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(责编：赵超、杨波)。公布网络文学专项整治典型案件　　本报北京8月14日电（记者张贺）今年以来，针对网络文学领域存在的低俗色情等问题，“扫黄打非”部门大力组织开展专项整治。截至7月底，全国“扫黄打非”办公室转办涉嫌传播低俗色情淫秽内容线索347条，查办刑事案件10起、行政案件67起，约谈70余家网站并责令整改。　　全国“扫黄打非”办部署北京、上海查处晋江文学城、起点中文网、米读小说、番茄小说等违法行为并公开曝光；浙江查办“3·28”制作传播淫秽物品牟利案，刑拘3人；湖北成功办结武汉“8·03”非法经营案，8人被判刑；北京连续查处“红袖添香”“17K中文网”“豆瓣网”“新浪微博”“磨铁中文网”等多起网站传播淫秽色情小说案件，给予行政处罚；河北查处微信公众号“七米文斋网”传播淫秽色情小说及漫画案件，对公众号负责人予以行政拘留十日；湖南查处“看呗网”传播淫秽色情小说案件，予以行政罚款并关闭网站；安徽查处“笑穴中文网”传播淫秽色情小说案件，已由公安机关刑事立案。　　8月14日，全国“扫黄打非”办通报专项整治中查处的8起典型案件：　　——云南谭某某“赢在大学网”传播淫秽物品案。今年3月5日，曲靖市公安局沾益分局接沾益区“扫黄打非”办通报后开展侦查。经查，2016年至2017年间，谭某某开办“赢在大学网”，为获取网站点击量，上传34篇疑似网络淫秽文章。经鉴定，其中12篇文章为淫秽物品，点击量合计56006次。7月8日，曲靖市沾益人民法院依法判决谭某某犯传播淫秽物品罪，判处有期徒刑8个月，缓刑1年。　　——安徽合肥陈某某等传播淫秽信息案。今年4月，合肥市包河公安分局对线索立案查处。经查，陈某某成立某网络科技公司，2018年4月以来，与员工贾某某、技术人员许某某运营“老铁文学网”“123小说网”等网站。陈某某向“老铁文学网”上传淫秽小说100篇，贾某某向“123小说网”网站上传淫秽小说30篇，许某某在网上复制淫秽小说提供给陈某某，并负责对有关网站管理维护。今年5月7日，公安机关对3人作出处罚。陈某某行政拘留12日，许某某行政拘留10日，贾某某被处以行政罚款。　　——“追书神器”传播淫秽色情信息案。今年1月，上海市文化市场行政执法总队立案调查“追书神器”网涉嫌传播淫秽色情出版物线索。经查，“追书神器”登载多部网络出版物涉嫌含有危害社会公德的禁止内容，涉嫌未经批准擅自从事网络出版服务。今年6月，总队依法对“追书神器”网擅自从事网络出版服务的违法行为予以取缔，对传播含有危害社会公德禁止内容的网络出版物行为责令改正，作出罚款20000元的行政处罚。　　——上海鼎甜科技有限公司传播淫秽色情信息案。今年4月，上海市嘉定区文化市场行政执法大队对有关线索开展核查。经查，上海鼎甜科技有限公司经营提供网络出版物服务的5个网站和6个微信公众号，登载1426部网络出版物。其中，网站“巨匠网”、微信公众号“巨匠中文网”“鼎甜文学”登载的部分网络出版物，均含有危害社会公德的内容。今年7月，文化执法部门责令当事人立即删除涉案网络出版物，对多项违法行为合计作出罚款127500元的行政处罚。　　——“逗趣小说网”登载淫秽色情小说案。

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　　NHK报道称，联合国言论自由权问题特别报告员、美国加利福尼亚大学教授凯伊在12日的报告中对日本大众媒体、历史教育状况提出公开批评。报告涉及日本新闻媒体与政府的关系，以及日本政府出台的《特别秘密保护法》、教科书审定、冲绳民众集会自由等问题，一一对此表达担忧。报告称，日本政府对媒体施加直接和间接压力，记者俱乐部等制度导致日本的新闻调查报道萎缩，要求日本确保媒体的独立性，并修改《放送法》。

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处罚机构4432家次，处罚责任人员5305人次，作出警告3421家（人）次，罚没合计亿元，责令停业整顿1家，取消任职资格450人次，禁止从业365人。保险业监管领域共作出行政处罚决定2847份，处罚机构2127家次，处罚责任人员3105人次，作出警告3982家（人）次，罚没合计亿元，责令停止接受新业务81家次，限制业务范围1家次，吊销业务许可证10家，撤销任职资格74人次，禁止从业4人。专家建议“治标也治本”刘俊海对记者表示，罚单数量、金额、处罚人员的增加以及力度的加强，体现了监管对于银行业、保险业、非银行业金融机构从严监管、穿透监管、精准监管、靶向监管、法制监管、协同监管的理念，体现了监管审查中对于违规、侵权、违法行为的零容忍态度。刘俊海强调，应加强事先监管、事中监管的关口前移，特别是发挥好窗口指导的行政监管作用，让金融机构及其董监高“照照镜、出出汗，红红脸、治治病”，避免违规行为的发生；指导金融机构完善公司治理体系，加强内控合规体系建设、加强法律风险管控措施，“部分金融机构的公司治理形同虚设、有名无实，应当及时扭转”。刘俊海表示。除了银行自身治理结构的问题，在部分银行基层员工的眼中，违规频发背后，其实也折射出银行考核机制和导向的一些问题。某股份制银行个金业务员工告诉《证券日报》记者，“总行对于存贷款规模、普惠贷款发放、代销业务、贷款质量等都有考核指标，而且与收入甚至是去留直接挂钩，再加上近年来业务开展难度加大，因此有个别从业者铤而走险。”不过，据《证券日报》记者了解，银行近年来的考核制度和实操性指导也在逐步改进，例如在监管倡导下引入“小微企业贷款尽职免责机制”，解决员工对于业务产生不良贷款的后顾之忧；对于理财业务坚持“双录”，提高投资者教育普及程度等。少数失信人面临限制性措施银保监会表示，为提升行政处罚工作严肃性和权威性，确保执行高效高质，实践中，各级监管部门采取有力措施，配合采用技术手段，及时提醒、督促当事人按期执行行政处罚决定，监督被处罚机构加强后续整改落实，充分发挥行政处罚惩戒教育作用。经对银保监会系统2017年至2019年一季度期间作出的行政处罚执行情况进行梳理排查，已作出的11735份行政处罚决定中，已执行完成11703份，执行率为%。对于执行中的情况，北京威诺律师事务所主任杨兆全律师在接受《证券日报》记者采访时点评称，“近年来，金融监管机构强化了行政执法力度，行政处罚案件和罚款金额也大幅度增加。行政处罚做出后，大部分被处罚的公司和个人都能主动缴纳罚款。

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