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然而，这一权杖却与今日以庭审为中心的司改颇为失调。当前刑事程序中检察机关存在的问题1、重起诉、轻审查。审查起诉是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查，依法决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉、不起诉或者撤销案件的重要诉讼活动。但是，由于传统的刑事司法程序及其习惯让公、检、法各机关彼此依赖和套利的空间长期存在，致使侦查机关更乐意于用一道粗加工程序，将半熟法律产品移送给检察机关进行包装，然后利用检察权的特殊通道提交给法院贴牌流向市场。整个流程就是一套彼此心照不宣的、完整的司法套利模块，即便在一些情形下碰到某种质疑时，公检法在政法委的统一协调下，罪与非罪之争几乎都能被统筹而达成一致，久而久之，刑讯者众，逼供者有，审查者怠，审判者疏，错案自然就有了滋生的空间。在这样一个传统的司法套利环节中，重起诉、轻审查是问题关键。
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2012年以来，重庆市、巫山县两级经济和信息化部门在明知永年水泥厂属于落后产能淘汰范围的情况下，始终没有将该企业列入年度淘汰计划，原重庆市质量技术监督局还于2016年1月违规为该企业换发水泥生产许可证，致使该企业持续违法违规生产至今。巫山县国土资源部门先后两次违规批准该企业位于江南市级自然保护区内的采矿权，督促企业落实矿山生态修复不力。 相关职能部门监管不力。巫山县林业部门履行自然保护区建设管理责任不到位，对永年水泥厂长期在自然保护区内违法采矿问题视而不见，以致企业长期非法采矿，严重破坏生态环境；巫山县生态环境部门对永年水泥厂环境监管不到位，存在以罚代管现象。 针对上述问题，督察组将进一步核实有关情况，并要求地方依纪依法查处整改到位。（杜察文）(责编：朱传戈、王静)。也门政府要求以南方过渡委员会撤军为对话条件 也门政府14日发表声明，要求南方过渡委员会武装力量撤出过去几天在临时首都亚丁占领的区域，并以此作为双方举行对话的先决条件。
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双方当事人及其委托诉讼代理人到庭参加庭审。