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西方国家功利主义的援助理念自然导致了援助的失灵。
体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
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同时那种为了政绩而罔顾生态、安全代价的发展模式，必须及时抛弃。
2019年Q2，腾讯的网络游戏收入同比增长8%至人民币273亿元，手游（包括属于社交网络业务的手游收入）收入同比增长26%至人民币222亿元，环比增长5%。
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各级党政领导干部要严格按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，打好明责担责、履责尽责的“组合拳”。
汇丰控股大股东列表数据来源：Wind8月12日，中国平安回应称，平安对汇丰控股的入股，纯属公司保险资金的财务性投资，不参与任何日常经营和管理。
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日前，记者采访到了在长沙的黄金柱，现在的她月收入过万，并有一个60人的团队。 家境贫寒，立志改变现状 金柱今年19岁，家在平江县三市镇横槎村，自小家境贫寒，早年父母不幸，使得小小年纪的她早早的承担起了家庭的重担。“爸爸在4岁的时候，因为一场突发的高烧，导致智力低下。妈妈外出务工的时候，受到了刺激，得了精神病。”高中毕业后，金柱考入湖南省交通学院，因为实在没钱上学，金柱不得不选择辍学，并立志要改变现状，让自己的父母在村子里过上有尊严的生活。“辍学后，我在一家汽车会馆做前台，1000元/月。”实在是养活不了自己，更别提给父母更好的生活，思考再三，金柱选择自己出来干。 夏日的长沙骄阳似火，路上的行人并不是很多，在中南汽车世界的市场里，总可以看到这样一位姑娘，头顶烈日，骑着自行车，大声吆喝卖槟榔，她的自行车上写着“史上最激情创业”几个字。“1500份名片递出去，里面总会有人去看的。”黄金柱告诉记者，每卖出一包槟榔，她就会给顾客递上一张名片，上面写着电话号码，请客户加她的微信，承诺可以送货上门。在中南汽车世界里，几乎每个人都认识她。“当时我已经被逼到身无分文，当时我已经必须出去赚钱。”说到创业初期，金柱眼眶泛红，她告诉记者，当时自己意识到必须要靠自己的能力来赚钱。 激情创业，单车上的“槟榔西施” “当时，我每天背着一个袋子，一家一家的去推销，熟了之后就直接喊了。”冬天每天都坚持出来卖槟榔，寒冷的天气，让金柱的手指甲都被冻得松动了，但金柱都咬牙坚持了。就这样，从去年九月份开始，黄金柱开始了自行车上的创业之路。“她是我们这个市场里最早开始卖槟榔的，她很勤快，我们这边的人都认识她。”在中南汽车世界的市场里，市民吴女士说，大家都亲切地称黄金柱“槟榔西施”。“去年冬天我第一次见到她，非常冷，我看她的手都长了冻疮了。当时我想小女孩卖槟榔，能够赚到钱吗”市民黄先生说，当时她骑着一辆自行车，一家一家的询问需不需要槟榔，给他的印象非常深刻。 在黄金柱眼中，自行车就是她的“宝马”，不管白天还是黑夜，都有它陪着。她的自行车上写着“史上最激情创业”几个字。“创业路上最需要的就是坚持，自行车上的字，是我对自己的激励。”黄金柱告诉记者，刚开始的时候，生意并不是很好，骑遍长沙的大街小巷，一天的销量也屈指可数，“当我只要卖出一包槟榔的时候，我心里就有成就感。就有一种力量，催促我前行。”凡事都贵在坚持，经过两个月的摸索，黄金柱找到了槟榔的“核心销售点”—长沙中南汽车世界，“之前我去过很多地方卖槟榔，在二手车汽车市场，这里面没有超市，而且人流量特别的大。”稳定了消费群后，黄金柱的生意越来越好，微信上的“粉丝”已经过万，不少人都在微信上呼叫黄金柱，让其送货上门。 发展代理，转卖平江香干 “人生想要获得成功，必须忍受孤独，特别是创业之初，很多时候为了达到目标，可能别人在休息时，我还一个人在默默付出，这种过程是非常孤独的，但如果挺过去，我将比别人取得更大的成功。”自行车上的创业路，金柱一路走来，有很多感慨，她时常激励自己要坚持，要不断前行。 就这样，卖槟榔的生活持续大半年后，为了满足顾客的需求，金柱开始新的尝试—卖平江香干。“我是平江人，我希望我们平江香干能够走进每家每户。”凭借着自己卖槟榔攒下来的人气，金柱的香干在其微信朋友圈亮相，第一天就卖出去了60斤，第一个月，金柱就卖出去了1200斤香干。 除了送货上门，金柱也会骑着自行车出去卖，由于微信粉丝过万，现在的金柱每天都会接到来自全国各地的订单，忙得不亦乐乎。“人生需要逼一下自己，才知道自己有多大能力。”这句话很好的诠释了现在的金柱。她的努力，很多人深受触动。“她努力的精神特别激励人，绝对值得学习。”金柱的老客户张先生一直在金柱这买东西，他觉得金柱的身上有一股拼劲，值得现在每一个年轻人学习。 目标：打造团队，办理公司 这个时候，一个人的触动改变了金柱单枪匹马奋斗的想法。“当时我还在卖槟榔，我的师傅曾勇就告诉我，一定要有一个团队，有团队才会壮大。”于是，金柱开始在微信上招代理，一起来卖香干，很快，她就得到了响应。“我现在的团队有60个人，我给它起名温暖与正能量团队，意味着温暖起航，传递正能量。”记者了解到，这些成为金柱代理的人，都有自己的正式工作，成为金柱的代理，并不是为了赚多少钱，而是要来感受和学习金柱的奋斗精神。“我舅舅推荐我加的金柱的微信，说这个女孩很不错，给我讲了一些她的事情，我加了她的微信后，觉得自己特别不如她。”目前在长沙一家医药公司从事会计工作的孟晓慧，是金柱的代理团队成员之一，她说，我们90年的已经被95后追赶到这种程度了，有一种被拍死在沙滩上的感觉。后来，决定跟她一起创业卖香干，趁年轻好好拼搏一下。 和金柱在一起，身边的人都觉得有一股正能量，做起事来很有干劲。“6月份，我们总共卖出去了3000多斤的销量，大部分源于我的团队。