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国办发文治理高值耗材 千亿医疗器械市场面临洗牌

  • 2025-11-02 13:21:01
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前不久美国加州的山火“坎普”,过火面积超过620平方公里,伤亡损失惨重。这些发生大火的国家,与我国北部林区纬度接近,植被、地形等条件也较为类似。目前,我国的森林火灾防控形势怎么样?记者进行了采访。  我国森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降  国家统计局数据显示,2007年我国全年发生森林火灾9260起,2017年发生森林火灾3223起。“总体看,森林火灾的发生具有3—4年的准周期。近年来,我国森林防火形势稳定向好,森林火灾次数、资源损失和人员伤亡较十年前大幅下降,东北、西南等重点林区发生的较大以上规模火灾,基本上都在3天内得到有效控制,更没有造成像美国加州山火这样巨大的损失。”应急管理部森林消防局司令员徐平介绍。  森林火灾突发性强、破坏性大、危险性高,是全球发生最频繁、处置最困难的自然灾害之一。徐平认为,我国在森林火灾防控上具备一定优势:  预防扎实。“据统计,我国95%以上的森林火灾是人为因素引起的。林区防火紧要期内,一个烟头、一个火星就可能引发一场森林火灾,造成巨大损失。比如2017年内蒙古大兴安岭毕拉河林场‘5·2’大火,就是由于林区工人倾倒煤渣引发,几个小时就发展到上千公顷。”徐平说,目前我国各地出台了严管野外火源的规定,定期开展火灾隐患排查治理,建立火险分级响应机制,高火险期发布禁火令,加强防火宣传等,从源头上减少了火灾的发生。  动员快速。国家层面,我国有万人的森林消防救援队伍,地方有10多万人的专业森林消防队伍和数十万人的兼职、群众灭火队。在中国消防协会森林防火专业委员会主任朴东赫看来,这种专群结合、常备力量和机动突击力量相结合的扑火力量体系,能在火灾发生时快速动员、形成合力,实现“打早打小打了”,及时将火灾消灭在初发阶段。对比之下,国外一些国家的森林消防人员虽然装备精良、训练有素,但分属多个部门甚至私营公司,缺乏统一调度指挥,动员效率不高,容易错过早期的最佳扑火时机。  组织高效。朴东赫介绍,我国森林火灾防控能形成“全国一盘棋”“协调一致”的组织指挥体系,各扑火力量在统一调度指挥下,快速明确任务分工,落实扑救责任。今年正式组建应急管理部,调整加强了国家森林草原防灭火指挥部的组织领导,进一步夯实了中央统一领导、地方分级负责、部门分工协作的组织指挥和责任体系,为森林草原防灭火工作提供了强大推动力。  森林火灾防控,装备技术显身手  森林火灾防控,防扎实、人给力,还需技帮忙。从最早几乎完全依靠人力扑火,到如今通过卫星遥感、无人机巡护、预测火险等级等多种科技手段综合应用,目前我国在森林火灾预防和救援上已有较为完善的体系装备,能帮助及时发现火警火情,尽可能在初发阶段就投入力量迅速扑灭。“火灾救援上,今年还引进了高效灭火剂,既可以直接用于灭火,也可以在避险逃生时使用,而且高效环保。再比如我们的装甲车和全地形车,主要用于在各种复杂地形载人、载装、载水快速到达火场,在扑救没有道路的原始林区森林火灾中发挥了重要作用。”徐平介绍。  “长期以来,国家一直在大力提升森林防火和救援装备的科技水平,但由于森林灭火的复杂性,很多先进技术很难在野外作业中应用,世界范围内也没有特别有效的技术和手段。因此,我们一方面积极引进新技术,一方面也在现有装备上革新拓展功能。”徐平说,比如给灭火直升机安装红外成像设备、图像传输设备等,实时获取火场信息,为各级指挥员正确决策、合理部署兵力提供科学详实的依据。  应急管理部森林消防局副司令员闫鹏说,我国的防火基础设施和灭火装备手段建设还可以进一步加强。比如,目前我国各重点林区取水点、停机坪、通信中继站等灭火保障设施还不够完善,国有林区平均路网密度仅为米/公顷,向火场进行人员、装备、物资投送仍存在一定困难。  “下一步我们将着力提升森林草原火灾监测预警、火场通信、航空灭火、大型装备和个人防护装备等方面的能力水平。我们也正积极向国家建议,力争将新研制的AG600大型水陆两栖飞机引入森林火灾救援,它可以一次性载水12吨,有望在快速灭火中发挥攻坚克难的作用。”闫鹏说。  目前正处于秋冬季森林防火期,须继续夯实基础、提升能力  过去5年,我国共完成造林亿亩,森林面积达到亿亩,成为同期全球森林资源增长最多的国家。森林资源总量的不断增加,给火灾防控带来挑战。  “全面停止天然林商业性采伐后,林区林下的可燃物积累加快,大小兴安岭、长白山、滇北等大面积的原始林区,可燃物载量已经达到近20年峰值。”在徐平看来,美国加州山火频发,有全球气温升高的客观原因,也与森林管理不善、数十年来的朽木堆积无人清理有关,一旦起火就会强度很高,扑救难度很大。“这也警示我国,特别是北方一些重点林区,要抓住降雪前的有利时机,采取计划烧除、人工作业等方式,及时清理林内倒木和枯枝落叶等可燃物,以及林缘地带、沟塘河套的连片枯草,有效排除隐患。”徐平说。  目前,我国正处于秋冬季森林防火期,北方随着降雪来临,防火形势趋于缓解,南方特别是西南林区将逐步进入火灾高发期。闫鹏介绍,从气象因素看,秋冬季林区往往气候比较干燥、相对湿度小;从可燃物因素看,秋冬季林下可燃物载量大、含水率低、干燥易燃;从火源因素看,由于正值收获季节,农事用火频繁,入山采集、挖掘等搞副业的人员比较多,人为火源的隐患较为突出。  结合秋冬季森林防火实际,闫鹏认为,当前要加强形势研判,做好火险预警。森林防火、气象等部门要综合分析天气、林情、历史火灾情况等各种因素,科学预测各地区火险等级,及时发布预警信息。“黑龙江省在这方面做得比较好,每天都会通过短信平台提醒区域内的公众,严禁携带火种进入林区草原,同时提示报警电话。这种方式简捷快速、覆盖面广,确实非常有效。”  此外,要突出重点,加大野外火源管控力度,尤其要抓好农事用火、野外作业用火和节假日火源的管理;结合实际加强防火设施建设。“总体看,秋冬季林区是缺水的,而水源因素又是森林灭火的重要依托,因此,进入秋冬季防火期,要把加强水源建设作为一件大事,周密细致地勘察维护林区水源设施,高火险地区还应适当采取开设贮水池等方式预设水源,满足紧急情况下以水灭火的需要。”闫鹏说。  “枝繁叶茂一百年,化为灰烬一瞬间。”闫鹏认为,森林大火严重威胁人民生命财产安全,威胁生态环境和美丽中国建设,必须进一步完善机制、补齐短板、夯实基础、提升能力,避免小火酿成大灾。(责编:袁勃)。江西多措并举帮儿童“系好暑期安全绳”原标题:结合具体实际突出工作重点江西多措并举帮儿童“系好暑期安全绳”就在刚刚过去的一周,江西省上饶市妇联和上饶县妇联联合举办了一次特别的军事夏令营活动,参加夏令营的60名孩子来自上饶县茶亭镇农村低保家庭,也有的是留守儿童。

随后,台儿庄区政府官网发布公告,对“哑语干部”停职检查。舆情研究显示,面对主流媒体监督报道,各级干部如何增强同媒体打交道的能力,善于运用媒体进行工作,成为当今必须面对的课题。借力媒体助推舆情处置习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上指出:“领导干部要增强同媒体打交道的能力,善于运用媒体宣讲政策主张、了解社情民意、发现矛盾问题、引导社会情绪、动员人民群众、推动实际工作。”深刻理解总书记讲话内涵,对舆情事件应急处置与舆论引导工作具有重要意义。首先,增强同媒体打交道的能力,并通过媒体积极开展舆情回应与舆论引导工作,是新时代各级干部的一项重要技能。一方面,当前全媒体时代,突发舆情事件发生后,舆情传播速度快、影响范围广、关注者众,公众更渴望获得相关部门处置情况的权威信息。加强与媒体打交道的能力,运用媒体发声引领舆论,已成为社会治理的重要方式。此外,即将来到的5G时代,视频直播传播将成为常态,面对舆情风波,各级干部可能经常会在镜头前接受采访、发布信息、回应关切,这就对媒介素养提出了更高要求。另一方面,当前改革进入深水期,凡改革措施和涉及群众切身利益、容易引起社会关注的各类行政行为,都需要利用媒体进行宣传与解读,确保内涵透明、信号清晰,为促进经济持续健康发展和社会稳定发挥积极作用。其次,各级干部面对媒体监督报道态度不端或方式不当,不仅不利于推动实际问题解决,而且容易折损公信力,酿成次生舆情。个别干部对媒体监督报道采取“瞒、骗、捂”等举措,或者存在“等一等、拖一拖热点就会过去”等错误理念,无疑会增加媒体及民众的不满甚至不信任,陷入信任危机,不利于舆情的降温与平息。2018年11月,《财新》周刊刊发记者《泉州酒店惊魂记》一文称,她赴福建泉州采访碳九泄漏一事期间,几乎全程都有当地不明身份的人员跟踪。而当地官员先是不接受正式采访,后又私下要约她“聊聊”。该记者拒绝离开泉州后,半夜有4名身着警服的人员直接刷卡闯入她的房间,查验身份证,搜查卫生间和窗台,一番“例行检查”才离开。该文使舆论关注焦点从突发公共事件本身向多点发生转移,造成舆情再次升级。11月20日,泉州公安局道歉称,当地执法人员存在工作方法简单、执法不当的行为,并对相关人员作出检讨和停职的决定。最后,“与媒为善”也是舆情事件处理与舆论引导工作的重要法则。各级干部在处理突发事件时,遇到媒体登门、致电不要推诿、冷漠、躲避、刁难、恐吓等情况。如果媒体报道立场中立,仅是标题、地名、数字等细节与事实稍有出入,可通过适当的渠道,向媒体记者诚恳提醒,以求更正,尽量“冷处理”。2018年11月,多家新闻媒体报道,西安高新区国企西安高新控股有限公司法人、董事长兼总经理由1984年出生的李某担任,两位新任董事均为95后。当晚,“95后出任千亿国企董事”在新浪微博平台即成为热议话题。舆论主要对新任董事职位的三名80、90后任职人员的社会背景产生质疑。对此,有媒体采访西安高新技术产业开发区管委会办公室,西安高新技术产业开发区财政局和人事局,均未对此作出任何回应。可见,相关部门主动放弃了一个通过媒体回应关切、澄清事实的机会,不利于舆情风波的消解。倘若以积极开放的姿态与媒体沟通,主动引导舆论,或者在记者发稿前及时联系,则可能最大限度减少这场舆论风波的影响。媒体是涉事部门重要帮手研究显示,在舆情风波中,各级干部以坦诚相待的态度、坚持信息公开的原则面对媒体发布权威信息,回应社会关切,是舆情处置中“代价最小、效果最好”的方式。首先,主流媒体具有强大传播力、引导力、影响力、公信力,能迅速抢占信息高地,引导舆论走向,对于相关部门解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾等具有重要作用。2018年8月27日晚,江苏省昆山市发生一起因交通纠纷引发的持刀砍人案件,引发社会广泛关注。一些网民根据死者刘某某“犯罪前科”“多处文身”等,呼吁彻查其背后是否存在黑恶势力,由此曾衍生出一些谣言。对此,昆山相关部门通过媒体受访等多种方式主动及时辟谣,有效遏制“涉黑”等次生舆情的蔓延。例如,网传刘某某曾是“天安社”的成员。对此,昆山公安接受采访时表示,被害人刘某某并不像部分网民猜测,背后存在“强大的黑社会关系”。此外,主流媒体可以有针对性回复公众对突发舆情事件的困惑和质疑,是涉事部门与公众沟通的桥梁和纽带。全媒体时代,社交媒体的普及,舆情传播从“我说你听”变为“人人都有麦克风”,社会各阶层都可借助移动互联网表达意见诉求。因此,即使对媒体监督报道敷衍,公众的质疑仍然存在于舆论场。而主流媒体监督报道能有效回应舆论关切,帮助还原事件真相,也有利于推进事件的解决,赢得群众理解和支持。2016年四川广元沉船事故后,《新华每日电讯》推出题为《四问广元翻船:人祸还是意外?》的报道,从船是如何翻的、事发时天气如何、安全措施是否到位、救援进展如何四个方面,对公众最关注的焦点问题进行答疑解惑。文章被主流媒体刊登后,不仅解答了部分关于翻沉的疑问,也在很大限度上压缩了流言形成的空间,引导效果显著。同媒体打交道的方法舆情事件中,各级干部首先在思想上,不要把媒体当对手,而要当帮手。“防火防盗防记者”,这句顺口溜曾经在网上流传,反映出个别地方、部门对媒体高度警觉,遇到事情首先想到的是“捂盖子”,不能正确看待媒体采访和监督的理念偏差。主流媒体是党和人民的喉舌,媒体舆论监督代表党和广大人民的利益,只有从这个方面认识问题,才能真正理解跟媒体做朋友、学会与媒体打交道的深意。其次,实践中,不能视媒体为负面推手,而要敢于直面媒体,发挥其传播能手作用。突发舆情事件发生后要善于用好媒体,传递于我有利的客观信息。如新闻发布会,是向社会传播信息的一个主要方式,各级干部特别是涉事部门“一把手”应第一时间发声,履行好信息发布、权威定调、引导预期等职责,敢于发声,权威发布,及时回应媒体及公众关切点、质疑点。与此同时,也应重点发挥媒体的帮手作用,如制定合理的媒体报道规则,及时通过媒体报道公开信息来获得主动。发挥不同渠道功效,分类披露信息,分众给料。最后,提高各级干部的新闻素养不可或缺。个别干部由于缺乏必要的应对技巧和经验,在面对媒体监督报道时可能不知所措,处理失当,引发舆情风波。对此,平时应加强学习与培训,切实提高语言表达能力。同时,完善宣传通气会、新闻发言人等制度,勤于同媒体交往。在面对媒体监督报道时,各级干部要遵循实事求是与坦诚公布的原则,正确对待。(责编:芦珊、陈泰然)。德国计划加快发展电动汽车产业  近日,德国交通部长朔伊尔表示,德国需在2030年前将电动汽车保有量提升至1000万辆,并且新增50万辆电动卡车以及30万个充电桩,才能实现预期的减排目标。

一言以蔽之,他们就是要以“新闻自由”之名,行“反中乱港”之实。

”针对这批智能电视,中国移动很可能在全国范围内推行一次重大的营销尝试。

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由于客人很多,当地群众腾空床位都无法满足住宿需求。就在村委干部为安排住房着急时,谌贻照主动将安排给他的房间让给文工团的女同志住。

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