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央行:加强对高杠杆大型房企的融资监管和风险提示

  • 2025-12-18 18:45:35
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早在2010年,国务院在《关于当前发展学前教育的若干意见》就指出,要把发展学前教育摆在更加重要的位置,要多种形式扩大学前教育资源。2018年11月下发的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》中规定:“配套幼儿园由当地政府统筹安排,办成公办园或委托办成普惠性民办园,不得办成营利性幼儿园。”据教育发展统计公报统计,2010年,学前教育较快发展。幼儿园数、在园幼儿数、幼儿园园长和教师数均有增加。全国共有幼儿园万所,到了2018年,幼儿园数量与8年前相比,已达到万所。  国家及地方政府部门在解决“入园难”难题时积极作为,取得了不俗的成绩,但冰冻三尺非一日之寒,随着适龄儿童的增长,缺口仍然很大。要能破解这些难题,需要地方政府、相关部门能够继续做大学前教育资源这块“蛋糕”,要对学前教育起到兜底责任,对于“小区配套幼儿园新政”,也要能抓紧落实,这样才能避免对“二孩”“只鼓励生不管养”。在人口红利消失、老龄化加速的当下,降低育龄夫妇的生育成本、鼓励生育,有利于国家利益与民族未来,破解幼儿园“入园难”问题,也就更显紧迫而重要。(责编:郝孟佳、袁勃)。俄深潜器事故背后的启示日前,一艘隶属于俄罗斯北方舰队的科研深水潜航器在巴伦支海海底进行科研工作时起火,造成14人遇难,其中2人还是“俄罗斯英雄”称号获得者。对俄罗斯来讲,这无疑是“非常巨大的损失”,但船员们在事故中的英勇表现,以及俄对这起事故的快速反应和善后措施也有值得思考和借鉴之处。俄海军的这场“劫难”是否有其必然性暂且不予置评,但此前俄媒体集中反映海军存在的一些问题,此时看来却颇具警示意义。火灾事故发生后,俄《独立军事评论》指出,如此多的高端专业人士同时死亡,完全不正常,反映出俄海军在包括生存训练等方面存在严重的系统性问题。

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调查显示,62%的新海归“没有申请过任何类型的项目资助”,33%表示“不知道或者不关心”。可见,面向海归人才的资助政策设计亟须转型。  事实上,随着“大众海归”时代的到来,除了极少数顶尖级人才之外,绝大多数留学人才应当通过市场途径予以配置,并遵循市场定价规律。近年来,不少猎头机构专门设立了国际业务部,积极拓展海外人才业务,但作用尚未充分发挥出来。  调查显示,%的新海归是“经过上网搜索,找到现单位”的,另有%“经过国内的亲戚、朋友介绍”、%“经过国内的老师、同学介绍”。换言之,网上搜索与熟人介绍是主要途径,仅有%的人“通过猎头公司介绍”在上海找到工作。这反映了人才就业市场上信息不对称、供需不均衡等多重问题。  进一步的研究显示,随着留学的大众化,海归群体的就业形态发生了重大转变。第一,%的新海归“没有稳定工作,打零工”,%的新海归“没有工作”;第二,八成以上的新海归在体制外就业,体制内偏好发生根本性逆转;第三,民企就职比例超过外企,成为新海归首要的从业部门。与此相伴,67%的新海归从未享受过政府提供的就业服务,24%表示“不知道或者不关心”。  基于贡献而不是身份导向  总的来看,上海海归人才的总体态势呈现以下几个特点:一是总量迈上20万人数的台阶;二是上海归国人才在全国的比重有所降低,目前已不足一成;三是海归人才相较于本土人才的优势总体上不再明显。  基于调查分析和趋势研判,特提出三点政策建议:  第一,动态跟踪海归群体的状况变化,主动提供流向引导。  建议将全部海归群体纳入上海市社会调查工作序列,定期开展面上数据抽查,并在人口普查工作中予以体现。在进行海归群体跟踪调查和大数据分析的基础上,为人才政策部门的决策调整优化提供依据。同时,可委托第三方机构发布海归人才年度报告,为青年学子出国留学与留学回国提供专业引导。  第二,加强国际人才市场中介培训和支持力度,进一步夯实与完善全球人才资源配置平台。  这里面,主要包括两个抓手:一是对驻沪猎头机构加强国际人才业务引导,发挥职能部门的政策协调、信息分享等作用,夯实市场化配置基础;二是为本土猎头对接海外留学社团提供支持,加强对海外留学生社团的信息采集和联络工作,并通过举办交流活动等促进有效对接,为市场化配置创造有利条件。  第三,适度整合“上海市人才发展资金”和“浦江人才计划”等,构建绩效导向、普适性的青年人才资助体系。  其中的几大背景和趋势是:将留学回国人才与本土人才置于同一资助平台、促进相互融合发展的时机已经成熟;基于贡献导向而不是身份导向、进行后置式奖励而不是前置式扶持的宏观政策条件已经具备;协助解决青年人才面临的现实问题是上海赢得未来的关键,开放留学回国人才政策、涵盖本土青年人才的紧迫性与日俱增。  为此,建议扩充或整合“上海市人才发展资金”项目及“浦江计划”等海归专项,打造面向未来、面向“五个中心”建设、面向全体在沪青年人才的发展基金;以税收政策为主要调节手段,通过税费减免的方式,为各类人才的创新创业活动降低成本和风险;以实际用人单位为主要资助方,通过阶段性资助与融入项目设置,为各类人才降低起步门槛和融入风险,用人单位则可享受税费优惠政策。  (作者为国家哲学社科重大项目“我国新时代的国际人才治理体系建设研究”首席专家,上海社会科学院人事处处长、研究员)。布达拉宫天气,布达拉宫天气预报,布达拉宫天气预报一周布达拉宫今日天气助手黄历8月15日周四农历七月十五洗车适宜洗车天气较好,适合擦洗汽车。旅游适宜旅游天气较好,适宜旅游。口罩无需戴口罩空气情况良好,无需戴口罩。温度全国气温排行榜高温排行>低温排行>钓鱼较适宜钓鱼气象条件对钓鱼影响不大。

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