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  • 2025-11-27 20:59:45
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在海州区,像贺倩倩这样的“新村干”还有很多。2018年起,为解决部分村干部年龄老化、视野不宽、青黄不接等问题,海州区通过公开招聘,分两批选拔出203名优秀大学生回本村任职,将他们充实到全区84个村(其中5个涉农社区)的“两委”班子。这批“新村干”的到来,为一些“老气横秋”的村子注入了新鲜血液。招选拔现场火爆,考试既看理论水平也重实践能力,为84个村配备了203名优秀大学生2018年初,海州区委组织部在对79个村的大学毕业生情况开展调研时发现,很多大学生有返乡干事创业的意愿。为此,海州区经过谋划,决定公开招聘有工作经历的海州籍优秀大学生回本村任职,启动“本土大学生回本村任职”的“双本工程”。“我们选拔优秀大学生回本村任职,不仅有利于优化村干部队伍结构,同时还为乡村振兴打造出了一支‘拉得出、干得成、用得上’的高素质村干部队伍。”连云港市委副书记、海州区委书记万闻华说。沈菊林是板浦镇菜园村走出去的大学生,在外打拼了5年后,他与朋友合伙创办了一家装修公司,每年分红加上工资有20多万元收入。2018年初,沈菊林得知招“村干”的消息后,毫不犹豫就报名了。“这些年一直在外,苦也吃了,钱也赚了,同时厌倦了城市的喧嚣,很想回家乡干点实事。”沈菊林说。和沈菊林一样,2018年初,各地的海州籍大学生们,纷纷回老家报名应试。“笔试、面试现场非常火爆,全部都是年轻的面孔。”回忆起公开招聘时的场景,时任海州区委组织部组织科负责人的徐鑫依然历历在目,当时报名并通过资格复审的就多达701人。选拔考试既看理论水平,也重实践能力,采取现场演讲、民主测评、家访、走访群众、调研创业项目等形式,全方位了解分析岗位匹配度等情况。“大家报名这么热情,选拔过程容不得半点马虎。”海州区委常委、组织部长林田海介绍,经过严格挑选,两批次公开选拔共为全区84个村配备了203名优秀大学生,其中党员68人,平均年龄岁。招聘来优秀人才后,还要想办法留住人才。为此,海州区拿出一整套方案,建立稳定的工资增长机制和绩效考核奖励制度,为“新村干”们解决后顾之忧。

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在张苏军看来,婚龄问题是中华民族在百年未有之大变局当中最大的“灰犀牛”,应该予以高度重视。“降低婚龄不可能直接扭转婚姻人数下降和老龄化上升的趋势,但是这是一个正调节的方向,配合其他一系列降低抚养成本、鼓励生育的政策,是能够逐步解决问题、扭转趋势的。”张苏军说。张苏军认为,目前年轻人的营养条件、生活环境、信息采纳、文化水平各方面都得到了很大提高,成熟度和当年相比大幅度上升,这为降低婚龄提供了坚实的客观基础。而且婚姻权是人的一项基本民事权利,婚龄理应和成年相对等,有完全民事能力时就有权选择结婚或不结婚。“应该还婚姻权本来的基本民事权利的属性,赋予其更大的自由选择范围。降低婚龄不但是对基本民事权利的扩权,也和民法总则中关于成年的年龄规定相一致”。多位委员还认为没有必要在婚姻年龄上作男女的区别,建议将男女的法定婚龄进行统一,以体现男女平等。建议增加收养后评估监管规定审议中,围绕如何进一步完善收养法律规定,多位委员也提出了不少建议。刘修文委员建议建立收养后评估机制和纠错机制,发现不利于被收养人健康成长的情形时,帮助收养人解除收养关系。同时,处理好事后监管与保守收养秘密的关系。“建立评估制度能够更有效地保护被收养人。”朱明春委员也建议加强收养后的评估和管理。“收养之后的初期一年,能不能由收养关系登记批准机构对收养关系进行评估,这样能够保护被收养人的合理合法权益。比如,评估收养人的人品、经济条件是否合格,是否符合收养条件的需要”。在加强管理的同时,朱明春还建议适当放宽年龄差距的限制。“现在独身者,自己选择独身或者离异的人越来越多,教育水平提高、教育年限延长了,如果要求差40岁以上,就意味着到退休只剩下20年了,收养的孩子可能退休的时候他还没有完成应该完成的教育,65岁了孩子才20几岁,大学还没有毕业。收养年龄当然是很重要的条件,但不一定非要强调年龄相差40岁”。对此,江小涓委员则主张在“无配偶者收养异性子女,收养人与被收养人的年龄应当相差40周岁以上”的后面加一条“被收养者父母事先同意的收养者除外”。“因为实际情况经常是收养人是父母信任的朋友。”此外,刘修文还建议进一步细化涉外收养相关规定,在收养关系解除相关条款中,增加对未成年人提出解除收养关系的规定。“在我国,一般选择对未成年被收养人保守收养秘密,但是不能排除被收养人了解相关情况和提出解除收养关系的权利。一旦被收养人有解除收养关系的意愿,如何提出、向谁提出诉求、要经过什么程序、有哪些救济途径等,有必要在法律中作出规定”。(记者朱宁宁)。人民网香港分公司报道集  人民日报(People'sDaily)是中国共产党中央委员会机关报。

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