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作为国民教育的顶端和国家创新体系的生力军，研究生教育是高等教育质量和国际竞争力的直接体现。陕西是我国高等教育和研究生教育的重要基地，40年来，我省研究生教育取得了显著成绩。截至目前，我省共有博士学位授予单位31个（其中高等学校15个，军队院校4个，科研院所12个），硕士学位授予单位57个（其中高等学校29个，军队院校6个，科研院所22个）。博士学位授权一级学科176个、硕士学位授权一级学科282个，涵盖了哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、军事学、管理学、艺术学所有13个学科门类，专业学位授权学科186个，形成了门类齐全、结构趋于合理的学科体系。从无到有从重规模到重内涵恢复研究生招生40年来，我省研究生教育经历了三个阶段。第一个阶段是从1978年国家恢复研究生招生制度至1999年，这十多年间我省研究生教育逐步建立起三级学位制度框架。截至1999年，全省共有硕士学位授予单位32个，博士学位授予单位27个，在59个博士和硕士学位授予单位中，高等学校33个，科研机构26个。

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13日20时许，他们先是非法禁锢了持因私往来港澳通行证到香港机场送人的深圳居民徐某，用索带将他绑上，用镭射枪照射眼睛并虐打，致其昏迷，在救护人员到场后，又百般阻挠救助。最后在警方的协助下，用时近4个小时才将徐某解救。其间，他们还围殴了一名警员，抢夺其警棍。14日凌晨时分，激进暴力分子又以怀疑《环球时报》记者付某假扮记者为名，将其双手捆绑并围殴，致使付多处受伤。

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然而，这一权杖却与今日以庭审为中心的司改颇为失调。当前刑事程序中检察机关存在的问题1、重起诉、轻审查。审查起诉是指人民检察院对公安机关侦查终结移送起诉的案件和自行侦查终结的案件进行审查，依法决定是否对犯罪嫌疑人提起公诉、不起诉或者撤销案件的重要诉讼活动。但是，由于传统的刑事司法程序及其习惯让公、检、法各机关彼此依赖和套利的空间长期存在，致使侦查机关更乐意于用一道粗加工程序，将半熟法律产品移送给检察机关进行包装，然后利用检察权的特殊通道提交给法院贴牌流向市场。整个流程就是一套彼此心照不宣的、完整的司法套利模块，即便在一些情形下碰到某种质疑时，公检法在政法委的统一协调下，罪与非罪之争几乎都能被统筹而达成一致，久而久之，刑讯者众，逼供者有，审查者怠，审判者疏，错案自然就有了滋生的空间。在这样一个传统的司法套利环节中，重起诉、轻审查是问题关键。

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