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国务院常务会议:鼓励景区门票减免、淡季免费开放

  • 2025-10-25 20:07:33
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第一章,绪论。

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本年国民经济逐步回升,是“一五”计划以来增长最快的一年。

李养齐在担任拱桥镇党委书记期间,作为扫黑除恶专项斗争第一责任人,部署推进扫黑除恶专项斗争形式化、简单化、随意化,负有主要领导责任。2018年9月,李养齐受到党内严重警告处分并被免职。

“烜德商务中心”6个大字镶嵌在厚重的木质大门旁。  该商务中心的大门朝向马路,门口有保安看守,路人无法进入,进出的车辆有监控设备检测,门口上方还有另外一个探头监视门口的情况,看着戒备森严。  从外围观察,这个商务中心主要由北边一座气派的建筑构成,南侧是一片停车场,里面停放着不少机动车。建筑物的南侧和东侧是绿地,绿意盎然。然而,这片绿地和建筑物、停车场一起,被一人多高的木质栅栏圈了起来,总面积将近1万平方米。  随后记者进入小区内部,发现商务中心的建筑几乎与住宅楼连为一体。物业用木栅栏把商务中心从小区整体空间中划分出来,成为一片独立区域。  售楼处装修加层变商用  幼儿园配套用地改花园  据业主们介绍,天鹅湾小区开盘时,商务中心这里是开发商设立的售楼处。而后售楼处被改成美容中心等商业服务场所,也曾经闲置过一段时间。  而业主们关注的幼儿园就规划在售楼处附近,位于小区西南侧地块上。虽然幼儿园没建,但地块一直预留着。业主们记得,那里曾经是一片绿地,后来由于小区车位不足,绿地上开辟出了一块停车场。  2018年初,绿地四周竖起铁皮围挡,业主们满心欢喜,以为要开建幼儿园了。后来才发现,原来是物业公司重新装修售楼处。更没想到的是,物业竟然把旁边的幼儿园配套用地也围成一体,建成了封闭园区。  住在旁边居民楼的一位业主称,自己购买了一架望远镜,专门用于关注幼儿园的施工进度。但她看到的是,原先的绿地上种植了更多花草树木,修建了花池、甬道和凉亭,而绿地周边竖起了木质围栏,并在临街处公交站附近重新修建了一个大门,方便人员出入。  2018年5月底,工程结束,真相大白:售楼处改建为烜德商务中心,幼儿园配套用地变成了商务中心的后花园。商务中心整个区域把小区居民拒之门外。  业主们还注意到,售楼处原先是一栋2层建筑,装修后楼顶多了一层房屋。售楼处的外立面是石材和玻璃幕墙,而楼顶加层似乎是彩钢板的。两者的窗户等风格也截然不同。从小区里面观察商务中心建筑的背面,楼顶加层的问题更为明显。  7月8日记者在现场看到,商务中心又在装修。西侧已经搭起了脚手架,外面被绿色的护网遮挡着,看样子装修规模不小。  物业称此举为改善环境  居民盼实施幼儿园规划  为了进一步核实商务中心和幼儿园规划的情况,天鹅湾的业主们去规划部门申请了信息公开。  从公开的材料看,原售楼处所在的建设项目为底商B附楼,于2006年取得了建设工程规划许可证,建筑面积为1664平方米,地上2层共米高。对比实际情况,业主们认为2018年重新装修后,售楼处楼顶冒出来的加层应该没有经过规划许可。  业主们又向公安部门申请信息公开,要求提供售楼处以及部分底商的消防验收材料。公安部门答复称,相关的申请材料不存在。消防专业人士介绍,按照相关法规,建筑工程项目没有消防验收是不能投入使用的。但涉及该项目的具体问题,还需要进一步调查。  另外,在天鹅湾中区和南区的规划材料中,《新建部分配套公共服务设施建设表》的教育类别处清楚地写着:幼儿园建筑面积3440平方米,用地面积4300平方米。从平面图位置看,规划中幼儿园的三角形地块就在售楼处和20号楼的南侧。目前该配套用地基本被圈占为商务中心的花园。  2018年6月,有业主向朝阳区政府投诉天鹅湾规划幼儿园变成商务中心的问题。平房地区办事处回复称,与物业核实,该区域原规划为配套幼儿园,荒废至今仍未建成。该区域常年堆放开发商建筑垃圾,荒草丛生,环境恶劣。物业公司多方考虑,投资此处种植绿化,铺设草皮,改善环境。物业表示,为维护环境、消除安全隐患,物业公司将此纳入管理,直至实施幼儿园规划。业主们担心,小区开发早已完成,10多年前规划的幼儿园现在又该由谁来实施呢?  记者就此咨询了平房地区办事处的规划部门。工作人员说,乡里曾多次发函督促开发商完成配套幼儿园的建设,但是开发商推说“现在没有能力”,拒不履行主体责任。他们已经向上级部门汇报,目前尚无结果。  记者了解到,今年初,国务院办公厅下发了《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》,将聚焦小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等环节存在的突出问题开展治理,进一步提高学前教育公益普惠水平,切实办好学前教育,满足人民群众对幼有所育的期盼。天鹅湾的业主们希望通过这次治理,能最终让小区规划配套幼儿园建起来。罗乔欣王青  新闻链接  小区幼儿园今年将治理  2019年1月22日,国务院办公厅下发《关于开展城镇小区配套幼儿园治理工作的通知》。教育部相关负责人介绍,城镇小区配套建设幼儿园是城镇公共服务设施建设的重要内容,是扩大普惠性学前教育资源的主要渠道。小区配套幼儿园涉及规划、土地、建设等多个领域,由于没有建立多部门协调配合、联审联管机制,各地小区配套幼儿园普遍存在没有规划、规划不落实、应建未建、应交未交、挪作他用等突出问题。  通知要求,城镇小区没有规划配套幼儿园或规划不足,或者有完整规划但建设不到位的,要依据国家和地方配建标准,通过补建、改建或就近新建、置换、购置等方式予以解决。对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的,在整改到位之前,不得办理竣工验收。  按照工作安排,2019年4月底前,各地对城镇小区配套幼儿园情况进行全面摸底排查,针对规划、配建、移交、使用不到位等情况,分别列出清单、建立台账。针对摸底排查出的问题,从实际出发,认真制定有针对性的整改措施,按照“一事一议”、“一园一案”的要求逐一进行整改。对于已经建成、需要办理移交手续的,原则上于2019年6月底前完成;对于需要回收、置换、购置的,原则上于2019年9月底前完成;对于需要补建、改建、新建的,原则上于2019年12月底前完成相关建设规划,2020年12月底前完成项目竣工验收。(责编:孙红丽、毕磊)。承德通报八起典型环境案件原标题:承德通报八起典型环境案件河北省承德市生态环境局日前通报了八起环境污染违法典型案件,其中七起案件进行了行政处罚,一起案件涉嫌环境污染违法犯罪移交公安机关侦办。1月2日,天鹏君养殖有限公司将约6立方米粪便倒入北营子村农田内,涉嫌未按规定,收集、贮存、处置畜禽粪便造成环境污染,被处罚款1万元。

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传“道”与善“术”是不可分割的,“道”的传递需要“术”的辅助,“术”的价值在于推动“道”的入脑入心。

  张霖琦在接到中介电话后,曾上网查了查,发现确有中介公司续签合同要求再交中介费。续签时,他在社交网络上对此表达了不满,很快便有网友共诉遭遇、讨论如何防坑。  采访中,记者发现,在微博、知乎等论坛上,不少网友都投诉这一问题。对此,有业内人士认为,在为房东和租客提供居间服务的情况下,中介可以收取一定金额的居间服务费。在房东与租客就同一房屋续签租赁合同的情况下,中介公司并未提供新的居间服务,不应再收取中介费。  续租中介费存在多年  在双方聊天记录中,记者注意到,告知8月1日后续签要交中介费新规的同时,这位中介表示7月30日18点后续签的合同也不算。  在张霖琦看来,这是中介想卡时间,因为当天是工作日,通知日期也是截止日期,但大多数租房者是上班族,当天18点还没下班,如此规定是设法为难租房者,让他们不得不多交中介费。  7月30日17点,张霖琦来到了中介所在的门店续签,并要求看相关规定的文件。中介以公司系统正在维护不能续签为由,改口称7月31日也可以免中介费。随后,张霖琦离去,并于次日续签。  不仅上海,记者调查发现,其他城市也存在续签交中介费的情况。在北京市石景山区从事测试工作的刘云峰和同事在单位附近合租了一套两居室。来北京工作多年,刘云峰租房时,“该注意的地方都会提前问好”。时值毕业租房旺季,房子不好找,即便得知续签要交中介费,刘云峰只能忍了。他还总结了经验,续签时要尽可能直接和房东签,这样就可以避开中介设的局。  事实上,续租中介费存在多年,饱受诟病。  记者近日以租房名义联系了房产中介的工作人员,得知租房分代理托管的长租公寓和居间服务的普通租赁房源两种。和交中介费的普通房源不同,长租公寓提供保洁、维修等服务,收取一定比例的服务费。问到续租这两种房源时,不同房地产经纪报价不一。对于普通房源的续租,有人说中介费是月租金的70%,有人说是月租金;而对于长租公寓的续租,有人说是月租金,有人说是月租金的80%,有人说是总租金的10%。  再收费是对市场规则的破坏  那么,续签该不该再收中介费?  “租房续约不应该交中介费。”中原地产首席分析师张大伟分析认为,目前居间费和续约居间费都处于行业灰色地带。如果是居间服务可以收一次代理费,但续约时已经没有居间介绍信息服务,不该再收费。  对于这一观点,北京盈科(上海)律师事务所合伙人律师封震表示认同。他认为,目前之所以存在房屋续租需要再交一次中介费的现象,实际上是部分中介利用自己市场门店多、资金充裕等优势地位,与房东签署长期的委托租赁协议,控制房源,迫使租客续租时不得不多交一次中介费,这是对市场规则的破坏,有垄断之嫌。  “对房东而言,将房屋交给中介长期委托出租,避免了出租和续租时看房和维护的成本,同时中介按约付款可以兜底部分房屋空置期。”封震分析说,租客到期后,如果续租需再交中介费,增加成本;如果不续租,租赁其他住房,同样需要重新承担中介费,同时还要遭受搬家的成本和精力的消耗,这样一来,续租反倒可能是成本更低的选择。  租赁政策应更加明确  租房时交的中介费,到底有无标准?  按照《合同法》规定,居间人促成合同成立后,委托人应按约定支付报酬。封震认为,中介有权利基于自己提供的居间服务收取中介费。“发改委在前几年已经放开了中介费的收取限制,由市场进行调节。但应遵循居间报酬的事实依据,按付出的劳动收取费用,而不是恶意乱收费,加重承租方的负担。”  实际上,记者注意到,房地产中介费的乱象已引起北京市住建委的关注。2013年,北京市住建委等部门曾就《北京市房地产经纪管理办法》征求意见,提出同一宗房屋租赁经纪业务中租赁双方续约的,房地产经纪机构不得再次收取佣金。不过,该管理办法的正式文件尚未下发。  对于治理续租中介费,张大伟认为,最重要的一点是政策要到位,现在租赁政策存在很多不明确的地方。(李丹青)(责编:赵爽、孙红丽)。俄抗议YouTube发布非法集会信息 称若不阻止将实施报复8月13日报道美媒称,俄罗斯媒体监管机构8月11日表示,希望谷歌公司阻止YouTube用户发布有关未经批准的政治抗议活动的信息,否则俄罗斯政府将不受约束地对该美国公司实施报复。

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  福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。  北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。  “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。  这个判决影响深远。  2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。  记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。  根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。  北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。  有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一  12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。  “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。  “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。  关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。  “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。  “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。  因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入  北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。  记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。  最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。  民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”  值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。  此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。  “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)。台湾民众集会:日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。(“东森云”)新华社台北8月14日电(记者何自力、石龙洪)8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午,近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前,以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式,要求日本政府向“慰安妇”道歉。

这下可不得了,业主群炸开了锅,大家持一边倒的反对声。|面对留学新压力学子如何缓解?新学期已经开始,新一批留学生正在逐渐适应全新的留学生活。

在国家重点研发计划、科技创新2030—重大项目等国家科技计划组织实施中,支持科技型中小企业广泛参与龙头骨干企业、高校、科研院所等牵头的项目,组建创新联合体“揭榜攻关”。

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