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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。
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她暗暗许了个心愿:以后长大了要拜荀慧生为师,要学荀派。7月70城房价数据出炉 60城新房价格环比上涨 ——凤凰网房产北京国家统计局今日发布了2019年7月份70个大中城市商品住宅销售价格变动情况统计数据。对此,国家统计局城市司高级统计师刘建伟进行了解读。一、一二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比涨幅略有升降;三线城市涨幅均与上月相同7月份,各地继续贯彻落实党中央、国务院部署,始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,以稳地价、稳房价、稳预期为目标,进一步落实房地产调控长效机制,房地产市场总体延续平稳态势。初步测算,4个一线城市新建商品住宅销售价格环比上涨%,涨幅比上月扩大个百分点。其中:北京和广州分别上涨%和%,深圳持平,上海下降%。二手住宅销售价格环比上涨%,上月为持平。其中:上海、广州和深圳分别上涨%、%和%,北京下降%。31个二线城市新建商品住宅销售价格环比上涨%,涨幅比上月回落个百分点;二手住宅销售价格上涨%,涨幅比上月扩大个百分点。35个三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比均上涨%,涨幅均与上月相同。二、一二三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比涨幅不同程度地回落或相同初步测算,7月份,一线城市新建商品住宅销售价格同比上涨%,涨幅比上月回落个百分点;二手住宅销售价格同比上涨%,涨幅与上月相同。二线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨%和%,涨幅比上月分别回落和个百分点。三线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格同比分别上涨%和%,涨幅比上月分别回落和个百分点。任天堂《马里奥医生:世界》首月收入140万美元 从SensorTower公布的数据可以看到,《马里奥医生:世界》首月140万每月的收入,位于《动物之森》(1360万)之后位居第五位;而其740万的装机量,则超过了《失落的龙约》(160万)排名第四;即使从《马里奥医生:世界》每次装机所创造的收入来看,本作每次下载收入美元的成绩依然排名第五。相比较而言,《马里奥医生:世界》首月的整体表现的确不佳。 与此同时,SensorTower还给出了《马里奥医生:世界》玩家群体的分布情况:从装机量来看,美国占到了总量的35%(260万),日本位居其次占到了19%(140万);从收入上来看,日本玩家的贡献最大,占到了游戏总收入的55%(77万美元),美国玩家则占到了33%(万美元)。(责编:董思睿、夏晓伦)。冬季防火请牢记这7个“别”原标题:冬季防火请牢记这7个“别”气温逐渐降低,家中用火、用电、用气量增加,防火工作显得尤为重要。在日常生活中,学习好相关消防安全知识,改掉不好的习惯,也能更好的避免火灾事故的发生。以下7条防火要点,希望一起学习传播。防火须知7个“别”1,别用布帘遮挡电器散热孔。电器在摆放时需与墙壁保持一定的散热空间,当电器靠近窗帘等物品时,要注意电器的散热问题,避免阻塞散热孔。2,别在一个插线板上同时连多个大功率电器。插线板都有额定电流限制,家中常用的是10A,2500W的排插,使用时如果超过额定功率,其发热就会增多,劣质排插甚至导致起火。在使用时除了要注意额定功率,还要养成及时关闭电源的好习惯。3,别在电暖器上烘烤衣物。冬季温度过低,电暖器就成了最佳的晾晒烘干工具。但是,在电暖器上直接覆盖物品,容易使电暖器的热量不能及时散发而造成局部过热,或因距离太近,高温引燃覆盖物品。4,别长时间开电热毯。电热毯在寒冷的冬天能给人带来温暖,正确使用,才能确保安全。使用电热毯可以在睡觉前半小时先打开电源预热,等足够热了就关闭电源,不要整晚都开着电热毯。5,别长时间不拔插头。“长期不拔电器插头,不但浪费电,还存在安全隐患。”在此,提醒业主应自觉养成良好的用电习惯,使用完电器后及时拔掉插头,节约用电,并确保人员、电器的安全。6,别在楼道堆放杂物。小区楼道不仅供业主通行,更是紧急情况下疏散逃生的通道。业主如将杂物堆放在楼道内,火情发生时,将会严重影响人员疏散,如果杂物是易燃物品,火势蔓延到楼道,其燃烧产生的浓烟,势必会给人员的疏散和消防应急队员的救援带来阻碍和伤害。7,出门前别忘关掉电路和煤气总阀门。业主外出前要切断总电源,检查电源插座、灯头、外露的电线等。最好将家用电器插头及煤气总阀关掉,这样可以避免因短路或是煤气泄漏引发火灾。火灾一旦发生,我们经常会措手不及,可是你知道么?生活中我们身边有许多便捷的“灭火神器”可以发挥作用!快来掌握他们的用法吧!灭火神器1:灭火器火灾发生的初期,若家中备有灭火器,并能熟练地操作它,就能实现快速有效地灭火。灭火器的安放地点应是干燥通风且随手可拿到的地方,要定期检查,看是否过期或压力不足。灭火神器2:湿布如果家中起火,初起火势不大,这时可以用湿毛巾、湿围裙、湿抹布等,直接将火苗盖住,将火“闷死”,电器着火要记得先切断电源。灭火神器3:锅盖如果家中油锅起火,最简单的就是“放青菜,盖锅盖”。灭火神器4:沙土在室内初发火灾又没有灭火器,在用水灭火危险性较大的情况下,可用沙土覆盖,隔绝着火物品与空气接触,断绝氧气。灭火神器5:逃生绳逃生无门的情况下,一根绳可以帮助我们从阳台顺利脱险。一般建议3楼或3楼以下的居民在危急时使用。小拇指一般粗的就可以;长度应根据自家的楼房高度情况选择,宁长勿短;逃生虽然匆忙,但一定要绑坚固,且在一些坚硬的地方垫上一些湿的床单衣物,防止逃生过程中磨断绳索。火灾无情,生命无价这些防火小常识一定要牢记于心(责编:陈遥(实习生)、张雨)。国务院港澳办告诫犯罪分子:切莫把克制当软弱 持续近两个月的游行示威活动特别是暴力冲击行径对香港经济民生也已造成严重影响。
特勤一中队中队长马卫国和战友死守火场,绝境中,他用手机为每一位战友录下遗言。
追悼活动现场 当天,包括众参两院议长以及战争遗属代表等,约6000多人参加了追悼活动。
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”赵恒谊说。
澳门特区政府表示,相关措施将在澳门电影制作、人才培养、内地与港澳的电影合作等方面起着重要的带动作用,未来澳门的电影作品和演艺人员在内地将有更多展演的机会,是澳门文化创意产业发展的重大契机,也是推动落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》、将澳门打造成为“以中华文化为主流,多元文化共存的交流合作基地”的重要助力。 香港特区政府商务及经济发展局局长邱腾华表示,有关措施落实后,将进一步提高内地与香港合拍片的灵活性,降低成本,鼓励香港电影业界更积极参与内地电影和合拍片的制作和推广,提高港产片在内地的知名度和认受性,并为香港业界提供更多在内地发展的机遇,推动两地电影业共同发展。5G助力"黑科技"加持 今年两会报道技术创新跑出"加速度"大河网“5G+VR”全景看两会地方媒体也顺应技术发展趋势,纷纷试水5G、4K等:黑龙江广播电视台安徽广播电视台首次启用5G媒体应用,通过5G信号传输,将会议现场视频图像实时传送到后方;5G+VR让今年山东广播电视台的全国两会演播室首次实现了720度沉浸式高清直播新体验;贵州广播电视台首次投入使用4K超高清全媒体转播车组;封面新闻将5G新技术创新应用于直播间信息传输、画面质量等各生产环节;浙江日报全媒体新闻中心可以实时无线传输(责编:赵光霞、宋心蕊)。上半年商业银行净利润1.13万亿,二季度不良率微增中国经济周刊经济网讯(记者谢玮)8月12日,银保监会发布2019年二季度银行业保险业主要监管指标数据。