事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。
记者在民兵应急专业的比武现场看到,防洪堤构筑、3公里武装越野、单兵战术等对体能要求较高的几个课目轮番上演,前来参加比赛的巴彦淖尔市临河区城关镇专武干事林雄说:“这次比武少了表面功夫,多了硝烟味,没有两把刷子还真难过关!”训中设情况、比中出难题,营造带硝烟味的实战环境,锤炼“兵”的本领。
接到文烈宏脱逃的消息后,专案组极为震惊,立即将情况向常德市公安局、省公安厅报告,省公安厅第一时间上报公安部。
”“我们常讲要全心全意为人民服务,什么叫全心全意?我看恩来就是榜样!” 胡耀邦同志在瞻仰江苏淮安周恩来纪念馆后题词:“全党楷模”。
据美方证实,击落MH17航班的是俄制BUK导弹。
”帮扶工作运行3个月来,很多基层帮扶单位领导如此感慨。
在中文在线教育集团,一张巨大的屏幕实时显示河南4900多家数字农家书屋的开放、借阅情况。
生活垃圾强制分类在上海已经实施快一个月了,在这一个月里,网友们除了调侃被逼疯的上海人之外,还垂涎起了那些垃圾分类催生出来的新职业、新商机卖到脱销的分类垃圾桶、日渐风靡的厨余垃圾处理器,还有动不动就月入过万的代收垃圾网约工……王中意来自湖南,今年25岁,去年11月份刚刚退役来到上海,从事房屋中介工作。干中介的话,平常就在小区里面来回转,对小区的环境,发生的各种事都比较了解。6月起,周边的小区接连开始实行垃圾定时定点分类投放。
而如果香港机场持续受到严重影响,不得不继续关闭,这恐将给泰国旅游业造成大约14亿泰铢的损失。
全省共40个县(市、区)平均降雨量超过200毫米;80个县(市、区)平均降雨量超过100毫米;127个县(市、区)平均降雨量超过50毫米。据初步统计,全省受灾人口万人,因灾死亡5人、失踪7人,紧急转移安置人口万人。山东省防指派出8个督导组正在各地现场指导防洪与抢险救灾工作。在江苏,截至11日24时,保险业共接到灾害相关报案8297件,合计报损金额亿元。保险机构正全力做好受灾地区接报案及查勘理赔服务工作,对农业保险报案,第一时间受理,逐村逐户进行灾情查勘和定损。在安徽,宣城市多地遭遇强降雨和大风天气。截至12日7时,全市受灾人口131800人,农作物受灾面积5972公顷,倒塌房屋126户364间,直接经济损失万元。水阳江中、东津河发生超历史洪水,当地派出4个工作组赴灾区指导、协助做好防汛抢险和灾后恢复工作。(本报北京8月12日电记者丁怡婷、刘毅、韩鑫、张腾扬、靳博、刘洪超、潘俊强、欧阳洁、游仪)(责编:杜燕飞、王静)。人民网驻叙利亚记者报道集 人民日报(People'sDaily)是中国共产党中央委员会机关报。
其中,国内、国际航线分别完成万吨、万吨,同比分别增长%、负的%。
敬老院护工岳某说,当天9点半左右,她到6楼天台洗衣服,却没有按规定把门锁上;等到洗完衣服准备晾晒的时候,看到严老太已经跨过了天台栏杆,就在她下意识地想要伸手去抓住老人时,严老太却松了手,人向后仰径直掉下楼去。