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”张荣华说。

从完整的角度上来说，规制手段是要包括事前、事中和事后三个方面。

处罚机构4432家次，处罚责任人员5305人次，作出警告3421家（人）次，罚没合计亿元，责令停业整顿1家，取消任职资格450人次，禁止从业365人。保险业监管领域共作出行政处罚决定2847份，处罚机构2127家次，处罚责任人员3105人次，作出警告3982家（人）次，罚没合计亿元，责令停止接受新业务81家次，限制业务范围1家次，吊销业务许可证10家，撤销任职资格74人次，禁止从业4人。专家建议“治标也治本”刘俊海对记者表示，罚单数量、金额、处罚人员的增加以及力度的加强，体现了监管对于银行业、保险业、非银行业金融机构从严监管、穿透监管、精准监管、靶向监管、法制监管、协同监管的理念，体现了监管审查中对于违规、侵权、违法行为的零容忍态度。刘俊海强调，应加强事先监管、事中监管的关口前移，特别是发挥好窗口指导的行政监管作用，让金融机构及其董监高“照照镜、出出汗，红红脸、治治病”，避免违规行为的发生；指导金融机构完善公司治理体系，加强内控合规体系建设、加强法律风险管控措施，“部分金融机构的公司治理形同虚设、有名无实，应当及时扭转”。刘俊海表示。除了银行自身治理结构的问题，在部分银行基层员工的眼中，违规频发背后，其实也折射出银行考核机制和导向的一些问题。某股份制银行个金业务员工告诉《证券日报》记者，“总行对于存贷款规模、普惠贷款发放、代销业务、贷款质量等都有考核指标，而且与收入甚至是去留直接挂钩，再加上近年来业务开展难度加大，因此有个别从业者铤而走险。”不过，据《证券日报》记者了解，银行近年来的考核制度和实操性指导也在逐步改进，例如在监管倡导下引入“小微企业贷款尽职免责机制”，解决员工对于业务产生不良贷款的后顾之忧；对于理财业务坚持“双录”，提高投资者教育普及程度等。少数失信人面临限制性措施银保监会表示，为提升行政处罚工作严肃性和权威性，确保执行高效高质，实践中，各级监管部门采取有力措施，配合采用技术手段，及时提醒、督促当事人按期执行行政处罚决定，监督被处罚机构加强后续整改落实，充分发挥行政处罚惩戒教育作用。经对银保监会系统2017年至2019年一季度期间作出的行政处罚执行情况进行梳理排查，已作出的11735份行政处罚决定中，已执行完成11703份，执行率为%。对于执行中的情况，北京威诺律师事务所主任杨兆全律师在接受《证券日报》记者采访时点评称，“近年来，金融监管机构强化了行政执法力度，行政处罚案件和罚款金额也大幅度增加。行政处罚做出后，大部分被处罚的公司和个人都能主动缴纳罚款。

”澳盈资本联合创始人肖毅告诉科技日报记者。　　截至8月13日晚间，共152家企业申报科创板发行上市，其中已受理5家，已问询28家，上市委会议通过2家，提交注册9家，已挂牌上市28家，中止75家，终止5家。　　正如肖毅所说，科创板目前运行平稳，但变化一直在发生。　　上交所发行上市服务中心业务副总监彭义刚近日在“2019西普会”上关于科创板标的企业行业扩展的言论引起较大关注。　　众所周知，科创板的定位是服务于符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业，重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业。　　彭义刚此次表示，科创板不局限于上述6大战略新兴产业。传统行业中致力于推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费，推动质量变革、效率变革、动力变革的企业都可以在科创板上市。具体行业范围由上交所发布并适时更新。　　以6大战略新兴产业为主为何会扩展到传统行业，这是否会消弭科创板自身独特性？　　银河证券首席经济学家潘向东认为不必有这种担心。“科创板的最大制度创新是注册制，打破之前以盈利为核心的上市标准，因此，适当的行业扩展，不局限于6大战略新兴产业，有助于部分传统行业企业在科创板上市，帮助它们实现转型。”他说，这样并不会消除科创板的独特性，反而因为科创板的包容性，引领更多新兴业态企业在A股上市，为经济转型和高质量发展作出更大贡献。　　中国科学技术发展战略研究院副研究员魏世杰也分析，新兴技术早就突破了行业限制，战略性新兴产业也是随着技术的不断突破不断演变和更换的，所以设置行业限制本身就有可能固化科创板的融资服务对象，不利于最前沿技术产业化的融资供给。“放开行业限制体现了科创板的包容性。”　　肖毅持同样观点。“新兴技术不是空中楼阁，像大数据、人工智能等前沿技术都需要落地或嫁接在具体行业上，推动这类技术发展更大的意义在于其对传统产业的改造。”肖毅说，科创板的目的是推动高科技企业的发展，“可以肯定的是，模式创新类的企业肯定不适合科创板，但用高新技术来实现转型升级的传统产业企业不应被排除在外。”　　“科创板改变以营利为核心的上市标准，更符合新兴技术发展的规律，也给了传统行业更多试错机会。更加包容性的科创板，将给有志于利用新兴技术转型升级的传统企业更多机会。”肖毅说，同时，更加市场化的科创板未来会优胜劣汰，股价会反映企业真实价值，这也会激励踏实做实业的一批优秀企业家。(责编：赵竹青、吕骞)。退伍军人创办军事自媒体 传播军营正能量退伍六年，但周晓辉却并未脱离部队。

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毛泽东、周恩来等开国元勋把特园作为实施统一战线的重要活动地。

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冯玉祥一不做二不休，通过摄政内阁修改清室“优待条件”，下令京畿警卫司令鹿钟麟驱逐溥仪出宫。