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  • 2025-10-08 05:13:42
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  这个经自治区党委、自治区人民政府同意,由自治区党委办公厅和自治区人民政府办公厅联合于昨天以“厅发〔2010〕100号”发出的《暂行规定》,发文范围包括各市县和自治区各委办厅局及各人民团体各高等院校,目的是“进一步发挥好人民网‘地方领导留言板’听民意、解民忧、纳建言、受监督的平台作用,切实使回复工作规范化、制度化”。在七条规定中,分别指明了现实意义、具体要求和责任追究等。其中在第一条开宗明义指出:“各地各部门要高度重视人民网网友留言的办理、回复工作,切实把此项工作作为践行科学发展观、转变经济发展方式、加强执政能力建设、化解矛盾冲突、构建和谐社会的一项重要举措,努力抓好、抓实、抓出成效。”  《暂行规定》明确职责分工,规范工作程序,要求及时做好网友留言的筛选、交办、承办及反馈等工作;自治区本级成立以自治区党委分管副秘书长任组长、自治区人民政府分管副秘书长和自治区政府新闻办主任任副组长的自治区回复网友留言工作协调小组;每季度召开1至2次工作协调会,每季度至少协调集中回复1次网友留言,特殊情况要及时回复。  相关规定还有:自治区政府新闻办负责搜集、整理、初步筛选网友留言报协调小组,并做好留言回复后网上舆情的反馈和正面声音放大工作;协调小组负责拟定回复话题,由自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅审定并转交当事部门办理;承办单位必须在15天内研究提出回复意见并报协调小组;一时难以解决的,要在回复中说明情况;对于把握不准的问题,须报上级部门审定后再予回复。  《暂行规定》还明确,广西各市党委、政府和区直有关部门要明确一名领导负责协调此项工作,坚持上级交办和主动认领相结合,制定具体可行的实施办法,切实做到守土有责,守土负责,守土尽责。

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刘修文委员说,建议在草案中以附表的形式明确规定平均税额。现行的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》实施细则中所附的各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表,可以直接作为耕地占用税法的附表。廖晓军委员同样建议,现行中华人民共和国耕地占用税暂行条例的实施细则中,所附的各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表,可以直接作为耕地占用税法的附表,技术难度并不大,有利于增强立法的规范性,并且在实践中平均税额与税额幅度的标准相衔接,没有频繁的单独修改过。鲜铁可委员提出,对耕地占用税法有关法律责任的条款,建议再做补充完善。草案第15条只规定了纳税人、税务机关违反本法规定的要追究法律责任,建议将其他的相关部门,如自然资源、农村农业、水利等部门的配合协作责任给予明确,特别是要明确自然资源部门不执行“先交税后用地”这样一种政策应该负什么责任。张光荣委员说,单位和个人占用耕地开展建设的前置条件应明晰规定,草案第10条第2款“自然资源主管部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书”中“其他有关文件”的表述过于模糊,给自然资源主管部门很大的自由裁量空间,建议将“其他有关文件”删除,或者明确由何种文件作出何种规定。

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