压为980百帕。
第一财经记者发现，19家白酒上市公司目前已有半数公布了半年报或业绩预告，而从率先公布业绩的区域酒企的情况来看，区域酒企正在呈现整体增速放缓的局面。
电影《决胜时刻》立足宏大格局，聚焦重大事件和重要人物，再现了1949年春毛泽东等党中央领导进驻北京香山，抱着将革命进行到底的决心和勇气，在此会见民主人士、指挥渡江战役、布局经济工作、筹备政协会议和开国大典的历史，带领大家重回新中国成立前夕中共中央在香山度过的那段鲜为人知而又关乎民族命运的不寻常岁月，艺术再现了党中央在香山运筹帷幄、共商大计，筹备建立新中国的辉煌历程，弘扬了共和国缔造者们鞠躬尽瘁的大无畏精神，回溯了新中国成立的初心和使命，谱写了一首回应“不忘初心、牢记使命”的恢弘史诗。电影不仅着力于时代的刻画，更聚焦于人物的塑造，力求在波澜壮阔的历史中，带大家“零距离”感受一代领袖，在历史真实的前提下力求情感真实。开拍前，编剧何冀平用四个月时间研究数百万字史实资料，清晰地梳理出香山这段历史的脉络和丰富细节，还原了毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时等中央领导人立体丰满的人物原貌，还塑造了陈有富、田二桥、孟予等鲜活生动、真实可信的普通人形象。该片着重突出对毛泽东的形象塑造。火光漫天的战争场面和主席运筹帷幄的形象交相呼应，毛泽东与身边战士陈有富、田二桥等人的互动，则在宏大史诗中奏响了一曲人性的温暖之歌，他是伟大领袖，也是父亲，是诗人，是生活中真实可感的人。
推动农村改革激发稳粮动力 近日，辽宁省正在开展农村承包地确权登记颁证“回头看”，全面排查证书未发放到户、暂缓确权、漏人漏地等问题。
这将是2017年秋季发布XboxOneX后，微软对游戏主机的又一次布局。
2019年CR-V销量走势强劲，未来紧凑级新车、油电混动等也或将成为本田SUV新增长点。