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前置化预警遏增量,力求不信不访坚持源头治理,依托基层网格员和村监会队伍进行信访问题信息收集分析,加强预警预判,把信访问题预警预防前置,筑强基层信访第一道防线。今年4月,江山市贺村镇开展农村集体“三资”管理问题专项治理行动,规范组账村管,建立健全5项监管制度,清理无效合同,全镇502个村民小组实行“组账村管”,收回拖欠承包款及租金400余万元,反映“三资”管理问题的信访件明显下降,涉纪涉腐信访件逐步减少。该镇农村集体“三资”管理规范有序,源于该镇纪委实行的管理混乱预警通知制度。2018年度,该镇纪委共收到23件反映村级“三资”管理方面的信访件,经核查大部分信访情况属实。该镇纪委根据共性问题和个性现象进行分析研判,向镇党委提出整治农村集体“三资”管理问题预警报告,向反映问题较多的4个行政村发出预警通知书,开展信访源头治理工作,取得了阶段性成效。

8月中下旬,周恩来在南京同国民党中央宣传部长邵力子商定中共在国统区创办报刊,随后,邵力子正式批准在南京筹办。筹办工作从组织办刊的工作人员开始。在周恩来的直接领导和亲自安排下,选调一批干部,成立了报刊筹备处。潘梓年负责全面工作,章汉夫负责编辑工作,钱之光负责经理工作,将精力重点放于《新华日报》的创办上,兼顾出版《群众》周刊。根据周恩来的指示,潘梓年、章汉夫、许涤新等聚集南京,同八路军办事处的钱之光等,从10月开始筹办《新华日报》和《群众》周刊。报纸筹办工作进展很快,但在《新华日报》申请办理登记手续的问题上,国民党当局不断进行刁难阻挠,借故推诿拖延,迟迟不予办理。此外,因战局危急,国民党决定放弃南京,邵力子打电话给潘梓年,要他们撤到武汉再筹备出版。潘梓年、章汉夫等10月19日奉命离开南京去武汉。11月下旬,筹备处转到武汉,继续筹办《新华日报》和《群众》周刊。国民党当局仍采取拖延、抵赖和推诿等手法,制造各种借口,阻挠中共党报党刊的出版。按照周恩来的指示,筹备处负责人潘梓年和徐迈进向国民党当局提出抗议,指出:如果不立即让《新华日报》出版,那就必须让我们先出版《群众》周刊。周恩来并为此直接与国民党中宣部长交涉。在我党的压力和据理抗争下,国民党当局只得同意先给《群众》周刊发出版登记证。1937年12月11日,《群众》周刊在武汉创刊,与读者见面。《群众》周刊的出版,就像一面旗帜,飘扬在中国的万里长空,不仅在武汉及其周围地区引起轰动,而且在国统区、在全国范围内甚至在海外都产生巨大影响。当时,国民党当局官办报刊抗日宣扬存在很多顾虑,甚至散布悲观情绪、妥协言论。与此形成鲜明对比,《群众》周刊以战斗的姿态和崭新的面貌,号召全国人民起来抗战,使人耳目一新、精神振奋,增强了中国人民胜利的信心。出版伊始,周恩来就在百忙之中为《群众》周刊撰稿。在创刊一个月内的五期刊物上,他发表的报告和文章即有三篇:《目前抗战危机与坚持华北抗战的任务》《目前抗战形势与坚持长期抗战的任务》《怎样进行持久抗战》。这些文章均产生强烈反响,扩大了《群众》周刊的影响。《群众》周刊出版以后,周恩来曾经找编辑、记者和出版发行工作人员谈话,具体指导刊物定位和编辑方针。他明确地指出,《群众》周刊的编辑方针,同《新华日报》毫无二致,差别就在于《群众》是党刊,是理论性的刊物,需要更多地从马克思列宁主义出发,帮助广大读者理解抗日战争的正义性,理解抗日战争胜利的必然性。同时,还要从理论的角度出发,去批判一切不利于抗战以至破坏抗战的各种反动谬论。这一重要指示,明确了《群众》周刊的定位和办刊思路,把理论底色、红色基因植入到《群众》的“胚胎”之中,至今依然得以坚守和发扬。关于如何把这份党刊办好,周恩来也有具体的指导。他要求编辑记者们认真学习马克思、恩格斯、列宁、斯大林和毛泽东的著作,还要懂得一些心理学。他不止一次地告诉大家:党报党刊的任务,就是要提高读者的政治思想认识。你要做好这一工作,首先必须了解广大读者或一部分读者的心理状态,了解他们思想上存在的问题,然后,你才能抓住他们的思想“疙瘩”,“有的放矢”地写出文章来。这里的“的”,就是群众思想中存在的问题;这里的“矢”,就是你们的文章。如果找不到“的”,你们的文章就会成为“无的放矢”的空话。此后,他曾反复地强调这一点。周恩来同志不仅在战略层面给予《群众》周刊的明确指示,而且在战术层面进行具体指导。1938年10月下旬,武汉沦陷以后,《群众》周刊和《新华日报》转移到重庆出版。在此期间,他经常找党报党刊的同志谈编辑问题,从报刊的社论、专论,一直到文章的标题,无一不谈。他经常告诫同志们:对于材料不足的问题,对于没有掌握材料的问题,不要随便发表意见,否则便不是唯物主义者;对于掌握了材料的问题,是有必要发表意见的,但是,必须留有余地。有十分把握的问题,今天说它八分就可以了。十分有把握的问题只说八分当然不够,但是要明天或者到后天,你还可以补充,这就很主动。如果不是这样,把话说绝了,一旦情况证明不是如你所想象的,那就会使自己在斗争中陷于极其被动的地位,使党也陷于极其被动的地位。今天我们回过头来重读这一观点,仍然能感受到周恩来对办刊技艺的娴熟掌握,深刻体会到他对《群众》周刊的良苦用心。除了关心和亲自过问刊物的宣传,周恩来还十分关心《群众》周刊工作人员的教育和培养。

作为这场盛事的亲历者,国家文物鉴定委员会委员、原河北博物院副院长刘建华现身河北博物院“文博讲坛”,讲述了佛首被盗与回归的过程。本报在此摘录部分片段,带读者回顾“北齐佛首回归记”——这里有千年前的皇室恩怨,有文物盗窃者的罪恶阴谋,还有海峡两岸携手促成文物回归的千古佳话。被盗两佛首一夜失窃流失海外初建于东魏、北齐时期的幽居寺位于灵寿县县城西北55公里沙子洞村北边。北齐时期定州刺史、六州大都督、赵郡王高叡(音同睿,为睿的异体字)在幽居寺塔中同时期造了三尊佛像,释迦牟尼佛像是高叡为其“亡伯大齐献武皇帝、亡兄文襄皇帝”所敬造,献武皇帝高欢公元547年死于晋阳,文襄是高欢长子高澄,549年遇刺身亡。550年高洋(高欢次子)继任东魏丞相,建立北齐政权,追崇父亲和大哥为帝。无量寿佛像是高叡为亡父母所造,阿閦佛像是高叡为自己和王妃郑氏祈福敬造。1990年刘建华第一次探访幽居寺,当时高叡敬造的3尊佛像就被供奉在幽居寺塔的第一层,“中间放置的是释迦牟尼佛像,右手是阿閦佛像,左手是无量寿佛。”上世纪八九十年代,文化遗产成为境内外犯罪分子觊觎的对象。1992年春,佛首最完整的阿閦佛像佛首被盗。事后河北省文物局决定将塔内的3尊佛像搬运到河北省博物馆(今河北博物院)暂行保管。刘建华当即要求随行,并请省博摄影师张惠同往。遗憾的是因塔门窄小未能将佛像搬出。“此行最重要的收获就是张惠为完整的释迦牟尼和无量寿佛像拍摄了彩色照片,后来佛首回归时作为图像的非常重要的一个资料。”1996年2月,几十人深夜来到灵寿幽居寺,将塔内的释迦牟尼和无量寿佛的佛首割下,并将砖塔石门楣、石柱等文物一同盗走。两个月后,灵寿县公安局抓获部分犯罪分子。他们交代说盗走北齐佛首后就交给了文物贩子,很快就流失到海外。河北省文物局不得已拆除塔门,将3尊佛像的佛身连同《赵郡王高叡修寺之碑》等其他石质文物运到石家庄,保存在河北省博物馆。当刘建华见到三尊佛身时,她用“心痛不已,眼在流泪,心在流血”来形容自己的感受。之后刘建华撰写《北齐赵郡王高叡造像及相关文物遗存》发表在1999年的《文物》月刊上,希望更多的人来关注此事。“文章是1998年10月交给了《文物》月刊,这个刊物影响很大发行量很大,要在《文物》发文章至少要等三四年。但刊物主编眼光很敏锐,1999年第九期就发表了。它后来起到的作用那么大,我也没有想到。”刘建华说。1998年,石家庄市中级人民法院审理幽居寺文物被盗案,需要文物部门出具鉴定,最终释迦牟尼和无量寿佛像被鉴定为国家一级文物。2013年,改扩建后的河北博物院试开馆,释迦牟尼佛等三尊佛身现身曲阳石雕展厅。刘建华每次陪同海内外学者参观时都会说:“如果在海外看到被盗佛首的话请跟我们联系。”。发生了什么?这次,日韩半导体厂商来中国寻求“突围”8月13日报道据韩国KBS新闻8月12日报道,韩国政府决定将日本从本国白名单中清出,将于9月生效。

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