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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体，通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享，整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域，中医医院法人资格保持不变，确保中医医院性质、名称、功能定位不变，人员编制、床位数总量不减，推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势，优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体，通过管理团队和专家团队双下沉，帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室（站）、治未病科、老年病科等，接收县级医院医务人员进修培训，建立远程医疗网络等多种方式，提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设，通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享，强弱项、补短板，辐射和带动区域内、区域间专科能力提升，推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平，加快建设智慧中医医院和互联网中医医院，强化中医远程医疗能力建设，利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年，500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求，90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用，鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源，建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地，发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房，统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度，提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面，《通知》提出，推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策，加强对医联体中医药工作的考核，建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制，确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式，允许“结余留用、合理超支分担”，推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变，建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制，探索实施多种形式和层次的人员编制池，鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”，建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”，力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差，推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史（图书中的共和国史）　　为庆祝共和国70华诞，我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目，透过权威图书，从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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(责编：刘卿(实习生)、李彤)。“搜包”引社会不满，迪士尼该反思了!　　半月谈微评|搜包引社会不满，迪士尼该反思了！　　近日，上海迪士尼因禁止游客携带食品入园要搜包检查，被某法学专业大学生告上法庭，事件持续引发热议。　　在人们看来，搜包这个动作将消费者的个人物品毫无保留示于工作人员，无疑是个人隐私的较大让步，一般应在涉及公共利益的场合执行，比如在乘坐地铁、飞机、火车等交通工具过程中进行安检搜包，此时个人隐私可在一定程度上为公共安全做出让渡。迪士尼乐园为禁止消费者携带食物对消费者进行搜包检查，无疑是令个人隐私权为商业利益进行让渡，一个商业机构拥有这样的执法权力容易令人在心理上产生不适，更有违规越界之嫌。迪士尼这样做的依据是什么？应该做出说明。　　自开业以来，上海迪士尼屡屡陷入各种质疑，诸如天价餐食、双标服务，等等。作为一家主题乐园，消费者的满意度是企业长期盈利的保证，如果总是仗着自己的品牌优势打造各种霸王条款，对消费者的不满不闻不问，好日子也不会长久。迪士尼，该反思了！(半月谈评论员：郭艳慧)。低温冰雪 湖南张家界武陵源风景区消防救援人员坚守一线推荐阅读网络生态治理专项行动启动　　近日，针对网络生态问题频发、各类有害信息屡禁不止等突出问题，为积极回应民众关切，国家网信办启动网络生态治理专项行动。

头两年，村干部惴惴不安。