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  • 2025-12-04 00:57:33
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国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明表示,此次印发的《通知》,有助于“双百企业”打通堵点、解决难题,“这九条力求每一条都是‘干货’,让企业有实实在在的获得感。”加快“混改”引进资金2019年政府工作报告提出“积极稳妥推进混合所有制改革。”混改作为国企改革的重要突破口,也是“双百企业”综合性改革的重点。针对“混改”审批程序问题,《通知》提出,中央企业所属的主业处于充分竞争行业和领域的“双百企业”(商业一类“双百企业”),其混合所有制改革方案由中央企业审批;对于中央企业所属的主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的“双百企业”(商业二类“双百企业”),其混合所有制改革方案由中央企业审核报国资委批准;地方“双百企业”的混合所有制改革方案决策与批准程序按照各地国有资产监管相关政策执行。“下一步在积极稳妥推进混合所有制改革上要加大力度。”翁杰明表示,按照中央要求,商业类子企业尤其是新增企业原则上都得进行混合所有制改革,尽管离这个目标尚有差距,但混合所有制是商业类企业总体发展方向。他同时强调,改革不是“为了混而混”,还是要坚持“宜混则混、宜独则独、宜参则参”的原则。选聘“职经”知人善用职业经理人制度作为中央推动国企深化改革的重要手段,对提高国有企业经营管理效率及经济效益都起着重要的促进作用,在此次发布的《通知》中也有明确规定。《通知》要求各中央企业和地方国资委要指导推动“双百企业”全面推行经理层成员任期制和契约化管理;支持鼓励“双百企业”按照“市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出”原则,加快建立职业经理人制度,对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配机制,并采取多种方式探索完善中长期激励机制。“市场化经营机制需要进一步完善。

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  众所周知,科创板的定位是服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业,重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业。  彭义刚此次表示,科创板不局限于上述6大战略新兴产业。传统行业中致力于推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合,引领中高端消费,推动质量变革、效率变革、动力变革的企业都可以在科创板上市。具体行业范围由上交所发布并适时更新。  以6大战略新兴产业为主为何会扩展到传统行业,这是否会消弭科创板自身独特性?  银河证券首席经济学家潘向东认为不必有这种担心。科创板的最大制度创新是注册制,打破之前以盈利为核心的上市标准,因此,适当的行业扩展,不局限于6大战略新兴产业,有助于部分传统行业企业在科创板上市,帮助它们实现转型。他说,这样并不会消除科创板的独特性,反而因为科创板的包容性,引领更多新兴业态企业在A股上市,为经济转型和高质量发展作出更大贡献。  中国科学技术发展战略研究院副研究员魏世杰也分析,新兴技术早就突破了行业限制,战略性新兴产业也是随着技术的不断突破不断演变和更换的,所以设置行业限制本身就有可能固化科创板的融资服务对象,不利于最前沿技术产业化的融资供给。放开行业限制体现了科创板的包容性。  肖毅持同样观点。新兴技术不是空中楼阁,像大数据、人工智能等前沿技术都需要落地或嫁接在具体行业上,推动这类技术发展更大的意义在于其对传统产业的改造。肖毅说,科创板的目的是推动高科技企业的发展,可以肯定的是,模式创新类的企业肯定不适合科创板,但用高新技术来实现转型升级的传统产业企业不应被排除在外。  科创板改变以营利为核心的上市标准,更符合新兴技术发展的规律,也给了传统行业更多试错机会。更加包容性的科创板,将给有志于利用新兴技术转型升级的传统企业更多机会。肖毅说,同时,更加市场化的科创板未来会优胜劣汰,股价会反映企业真实价值,这也会激励踏实做实业的一批优秀企业家。坚持以新发展理念引领高质量发展原标题:坚持以新发展理念引领高质量发展  发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。

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