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另一方面，公安民警面临最复杂的执法环境和最严峻的执法风险，一些民警存在思想顾虑。

《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体，通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享，整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域，中医医院法人资格保持不变，确保中医医院性质、名称、功能定位不变，人员编制、床位数总量不减，推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势，优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体，通过管理团队和专家团队双下沉，帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室（站）、治未病科、老年病科等，接收县级医院医务人员进修培训，建立远程医疗网络等多种方式，提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设，通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享，强弱项、补短板，辐射和带动区域内、区域间专科能力提升，推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平，加快建设智慧中医医院和互联网中医医院，强化中医远程医疗能力建设，利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年，500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求，90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用，鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源，建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地，发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房，统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度，提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面，《通知》提出，推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策，加强对医联体中医药工作的考核，建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制，确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式，允许“结余留用、合理超支分担”，推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变，建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制，探索实施多种形式和层次的人员编制池，鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”，建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”，力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差，推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史（图书中的共和国史）　　为庆祝共和国70华诞，我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目，透过权威图书，从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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熟悉韩日关系的人士告诉这家韩国新闻机构，磋商地点可能选择东南亚某国。　　共同社解读，双方把这次会晤定调为“非正式磋商”，选择在第三国见面，以保持低调，不打算就举行磋商发布消息。　　韩联社当天傍晚报道，双方最终决定取消会晤。一些人推测，韩日原打算在“中立区”幕后接触，坦率交换意见。媒体报道后，双方认为会晤难以取得预期效果，后续可能另寻时间和地点闭门会晤。　　韩国最高法院去年裁定日本多家大企业必须对日本占领朝鲜半岛时强征的劳工作出赔偿，日本政府不满，两国关系趋于紧张。日韩先后以对方为目标采取出口管制措施，包括本月把对方清出本国出口贸易伙伴“白色清单”。　　韩日关系消息人士说，韩方原打算在副外长磋商中就强征劳工赔偿诉讼重提“1+1”方案、即由韩日两国企业共同筹措赔偿资金，同时敦促日方撤销对韩方出口管制。日方6月拒绝“1+1”方案。　　韩方先前说，假如日方坚持不撤销对韩方出口管制，韩方将“慎重考虑”是否续签《军事情报保护协定》。这项协定2016年11月23日签署，允许韩日共享军事情报；有效期一年，除非一方反对，否则期满自动延长。一方如果希望终止协定，需要提前90天、即8月24日以前通知另一方。　　日本外务大臣河野太郎和韩国外交部长官康京和本月1日在东南亚国家联盟外长会议间隙会晤，没有能就化解争端达成共识。（沈敏）【新华社微特稿】。加“速”拥抱夏天 初夏音乐节的潮搭指南复古运动风已然风靡全球，选择休闲运动服装搭配黑色ECCOINTRINSICSANDAL盈速凉鞋系列，打造时下最in时尚潮流，让你成为音乐节上引人注目的焦点又能让你尽享舒适感受。

城市治理是国家治理的重心王国平指出，根据中国社会的特点，城市治理是由党政界、行业界（企业界）、知识界、媒体界、市民界（含新市民）等不同社会主体，通过互动的、民主的方式，建立复合的运作体制，共同治理城市公共事务的模式。

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