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选自《中华人民共和国国史百科全书（1949-1999）》 中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题：政策性住房质量问题重点严查 8月5日，畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄 新京报讯（记者吴娇颖）为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题，市住建委8月12日发布通知，开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动，将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。 此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程，重点是定向安置房（含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房）、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。 严查房屋渗漏、外墙脱落等问题 此次专项行动明确提出，将针对住宅工程质量常见问题加强治理，严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时，将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。 工程质量检测和分户验收方面，严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务，弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度，确保住宅交付使用前质量合格，严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。 质量保修方面，督促建设单位在房屋交付使用前，组织购房人对房屋施工质量进行查验，确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能，严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时，严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。 通知要求，8月中旬开始，各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案，对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查，市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。 严厉打击未批先建等违法违规行为 此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。 建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确，要推行工程优质优价，督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准，对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理；严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据，合理确定工程建设费用，科学确定合理工期，严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。 此外，严格施工许可审批，严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度，对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告，逾期仍不符合相应资质标准的，撤回资质证书；严格执行质量事故“一票否决”制度，严厉打击出借出租资质等违法违规行为。 推进住宅工程质量潜在缺陷保险 此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险，建立健全工程质量风险管控体系，全面提升住宅工程质量水平，保障业主合法权益。 市住建委相关负责人介绍，缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理，最大程度降低质量风险。另外，从减少理赔损失的角度，保险公司与建设单位等形成经济制衡，促进建设单位落实质量主体责任，提高住宅工程建设品质。 为加强住宅工程质量风险管控，今年4月，北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月，北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确，北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位，在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。 通过公开招投标方式，北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷，特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落，屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。 ■链接 两个小区外墙脱落住建部门正在调查 今年5月和8月，昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件，住宅工程质量问题引发关注。 5月19日，北京遭遇极端大风天气，昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称，昌平区已针对该事件启动调查，住建部门将及时公布具体原因，调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为，将坚决依法依规严肃处理。 8月5日，朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。
”南苑-大红门地区疏整促工作现场指挥部办公室主任助理孔媛媛介绍，45家市场已拆除18家，关停19家，转型3家，升级5家，市场关停拆除率达82%，推动了这座北方最大的服装集散市场疏解转型。
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而吴某则认为是张某先动的手，双方都有过错，不愿赔偿。熊敏告诉记者，刑事案件中，往往会因为被告人不认罪或被害人“漫天要价”、不同意调解，双方当事人上访申诉，引发社会矛盾。在这种情况下，案件即使经过多次审理，也不一定能完全化解当事人之间的矛盾。修改后的刑事诉讼法将听取被害人及其诉讼代理人意见，以及犯罪嫌疑人与被害人之间是否达成谅解作为检察机关办理认罪认罚从宽案件的重要参考，非常有利于这类案件的矛盾化解。此案移送检察机关审查起诉后，办案检察官一方面在讯问吴某时耐心释法说理，告知其认罪认罚制度的相关规定；另一方面反复做被害人张某及其家长的工作，同时请来律师为双方提供法律援助。在检察机关的主导下，两方律师共同参与，并邀请人民监督员见证，最终双方达成和解。随后，通城县检察院对吴某作出不起诉决定，他得以顺利参加高考。化解社会矛盾、消除社会戾气需要各方共同参与，律师在其中所起的作用不容小觑。建立健全值班律师制度，可充分保障犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的自愿性、合法性、真实性。今年3月，湖北省高级法院、省检察院、省司法厅联合制定的《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施方案》正式出台。该省各地检察机关依此方案积极进行探索。如宜城市检察院与司法局建立在看守所“轮流坐诊”的律师值班制度，为没有辩护人又自愿认罪认罚的犯罪嫌疑人提供法律帮助。今年年满70岁的桂某涉嫌交通肇事罪，他对认罪认罚从宽制度完全不了解，担心认罪后将会承担高额赔偿。了解情况后，值班律师及时介入，仔细向桂某解释了认罪认罚从宽制度的相关规定。桂某权衡利弊后，表示自愿认罪认罚，并签订《认罪认罚具结书》。现在，在湖北省检察机关适用认罪认罚从宽制度的刑事案件中，对所有犯罪嫌疑人、被告人实现了律师辩护全覆盖。发挥主导作用——体现宽严相济刑事政策“我们在办理涉黑涉恶案件中适用认罪认罚从宽制度，有力分化瓦解犯罪分子，既体现司法机关依法从严惩处黑恶势力的决心，又体现宽严相济的刑事政策。”湖北省检察院第一检察部负责人赵慧介绍说。喻增国等11人黑社会性质组织在当地颇有影响，长期称霸一方，实施聚众斗殴、非法拘禁等21起违法犯罪活动，涉及非法拘禁、故意伤害等9个罪名。办理此案的汉川市检察院检察官王胜彪告诉记者，该涉黑组织成员抱团对抗侦查，且犯罪手段多为“软暴力”，主要犯罪嫌疑人不如实供述，给该案侦查和后续办理带来了很大难题。案件移送审查起诉后，王胜彪依法告知犯罪嫌疑人认罪认罚从宽的相关规定，逐个对涉案人员心理状态进行分析评估，对首要分子、骨干成员、一般成员区别对待，有针对性地进行政策宣讲，并结合各涉案人员犯罪事实和认罪态度列出量刑清单，引导他们算好认罪认罚“得失账”，促使骨干成员态度逐步发生转变，不仅如实交代各自的犯罪事实，而且主动交代了侦查机关尚未掌握的犯罪事实，并积极指控该组织领导者喻增国的犯罪事实。在强有力的证据面前，主犯喻增国如实供述犯罪事实，愿意认罪悔罪。此案中，检察机关充分发挥主导作用，使得庭审十分顺利，被告人全部当庭认罪悔罪，用时不到6个小时，涉案人员分别被判处十三年零六个月至一年零四个月不等的有期徒刑。完善工作机制——引导干警规范精准运用“认罪认罚从宽制度实施后，虽然诉讼效率提高了，但我们工作量也同时大幅度增加，而且随着落实司法责任制，有人担心量刑建议不准会被追责问责，刚开始还真不太愿意用。”基层检察干警向记者道出了心里话。针对问题，湖北省检察院党组开展广泛调研，将落实认罪认罚从宽制度作为重点工作安排部署。随之而来，一系列创新措施在该省范围内铺开。今年6月25日，该院制定下发“检察官在办理认罪认罚案件中的权限清单”，明确规定经检察长授权，检察官有权对一般刑事案件适用认罪认罚从宽制度；对可能判处无期徒刑以上刑罚的案件或其他重大、疑难、复杂案件适用认罪认罚制度，由检察长决定。7月1日，制作完成《湖北省检察机关适用认罪认罚从宽制度相关文书样本（试行）》，该文书样本凸显了捕诉一体办案机制和效率优先原则。7月12日，召开全省检察机关刑事检察部门电视电话培训会，共同进行学习交流。7月22日，编印完成《湖北省检察机关认罪认罚从宽“五十问”》下发全省，有针对性地解答各地在办理认罪认罚案件中的困惑。这一系列举措有力推动湖北省落实认罪认罚从宽制度走上“快车道”。如何保障检察机关量刑建议的规范化、精准化、科学化？各地也在积极进行探索。如武汉市硚口区检察院探索“大数据精准量刑”，充分运用研发的“通用性功能+定制罪名”智能辅助办案系统，有效对接认罪认罚从宽制度，便于承办人根据具体案情选择、计算，构建精准统一的量刑标准和尺度。记者看到，“大数据精准量刑”根据量刑的四个层级、四个步骤等科学制作，涵盖每个罪名的量刑起点、量刑情形、基准刑、检察官自由调节等内容，使量刑步骤、情节和方法一目了然。此举效果明显，硚口区检察院针对速裁程序案件提出的确定型量刑建议达100%，采纳率为%。“法律，法治，两者之间是什么关系？我理解，法律是前提，法治是结果，我们的职责就是通过司法办案，让法律得到有效实施，从而实现国家治理的法治化。认罪认罚从宽制度就是推进社会治理现代化的有力抓手。”湖北省检察院党组书记、检察长王晋在该省政法领导干部政治轮训班上的这句话是大家的一致共识。（郭清君段军霞蒋长顺）(责编：肖鑫、高丽)。网络捐款平台屡次被曝信息失真、审核不严 你还信吗？ 曾有网络主播做“伪慈善”，直播结束后就收回捐款 网络捐款，你还信吗？(网上中国) 徐骏作新华社发 点击、付款、转发……只需轻轻地动动手指，你就可能为另一个家庭带来希望。
4S店兼业代理机构要将自查整改情况及时报告属地银保监局。 其次，开展重点抽查，9月至10月，在自查整改基础上，各银保监局开展监管抽查，检查对象选取做到重点突出：一是社会反响强烈，被新闻媒体曝光过的持证4S店必须纳入抽查范围;二是将自查整改不到位，存在漏报报情形的持证4S店必须纳入抽查范围;三是有信访举报线索的持证4S店必须纳入抽查范围。
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据英国《金融时报》网站2008年报道，中国涌现出60家游艇俱乐部和300家游艇生产厂，中国重新找回了对船只的那份热情。
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留学归国人员如何发挥优势，在国产动画中占有一席之地？近日，笔者采访了海归新锐导演施佳欣，听她讲述与国产动画的不解之缘。
”杨海宇提出，劳逸结合，在父母陪伴下成长，同样是不可或缺的教育方式：“除了科目学习，更重要的是孩子性格养成、处理困难的能力等等，这都不是培训班能完成的教学。