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在海州区，像贺倩倩这样的“新村干”还有很多。2018年起，为解决部分村干部年龄老化、视野不宽、青黄不接等问题，海州区通过公开招聘，分两批选拔出203名优秀大学生回本村任职，将他们充实到全区84个村（其中5个涉农社区）的“两委”班子。这批“新村干”的到来，为一些“老气横秋”的村子注入了新鲜血液。招选拔现场火爆，考试既看理论水平也重实践能力，为84个村配备了203名优秀大学生2018年初，海州区委组织部在对79个村的大学毕业生情况开展调研时发现，很多大学生有返乡干事创业的意愿。为此，海州区经过谋划，决定公开招聘有工作经历的海州籍优秀大学生回本村任职，启动“本土大学生回本村任职”的“双本工程”。“我们选拔优秀大学生回本村任职，不仅有利于优化村干部队伍结构，同时还为乡村振兴打造出了一支‘拉得出、干得成、用得上’的高素质村干部队伍。”连云港市委副书记、海州区委书记万闻华说。沈菊林是板浦镇菜园村走出去的大学生，在外打拼了5年后，他与朋友合伙创办了一家装修公司，每年分红加上工资有20多万元收入。2018年初，沈菊林得知招“村干”的消息后，毫不犹豫就报名了。“这些年一直在外，苦也吃了，钱也赚了，同时厌倦了城市的喧嚣，很想回家乡干点实事。”沈菊林说。和沈菊林一样，2018年初，各地的海州籍大学生们，纷纷回老家报名应试。“笔试、面试现场非常火爆，全部都是年轻的面孔。”回忆起公开招聘时的场景，时任海州区委组织部组织科负责人的徐鑫依然历历在目，当时报名并通过资格复审的就多达701人。选拔考试既看理论水平，也重实践能力，采取现场演讲、民主测评、家访、走访群众、调研创业项目等形式，全方位了解分析岗位匹配度等情况。“大家报名这么热情，选拔过程容不得半点马虎。”海州区委常委、组织部长林田海介绍，经过严格挑选，两批次公开选拔共为全区84个村配备了203名优秀大学生，其中党员68人，平均年龄岁。招聘来优秀人才后，还要想办法留住人才。为此，海州区拿出一整套方案，建立稳定的工资增长机制和绩效考核奖励制度，为“新村干”们解决后顾之忧。

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”　　何万蓬分析，2013年9月，上海率先在全国开启了自贸区的试验，那时的自贸区试验核心突出在“便利”上——投资便利、贸易便利、融资便利、监管便利，突出的是“放管服”，政府放权。这次新片区的方案，突出的重点换了一个词：自由。通读方案，在这个区域几乎所有要素流动都突出了“自由”——投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由，国际互联网数据跨境安全有序流动，有国际竞争力的税收制度和政策……一词之差，显示中国扩大开放的格局又有了质的飞跃。　　上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣表示，自由与便利，有质的不同。便利化是指现有限制政策的放松和政府部门的协同，自由化是指促进生产要素的全面自由流动，这需要构建资金、技术、人员、信息自由流动的全新管理机制。这也将促使新片区作出一系列重大的改革，上海及中国的改革开放将因此推进一大步。　　将新片区打造成为我国深度融入经济全球化的重要载体，这是方案的主旨要义。何万蓬认为，新片区方案要求对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区，与之对应的应该就是新加坡等国家与地区。“我们要赋予新片区尽可能高、尽可能新的自由度。”　　采用特区管理模式，建设特殊经济功能区　　上海自贸区新片区采用特区管理模式，突出聚焦强化经济功能，要建设具有国际市场竞争力的特殊经济功能区。按规划，在这个区域内，不仅制度机制要特别，还突出了提升前沿科技产业能级的目标，为长远发展奠定发展动能。　　何万蓬说，方案中有这样一段话：“选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度”，这段话表明，临港新片区有着其他地区不具备的优势：既有开放基础，又有产业基础。　　“许多政策放在其他地区不合适，但是，放在这里很合适，有很强的基础。”何万蓬说。　　为什么临港有这样的优势？　　首先，临港有开放的基础。何万蓬说，临港的双特试验已经历了几轮。此前的自贸区试验中，临港就有浦东机场片区、洋山深水港片区，在自贸区试验上已经积累了很好的经验。　　同时，临港还有很厚重的产业基础。“临港地区已经开发了15年，集聚的产业项目超过500个，初步形成了新能源装备、海洋工程、智能制造、生物医药、人工智能等一些骨干企业，也集聚了一批国内外行业领军企业。”上海市委常委、常务副市长陈寅介绍说，临港地区也是上海科创中心主体承载区，在人工智能、工业互联网等一些新兴领域集聚了一批高科技项目。这些产业基础对于新片区的特殊经济功能发挥将起到重要作用。　　此外，临港还有很好的地理位置。陈寅介绍，区域内运输条件非常优越，有海港洋山深水港，有空港浦东国际机场，有铁路和高速公路，还有内河航道，是国际上同类地区运输条件最完善的。这些对于特别机制的运用、特殊监管的实施，都是天然的区位优势条件。　　未来，这个双特区域是否会有物理围网呢？临港集团总裁袁国华说，新片区在地理环境上有一些天然的屏障，比如河、海等隔断，将来是否要在整个片区设置围网，目前还不确定，要等待实施细则公布。　　新片区突出产城融合、职住平衡　　按照规划，新片区先行开发平方公里，这个面积不算小。中国（上海）自由贸易试验区起步时才平方公里，后来才扩大到平方公里。　　“先行区只有平方公里，有些人会觉得小了点。但是，中国试验的经验是由小到大，成功了后续还会增加。先行区的面积小一点不要紧，重要的不是面积大小，而是效果和效益。最好能以极小面积，试出极大自由和成功。”何万蓬说。　　在日前的国务院新闻发布会上，陈寅介绍，为吸引国内和国际各方面的人才，新片区一共提出了12条政策，人才“居转户”（居住证转户籍）年限、人才购房资格都有放宽。新片区突出了产城融合的理念，让产业在城市中，城市中有产业。放宽非沪籍人士的住房限购政策，其核心就是留业、留人、留家，让所有在新片区创业的人都有归宿感，把更多人才留住。来源：人民日报。双汇发展中报不及预期，站在“猪”风口上为何没能飞起来？继“吃不起榨菜”后，火腿肠似乎也要步入“吃不起”行列。8月13日晚，肉制品行业龙头双汇发展（）发布的半年报显示，公司上半年实现营业收入亿元，较上年同期微增%；净利润为亿元，同比下滑%。一份不温不火的答卷，用双汇自己的概括就是“总体经营平稳运行”。8月14日上午双汇就迎来八份研报，一方面对原料上涨导致成本增加的客观情况给出解释，比如长城证券认为非洲猪瘟持续，原材料成本快速上涨、利润承压。