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强化问责唤醒责任意识“小出纳、大蛀虫”非此一例，去年以来，各级纪检监察机关查处了不少“惊人相似”的案件——杭州市余杭区东湖街道小林村原出纳俞金多，套取村级集体资金519万余元用于还赌债；宁波市宁海县桑洲镇卫生院财务科原科长严惠东，6年作案155次，贪污740余万元；广州市花都区梯面镇财政所会计蓝炽强，7年间侵吞公款7745万元，用于赌球、挥霍……发生这种“匪夷所思”的事情，除了涉案人漠视法纪、底线失守的个人原因外，案发单位财经制度空转、日常监督缺位是更深层次的原因。

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本次会议由王杉主任医师北京大学人民医院院长主持，以开改与市场为主题，吸引了包括刘国恩博士北京大学中国卫生经济研究中心主任、倪鑫主任医师北京儿童医院院长、廖新波广东省卫生和计划生育委员会副主任等在内的18位重量级院长和专家的参与，会议在友好热烈的讨论和分享中圆满完成。

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null其二是希望缓解地方政府财政困难。中央地方的财政收入收支不平衡，地方政府非常困难，这个现实是存在的，当时有专家就建议说，如果地方开征房产税可以缓解地方财政困难。如果收入那么少能够缓解困难吗？呵呵，所以这个目的也没有解决。所以,2012年上海试点了两个税。一个是营改增，就是部分行业营改增，一个是房产税，这么几年下来，什么结果呢？营改增当年试点不到半年，就有很多地方政府给国家打报告，我们省的地方也要参加这个试点，我们不能再等了，我们要马上参加。但是房产税这几年没有一个地方要参加，没有一个地方政府说我要试点，我要加入试点，没有。2、只有人大立法规划和政府工作报告可信，其他专家说啥都是白扯。现在对房地产税立法发表意见的，预测通过人大的几审，那些专家都不预测了。专家预测实际都不对的。最重要的是政府工作报告和全国人大权威的表达，去年用的是“稳妥的推进”，今年用的是“稳步推进”，全国人大在讲到整个立法计划的时候，这个法那个法没有房地产税法，全国人大新闻发言人在讲到2019年的立法里面没有这个法。房地产税现在处于哪一个阶段呢？在研究起草阶段。研究是什么意思？还没有形成问题还没有形成共识，现在研究起草就是还有很多问题还在研究。3、本届人大并不承诺在任期内完成立法。人大和机关说“在研究起草之中”，说明有很多问题还在讨论。这个意见分歧看来还是不小的，所以我觉得稳步、稳妥，什么意思？不能急，要稳步推进。所以再时间点上，你明白是啥意思了吧。null房地产税能降房价吗？我们先来看看韩国日本美国征收房地产税后，房价有没有抑制住。1、韩国韩国从1965年之后就曾经历过几轮房产泡沫期，但每轮调整后又是一路上行，2001年-2006年上涨，尤其是2005、2006年暴涨，当时韩国的城镇化率已经达到了82%，按理是不该涨了，但因为韩国采取低利率，货币宽松，导致房价暴涨。为了抑制房价上涨，韩国政府随后出台了房价调控政策，规定一人在购买第二套房时要交税，第三套、第四套房以此类推，税收不断加重，2005年开征房产税，根据房产总价值的不同，税率为每年%—2%之间。但房价只涨不跌的神话，当时并没有因为房产税的开征而破灭，2006年，首尔江南区的一套房价每周涨10万元人民币司空见惯。2007年，美国次贷危机开始爆发，韩国的楼市才开始调整，其实最主要的还是加息起的作用，房产税顶多算辅助。最近十年来，据房地产114的消息，2016年第一季度首尔公寓平均买卖价约为5亿6449万韩元（人民币约321万），比十年前（2006年第一季度）上涨了约1亿2285万韩元（人民币约70万），可见房产税的实施，并不决定房价的涨跌。2、日本日本的情况大家比较熟悉，我之前也写过文章，日本房地产最后一轮疯狂是1986-1991年。日本也是为了调控楼市，1992年，想出了房产税，对土地、房屋等征税，税率%，政府给你房子的估价，乘以%，就是一年要交的税钱。从长远来说，针对大量囤积土地的人，来改变市场供需。但政府要估价非常麻烦，毕竟每套房子情况都不同，就只能按便宜的估，所以最后真正要交的税率，并不多，比如500万的房子，一年只要一两万。总以为房地产税是抑制地价上涨的大杀器，但实际上只是作为日本房地产调控的其中一个手段而已，最后捅破日本泡沫的，其实不是房地产税，外部因素是美国签订广场协议后，让日元先升值，吹大日本资产泡沫后日元又只能贬值，日本内部最后被迫通过加息抑制泡沫。3、美国美国从20世纪初就开始征收房地产税了，目前各州的平均房产税率在%-%之间。2008年之前的那一轮美国房地产暴涨周期，也是因为货币极度宽松，利率低刺激，导致房产税就完全失效了，不管税率高低，房价普遍大涨。在泡沫刺破回归理性后，经过几轮QE，过去五年，美国房价涨了45%，但房产税最高的新泽西州，房价同期仅上涨5%。而房产税较低的科罗拉州和亚利桑那州，房价则分别大涨59%和83%。对于美国而言，正常时期，房地产税确实有利于调价房价涨幅。但并不能完全阻碍房价的上涨。纽约所在地纽约州房产税率偏高，为%，但房价依然是美国最高的。从国外经验来看，整体而言，利率下降、经济繁荣、需求上升，是导致房地产市场繁荣的主因。而利率上升、经济衰退和需求下降才是房地产市场低迷的主要原因。房产税虽然对房地产市场有重要影响，但像美国，其主要作用还是作为地方政府收入的来源，而非房地产调控的手段。韩国和日本相似的是，在房价暴涨时，推出房产税，作为一种调控手段。但同时又在不断加息，所以很难判断因房产税导致房价下跌了多少，因为美国07年只是加息，房产税率这一因素不变，房价同样下跌了三分之二。如果把时间稠度拉长点，你会发现，韩国日本房地产税产生的作用千差万别。日本连续加息，配上房地产税，使房价进入万劫不复的深渊。韩国连续加息，同时配上房地产税，房价短期跌了，但长期而言，房价照样涨。同样是有了房产税，同样是高城镇化率，为什么房价涨跌幅不同？归根结底，还是取决于一个

　　阿贵去了哪里经过一番深思熟虑之后,对阿贵个人情况早已摸排清楚的厦门组民警判断,阿贵嗜好钓鱼,漳浦县六鳌镇是福建有名的钓鱼胜地,阿贵一定是去钓鱼了。

与重型载货车相同，长途客车也不适合使用动力电池作动力，而且运行线路相对稳定，管理相对集中，适合发展燃料电池车型。■需补充完善燃料电池技术路线如果将商用车特别是重型载货车作为燃料电池汽车的主要突破方向，需补充完善燃料电池技术路线。虽然笔者不是这方面专家，但想提出两点。一是液氢路线。由于重型载货车需要800～1000公里的续驶里程，压缩氢气路线不能满足这一需求，成本太高。因此需要重视液氢路线，缩短氢气过渡过程，提前谋划液氢系统汽车产品的设计和基础设施建设。二是电电混合的程度。燃料电池技术如果用于乘用车和物流车，行驶工况复杂、储备功率大，可以采取适当缩小电堆、加大电池容量的技术路线；如果用于重型载货车，则需要更多考虑高速公路长途行驶的工况，合理设置燃料电池电堆的功率额度和电电混合的程度。■合理设定规划数量目标产业化推广阶段与前期的技术准备、少量试点阶段不同，需要规模市场来支撑。笔者大胆建议，以2025年左右累计生产50万辆为规划目标。在产业化推广阶段，由政府指定个别地区少数企业重点突破。设定50万辆为目标，可以保证在几个重点区域内达到10万辆规模，使燃料电池汽车研发、生产和氢的制取、输送、供应系统，达到一定的市场规模，从而实现技术进步和成本下降。政府还可以按50万辆制定补贴规划，达到50万辆后不再补贴，避免当下动力电池电动汽车发展中出现的数量发展过快、财政补贴左支右绌的尴尬状况。在当年《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020）》的制定过程中，也存在第一阶段要不要制定50万辆为规划目标的争论，经过反复讨论，最终还是明确得出50万辆为全国产业化推广最低规模的结论。实践证明这一目标的确定非常重要。笔者并未低估建立氢的制、输、供系统的难度，如果出现制、输、供系统跟不上的情况，建议宁可适当推迟实现第一阶段目标的时间，也不要减少第一阶段规划的数量目标。■相关部门和机构应各司其职在燃料电池汽车发展中，汽车行业（包括燃料电池汽车及部件制造企业）、能源行业、中央政府和地方政府应各有分工，各司其职。汽车行业应聚焦燃料电池汽车的研发制造；能源行业可聚焦氢燃料的储存、运输、供应系统；中央政府的重点应是国家战略规划、氢能源管理、相关标准法规制定、优惠政策制定以及适当的政府补贴；而地方政府应致力于区域规划的制定、区域内氢燃料储运供系统的建设，以及在国家标准法规尚未制定前以地方标准法规形式摸索经验。在产业发展过程中，跨界发展常被人推崇，但笔者认为，行业企业可以通过跨界整合获得技术来源，但业外企业想越俎代庖往往难以成功。（作者系世界汽车组织OICA第一副主席、中国汽车工业协会原常务副会长）编辑：李卿(责编：王紫、连品洁)。档案天天看——抗战档案系列　　2015年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年。

出入乘坐百万豪车,生活挥金如土,动辄喊打喊杀……这些在影视剧中才能看到的场景,却真实发生在文烈宏及其团伙成员身上。