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福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。 北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。 “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。 这个判决影响深远。 2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。 记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。 根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。 北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。 有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一 12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月；犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。 “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。 “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。 关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友；未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位；民政部门及社会上的未成年人救助保护机构；共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。 “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。 “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。 因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入 北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。 记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。 最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。 民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。” 值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。 此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。 “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。（记者张晨）。台湾民众集会：日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。（“东森云”）新华社台北8月14日电（记者何自力、石龙洪）8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午，近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前，以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式，要求日本政府向“慰安妇”道歉。
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该剧曾由北京鼓楼西文化有限公司以小剧场版本搬上舞台，自2014年首演以来，五年间演出90余场，平均上座率达到了91%，豆瓣评分达到分，并受邀参与第五届乌镇戏剧节进行演出。 “此次Mailive联手鼓楼西制造将这部‘小剧场票房冠军’搬上大剧场的舞台，希望能助力这样优质内容走向全国，使更多观众能有机会欣赏到这部优秀的作品。”大麦网Mailive事业部话剧运营负责人赵琳表示。
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在山东能源淄矿集团巴彦高勒煤矿综采工作面智能化集控中心，6台防爆电脑清晰显示着工作面所有支架的压力及状态、采煤机的运行参数、煤壁及支架视频影像。它与地面集控中心的显示器相连，可以在地面控制井下300米长工作面上的所有设备。职工“矿三代”赵昌圣点动鼠标，屏幕中采煤机滚筒迅速打开喷雾，连接运输机的顺槽皮带输送机也随之运转起来，随着采煤机的推进，滚滚“乌金”顺着顺槽皮带经主井提升到地面。 “我爷爷那辈人，一人干一天最多产煤5吨多，现如今一天的产量能达到3万吨左右。”看着屏幕，赵昌圣感慨。今年上半年，巴彦高勒煤矿784名职工创出单日生产近万吨新纪录，其中自动化截割产量占到八成。 40年前，煤炭资源成为国家能源发展的重要组成部分，很多城市因煤而兴，赵昌圣的爷爷赵业山成为淄矿集团岭子煤矿的一名采煤工。“那个时候，到达采煤面全凭两条腿，在巷道内就要走2个多小时。采煤基本上都是趴在地上，煤层稍厚一点的地方，能半蹲着就不错了。”赵昌圣用手比划着说，“听爷爷讲，那时候矿工都是用铁锹、手镐把煤炭攉下来，再装到筐子里，通过接力的方式把煤炭运出来，最终用轱辘绞上井。” “矿二代”、巴彦高勒煤矿矿长王根盛的父亲也是淄矿的老矿工，他是听着父亲讲井下故事长大的：“煤矿工人过去被人称作‘煤黑子’，一天下来，除了牙是白的，全身黢黑。在低矮的煤层中，支护只能靠木头垒成垛架，通风又不畅，井下潮湿闷热，工人一天下来浑身都被汗水浸透。那个时候没有矿灯，下井都是几个人合用一把手电筒，矿工们在井下从来不吃饭，干渴时只能喝一点顶板渗下来的水。关键是安全没有保障，大家都说采煤工是把脑袋别在裤腰带上工作，早上下井，晚上能否安全归来，谁也不知道。” 1987年，随着改革开放的推进，煤炭企业加大科技创新力度，不断引进机械设备，井下作业环境大为改善，工人的劳动强度也逐渐减轻。赵昌圣的父亲赵庆柱子承父业，成为淄矿集团埠村煤矿的一名采煤工人。相对于岭子煤矿来说，埠村煤矿已经有了跨时代的突破。在机械应用方面，采煤工作面有了溜子（一种运煤装置），支护设施也是较为先进的单体支柱，矿井通风、照明、运输等系统不断完善，煤炭开采以炮采为主。 “轰隆一炮放下来，工作面煤尘横飞，井下伸手不见五指，为了防止坍塌，矿工要钻进厚厚的煤尘进行支护作业，一刻也不得停歇。等到支护完毕，矿工就用铁锹将溜子以外的煤铲到皮带上。”赵昌圣介绍，那时候，安全事故还是个久治不愈的顽疾。“小事故长流水，大事故不断线，几乎每个班都有人磕伤、擦皮，被工友抬着出去的也不少。”赵昌圣苦笑说。 步入新时代，淄矿集团加快新旧动能转换，推动煤炭生产由“汗水型”向“智慧型”转变，巴彦高勒煤矿率先应用并探索智能化开采技术。巴彦高勒煤矿综采自动化小组于2016年正式成立，经过3年的合力攻关，一举攻克数项技术壁垒。 “以前，我们跟着采煤机转，现在，除了在现场做一些简单的维修保养工作之外，通过地面集控室，完全可以穿着白衬衣体面地控制井下采煤机作业，再没有人会叫我们‘煤黑子’了。”赵昌圣自豪地说。（记者王金虎通讯员弋永杰）(责编：杜燕飞、王静)。大家手笔：不断增强辩证思维能力习近平同志指出，“我们的事业越是向纵深发展，就越要不断增强辩证思维能力”“要学习掌握唯物辩证法的根本方法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领”。
而此次活动，也是“119消防安全宣传月”的重要组成部分。