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“目前主要发达国家养老金整体替代率水平约为75%，我国三支柱合计替代率水平距发达国家平均水平还有一定差距，特别是个人商业养老保险的替代率水平不足1%，远远不能满足民众养老需求。”据保监会人身保险监管部主任袁序成介绍，2016年我国60岁以上老人达到亿人，占总人口的%，量大；每年还有800万-1000万人迈入老年人行列，增长速度非常快。我们国家2016年人均GDP已经超过了8000美元，人民群众有了一定的购买商业养老保险的能力，经济基础已经具备。与美国、英国、加拿大等国具有养老保险功能的人身保险保费收入在全部保费收入里占比大约为50%相比，我国养老年金保险保费收入的占比超过35%。2016年，我国具备养老功能的人身保险（包括各类在被保险人年满55岁后向其给付生存保险金的保险产品）保费收入为8600亿元，在人身保险保费收入中的占比为25%，积累保险责任准备金约万亿元；有效保单件数6140万件，有效承保人次6532万。其中，退休后分期领取养老金的养老年金保险的保费收入为1500亿元，在人身保险保费收入中的占比仅为%。对策税延养老险全国试点年内启动《意见》已明确要求在2017年底前启动个人税收递延型商业养老保险试点。目前，开展税延养老保险试点的时机已成熟，条件已具备。我国将鼓励支持商业保险机构开发多样化商业养老保险产品，积极参与个人税收递延型商业养老保险试点，为个人和家庭提供个性化、差异化养老保障，推动商业保险机构提供企业（职业）年金计划等产品和服务；鼓励商业保险机构投资养老服务产业，为养老机构提供风险保障服务，建立完善的老年人综合养老保障计划；发挥商业养老保险资金长期投资优势，促进商业养老保险资金与资本市场协调发展，审慎开展境外投资业务。《意见》已经明确将落实好国家支持现代保险服务业和养老服务业发展的税收优惠政策，对商业保险机构一年期以上人身保险保费收入免征增值税。2017年年底前将启动个人税收递延型商业养老保险试点。研究制定商业保险机构参与全国社会保障基金投资运营的相关政策。追访税延养老险落地存在三大难点保监会副主席黄洪此前表示，“税延险”试点产品将秉持“收益保证、长期锁定、终身领取、互助共济”的设计原则。老百姓的投保缴费、产品收益、保险公司的收费等信息清晰透明，可随时查询，防止销售误导。老百姓可在符合条件的保险公司中自主选择产品，也可在不同公司之间转移产品。袁序成解释说，目前该政策落地实施方面的难点有三个：一是在征税方式方面，我国个人所得税以单位代扣代缴为主，个人直接纳税操作相对复杂。与税优健康险相比，税延养老险更为复杂，税收递延是当期免税，领取时还要缴税，操作流程复杂、业务延续时间长。二是在社会认可程度和购买意愿方面，税延商业养老保险是一种新事物，养老保险资金是需要长期锁定的，社会公众对其认可和接受需要一个过程。三是在产品设计方面，要能够满足广大群众差异化、个性化的养老保障需求，切实增强产品吸引力，使消费者买得方便、买得明白、买得放心，这些都是需要深入研究解决的问题。观点商业养老保险首要考虑资金安全稳健国务院第177次常务会议上，李克强总理在对发展商业养老保险作指示提要求的时候特别强调，商业养老保险是老百姓的养命钱、活命钱。袁序成表示，“商业养老保险资金相对于普通保险资金来说期限更长、资金安全性要求更高，要求更加稳定的投资回报。老百姓投保商业养老保险，确保资金安全稳健是我们考虑的首要因素。”下一步，保监会力争在《保险法》修改中体现商业养老保险资金安全稳健运营的要求；完善现行保险资金运用规则，逐步建立商业养老保险资金运用相对独立的监管制度体系。制定保险资产负债管理监管制度，从期限结构匹配、成本收益匹配、现金流匹配以及资产负债管理能力建设等方面加强资产负债匹配监管，针对商业养老保险所追求的合理的回报具体是指多少的问题，袁序成在接受媒体采访时表示，养老保险追求的是合理的回报，不能简单地看短时间内回报的高或低，商业养老保险资金的投资追求的应该是长期稳健的回报，实现资金保值增值。商业养老保险回报率至少要跑赢通胀。相关新闻保监会公布第六批经营个人税优健康险公司名单昨日，保监会官网公布第六批获准经营个人税收优惠型健康保险业务公司名单，分别为平安养老保险股份有限公司、渤海人寿保险股份有限公司、信诚人寿保险有限公司、恒安标准人寿保险有限公司。保监会相关负责人表示，推进个人税收优惠型健康保险业务规范运行，保监会根据《中国保监会关于印发〈个人税收优惠型健康保险业务管理暂行办法〉的通知》相关规定，对已报送的开展个人税收优惠型健康保险业务报告进行了认真核对，共有四家保险公司符合《通知》中所列的经营要求。按照“成熟一家，公布一家”的原则公示如下：平安养老保险股份有限公司、渤海人寿保险股份有限公司、信诚人寿保险有限公司、恒安标准人寿保险有限公司。进入名单的保险公司要严格按照相关规定经营好个人税收优惠型健康保险业务。下一步，保监会将继续核对保险公司开展个人税收优惠型健康保险业务的报告，并及时更新经营个人税收优惠型健康保险业务的公司名单；将加强对个人税收优惠型健康保险产品及经营行为的监管，保护消费者的合法权益，推动业务规范、有序开展。中央军委举行晋升上将军衔警衔仪式新华社北京7月31日电（记者李宣良）中央军委晋升上将军衔警衔仪式31日在北京八一大楼隆重举行。

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部分分析人士认为，未来经济托底可能更多依靠财政手段，未必是货币政策。

《证券日报》记者梳理公开政策发现，公共服务领域减税降费是近期焦点之一。

因此，麦肯锡此前发布报告指出，中国养老金体系的商业化改革迫在眉睫，在逐步建立“三支柱”养老金体系过程中，第二和第三支柱亟待快速均衡发展，其中，作为第三支柱的个人商业养老金市场机会逐渐展现，政策引导和外资入局等将助力商业养老金市场快速发展。“允许境外金融机构投资设立、参股养老金管理公司。”银保监会新闻发言人表示，目前我国养老金管理市场以第二支柱企业年金基金管理为主，规模和增长有限。而国内养老金管理公司还处于试点阶段，试点采取成熟一家、批准一家方式，只有1家由建行设立的建信养老金管理公司。“允许外资设立养老金管理公司，有利于增加主体类型，增强市场活力，引入成熟养老金管理经验，提升养老金投资管理水平。”该新闻发言人称。苏宁金融研究院宏观研究员陶金在接受《证券日报》记者采访时认为，外资进入个人养老金市场，使得养老保险市场竞争更为充分，外资保险公司在保险产品设计、基金管理、资产管理方式等方面经验丰富，可与国内保险公司形成良性竞争，满足更多的个人养老金需求，同时也丰富了养老金投资主体类型。据前述报告预计，政策引导和外资入局等因素将助力商业养老金市场快速发展。麦肯锡全球董事合伙人、麦肯锡中国区保险咨询业务负责人毕强表示：“根据国际经验及具体国情，监管机构可从完善制度设计、引导开放创新、严守风险底线这三个方面推进，支持个人商业养老金的快速健康发展。此外，随着外资加速入局中国市场，将带来国际领先经验和理念，有利于行业健康多元发展。”目前，政策层面为银行保险业对外开放按下了“加速键”。对于下一阶段银行保险业的开放重点，陶金对《证券日报》记者表示，当前外资银行的进入还有空间。未来开放的重点方向可能包括：一是，放松外资银行投资设立中国分支机构的条件；二是，进一步放松外资入股国内银行的准入条件；三是，加强离岸与在岸市场的联动，有序放松外汇市场管制等。（刘琪）(责编：王仁宏、刘然)。香港各界对机场严重暴力行径发出最严厉谴责本报香港8月14日电（记者连锦添、陈然）香港各界团体和人士今天纷纷发声，对激进示威者堵塞和瘫痪机场客运大楼、围殴内地记者和旅客等行为予以严厉谴责。

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