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贾康:更好发挥地方专项债功效

  • 2025-12-07 17:49:06
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特别是党的十八届三中全会以来,在中国经济由高速增长转向中高速增长的新常态下,中央深改组召开的8次会议,国务院常务会议40次研究和部署全面深化改革及相关问题,以深化经济体制改革为重点,在许多重要领域和关键环节改革上取得了决定性成果,全面深化改革的态势已经形成,共识不断凝聚,效果正在显现。

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营造国际一流营商环境,既是政府提供公共服务的重要内容,也是我国推进新一轮改革开放的坚实基础,更是实现高质量发展的关键一环。营商环境如水,当企业在市场中如鱼得水,中国经济定会生机勃勃、活力无限。以深化“放管服”改革的努力,化作企业发展的动力,成为促进经济发展的伟力,优化营商环境就有这种魔力。8月13日,广东省省长马兴瑞主持召开全省促进中小企业(民营经济)发展工作电视电话会议,会议强调,要加大“放管服”改革力度,推动“数字政府”建设,为企业提供更加优质高效的政务服务,真正实现“服务优”。从《广东省深化营商环境综合改革行动方案》到《广州高新区(黄埔区)建设广东省营商环境改革创新实验区实施方案》,无不展现我省在打造全国最优、国际一流营商环境上钢的意志、铁的决心。企业的痛点、群众的槽点,就是深化“放管服”改革、优化营商环境的支点。政府审批事项偏多、政务服务流程偏长、工作人员办事效率偏低、办事耗时偏长……是长期以来企业和群众反映的焦点,也是深化“放管服”改革的重点。在这方面,广州高新区、黄埔区对部分审批流程相对简单、承诺办理时限相对较短的行政许可、行政备案和公共服务事项,实行“即来即办、即来即批”的“秒批”。譬如,开具保税区进口自用物资征免税证明事项,原审批层级3级、法定办理时限为5个工作日,经过改革之后,审批层级压缩为1级,真正实现了“秒批”。快人一步,领先一筹。抢抓先机、率先起跑,对企业尤其是初创企业意义非凡。“秒批”之举,正是快速开闸,让企业全速起跑,为其在市场上抢占先机创造条件。当然,营商环境的短板和问题不仅仅体现在审批环节上。揆诸现实,企业负担仍需进一步减轻、企业融资难融资贵问题有待深入解决、投资和贸易便利化水平必须持续提升、知识产权保护还要逐步加强……虽然,不同领域深化改革的要求和所用“工具”不尽相同,但都需要“秒批”意识。“秒批”体现了以企业为本的用户意识,彰显了公共服务的效率意识,这两种意识都弥足珍贵。有了用户意识,就有了使命感和责任感,就会用企业的眼睛看问题、用企业的脑子想办法、用企业的口碑来评价,深化“放管服”改革、优化营商环境的手就能按到企业“痛点”,对症下药让“药效”更可观。有了效率意识,就有了危机感和紧迫感,就会以速度来审视行政权限下放、审批事项精简、服务流程再造、新技术应用,就会用效率来考量深化“放管服”改革、优化营商环境的成效,让企业有更多获得感。近年来,互联网、大数据、人工智能等技术的运用,广东“数字政府”的建设,让诸多便利化效果得以迅速实现,这正是效率意识之体现。深化“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,动的是“奶酪”,碰的是利益,难度可想而知,必须敢啃“硬骨头”且找到好办法。广州高新区、黄埔区用“秒批”意识倒逼改革,让公共服务提速、营商环境优化,值得外界持续关注。(责编:李仪泽(实习生)、董晓伟)。培育新动能人才是关键(链接)我国的人才规模和结构,与经济社会发展的需求存在一定的差距。

但美国贸易政策的冲击不同于以往的自然灾害风险、市场风险、技术风险甚至局部的政治和地缘政治风险,它将美国国家安全问题加入到贸易竞争网络中,打乱打断供应链,这几乎是无法修补的障碍。

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