体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。
”“我们这一辈子和这一个时代的人,多付出一点代价,是为后代更好地享受社会主义幸福。
中国青年报·中国青年网记者杜园春实习生黄硕(责编:郝孟佳、熊旭)。学者倡两岸四地等成立华夏共同体 “抗衡”美欧学者倡两岸四地等成立华夏共同体“抗衡”美欧2012-07-1009:47中国新闻网字号:T 中新网7月10日电据台湾《旺报》报道,北京清华大学国际经济研究中心主任鞠建东在中国开放新阶段高峰论坛倡议成立“华夏共同体”,整合中国大陆、香港、澳门、台湾地区,再扩大至周边有关国家,建立统一货币流通的自由贸易区,与北美、欧盟“抗衡”且“三分天下”。
为了给当地民众创造体面的工作,改善人民健康,提升教育水平,相关国家和地区发起“关爱儿童、共享发展,促进可持续发展目标实现”合作倡议,缩小各国发展差距。
“昨天参加世界华人颁奖活动,忙到凌晨两点才休息,累不累呢?”“还好,还好,”她揉了揉眼角,“今年下半年还要来一次呢。”“我跟您认识有12年了。”“是吗?”她瞪大眼睛,惊呼一声:“这么快!”又朗朗地笑了起来。以一个中国人为傲忘不了是故乡人。陈香梅出生在北京,幼年长住外祖父廖凤书家中。廖凤书既是学者,又是外交家,曾任驻古巴公使,与国民党元老廖仲恺是亲兄弟。小时候,陈香梅跟随外祖父在书房读书,吟诵唐诗宋词、元曲戏剧。外祖父预言:香梅生于诗人节(端午节),注定有诗人般的天赋与颖资。“抗战时期,我是流亡学生。”卢沟桥事变后,母亲廖香词带着6个女儿避难香港。慈母病逝,陈香梅年仅15岁,稚嫩肩头挑起生活重担。香港沦陷,又随岭南大学辗转迁移大后方,长途跋涉3000里,饱尝战火离乱之苦。国难当头,陈香梅违抗父命,拒迁美国,在昆明当了一名战地记者,邂逅援华抗战的美国“飞虎将军”陈纳德,与他相恋、结婚,不过短短10个寒暑。台北是婚后小窝,将军谢世后,何处是她的家?故乡万里迢迢,一个少妇独身闯华府,膝下两个幼女,既无钱又无势,只拥有受人尊崇的陈纳德这个姓氏。“虽然我以作为陈纳德将军夫人为荣,但我更因能靠自己的努力,创造自己的天空为傲。”陈香梅立意要在美国打出天下,她更是借助一支笔,把往日温馨回忆倾诉笔端,书写与陈纳德婚恋长篇《一千个春天》,荣登美国十大畅销书榜。“您一生爱好写作,人生理想是当作家。什么原因使您走上从政道路?”我问。“到了华盛顿,各方面的环境使得我能够从政。我自己对政治也很有兴趣,所以,顺其自然就参加了。”陈香梅诙谐地说,“我讲个笑话么,我在乔治亚城大学编中英文字典,是一个小部门主管,本该由校方给我用的车位,却给了我的白人助理。当时,民主党跟共和党都争取我,我说,哪个党把我该有的停车位解决了,我就参加谁的党。”陈香梅加入了共和党。她研读美国历史,学习英文演讲,为的是进一步打入美国社会,参与政治。她更了解,必须有所本、有所根,才能在不同种族、不同肤色的人群中站立起来;以一个中国人为骄傲,才能在平等状态下参与。她说,我自幼受中国文化熏陶,读了不少古书,这些搬到异国并非无用。外子去世后,我只身在异国,就是靠着中国传统的待人处事准则,在异乡结交不少朋友。中华民族刻苦耐劳的天性,是我不退缩、不气馁的支撑力。里根总统特使访华“30多年来,从肯尼迪到克林顿,先后8位总统对您都有任命。后来,您作为里根总统特使访问中国……”话音未落,陈香梅打趣道:“对,你还记得!”一阵欢笑。“这在您的政治生涯中,应该是最重要的任务。”我下了结论。“对,是这样子的。”陈香梅点头认同。她虽不是内阁成员,却是美国政坛最有影响的华裔第一女性。她一直是美国共和党内主任委员,也是财务委员会执行委员之一,并任共和党少数民族委员会主席。1980年阳历除夕夜,雪花飘飞,陈香梅回到阔别31年的家乡!“中美关系当时处于什么情况?”我问。“相当紧张的时候,”陈香梅表情严肃,“也是一个敏感时刻。敏感时刻能有这个使命,我自己觉得非常骄傲。”1980年11月,里根在大选中获胜。他是共和党保守派,十分亲台,在竞选中发表了许多有损美中关系的言论。台湾舆论谣传,如果里根当选,他将支持重建与台湾的“官方关系”。一日,陈香梅收到中国驻美大使柴泽民转来廖承志亲笔函,用的是私人信笺,称香梅贤甥。信中说,他代表邓小平欢迎她回中国访问,希望早日成行,再首良叙,辞意非常亲切。里根待任时,陈香梅一行秘密访华。她向邓小平呈交一封里根亲笔信,大致内容是:尊敬的邓小平先生,我很高兴让陈香梅代表我去中国,我向您保证,我当选总统后对华政策保持不变。“邓小平看信后是什么态度?”我追问。“蛮高兴的,”陈香梅回答,“因为里根总统说,美中关系他一定要继续努力。”1981年1月4日,邓小平接见美国参议院共和党副领袖史蒂文斯与陈香梅。他表示:“我们对竞选期间和总统就任以前的言论是注意的,但我们可以对这些言论做某种理解。我们重视的是美国新政府上任后采取的行动。”邓小平坦率批评了有些美国人的错误观点,强调台湾问题对中美关系的重要性,指出:“由于台湾问题迫使中美关系倒退的话,中国不会吞下去。中国肯定要做出相应的反应。”中国最关注的是美国向台湾出售武器的问题。欢迎宴会在人民大会堂举行,邓小平安排陈香梅坐第一贵宾席,让参议员史蒂文斯坐在次席。他风趣地说:美国有100个参议员,只有一个陈香梅!美国各大报纸以第一版刊登邓小平与陈香梅握手的照片。“为什么里根选您做特使?”我进一步问。“因为他了解我在美国各方面的工作,为共和党竞选做了很多事情。他跟我的交情也非常深。他当州长的时候,我们就认识。所以,他特别把这个使命交给我。”“里根是否了解您跟海峡两岸的一些特殊关系?”“是这样子的。”陈香梅肯定回答。《逗爱熊仁镇》9月6日上映 朱亚文挑战新式爱情喜剧原标题:《逗爱熊仁镇》朱亚文颠覆形象挑战新式爱情喜剧由查慕春执导,朱亚文、张榕容领衔主演的电影《逗爱熊仁镇》正式宣布定档9月6日上映。
2019年2月中旬,美兰区检察院经审查将刘某挪用资金一案提起公诉。
作家榜创始人吴怀尧表示:“这是作家榜创立13年来,科幻小说作家首次夺冠,具有里程碑意义。
新华社记者王申摄新华社香港8月14日电(记者周文其方栋)临近中午,28岁的付国豪从玛嘉烈医院的二楼病房走了出来。虽然脸带伤痕,但他的神情依然轻松。
”今后一个时期,我们要特别重视与消费有关的基础设施、环境、氛围、制度安排等方面的工作,为消费型经济的到来创造更加良好的条件和支持。
现在有了这么现代化的动车,自己的“双城生活”更方便了。
——从“创新追赶”到“创新引领”的历史性变革。
应加强中医药事业发展顶层设计,构建独立完善的中医药治理体系;推进中医临床条件和能力建设,提升中医药服务能力和水平;建立符合中医药特点的临床疗效评价机制及科研绩效机制。