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福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。 北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。 “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。 这个判决影响深远。 2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。 记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。 根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。 北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。 有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一 12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月；犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。 “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。 “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。 关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友；未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位；民政部门及社会上的未成年人救助保护机构；共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。 “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。 “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。 因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入 北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。 记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。 最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。 民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。” 值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。 此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。 “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。（记者张晨）。台湾民众集会：日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。（“东森云”）新华社台北8月14日电（记者何自力、石龙洪）8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午，近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前，以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式，要求日本政府向“慰安妇”道歉。
在此尤其需要警惕，一些园区打着公共安全的名义，对游客“翻包检查”，背后却是为了私利。
(责编：许晓华、杨迪)。李欣：滋扰中美人文交流，美方病得不轻 据知情人士透露，多位中方民间友好团体负责人和高校、智库专家学者7月赴美出席交流活动期间，遭到美联邦调查局、中央情报局等机构长时间无理盘问、搜查。美方无端质疑中方人员赴美意图。 美方上述恶行绝非孤立事件，而是明目张胆的系统性行动。一段时间来，美相关机构对中方赴美人员延长签证审查、拒签、吊销长期签证、盘查滋扰，甚至给一些人贴上间谍的标签，恶意阻挠中美正常人员往来和人文交流。中方众多学者、商界和科技界人士、留学生甚至因公赴美人员都成为受害者。 美方的所作所为，体现了美保守强硬势力内心的无比惶恐，反映了美霸权地位的江河日下。面对中国发展不可阻挡的现实，美方妄图抓住最后一丝一毫的机会，对华进行遏制打压。美方的算盘是通过制造寒蝉效应，压减中美正常人员往来，减少双方互利合作的机会，极力迟滞、阻挠中国复兴进程。 美国联邦调查局局长克里斯托弗·雷的话最有代表性。他公开污蔑中国动员全社会力量获取美国的信息和知识产权，谋求窃取美国经济主导地位，在美所有华人学生学者都对美国社会构成威胁。尽管这种表态苍白而扭曲，也立即遭到美国主流媒体、各界人士以及国际社会的严厉批驳，但却给了美极端强硬势力针对中方的理由。 事实上，这并非美国社会第一次燃起针对中国的红色恐惧。上世纪50年代，麦卡锡运动诽谤、迫害了美国内无数共产主义分子。那场运动夹杂着对谁丢失了中国歇斯底里般的咆哮，是一出彻头彻尾的政治闹剧。现在当美国自身治理不灵、发展形势不佳，而中国社会四个自信日益坚定、综合国力不断跃升时，美国一些政客急于将美国内问题的锅甩给中国、将反华遏华打造为新的政治正确、让新麦卡锡主义在美死灰复燃，这是莫大的荒唐和悲哀。 美国人患了以己度人的妄想症，而且还病得不轻。到底是谁最热衷满世界干涉他国内政？到底是谁对其他国家实施大范围监听监控、渗透窃密？世界各国心明眼亮。叙利亚、利比亚、伊拉克、阿富汗、委内瑞拉等一大批国家的乱局甚至内战，美国都贡献良多。美国紧抓台湾、涉疆、涉藏、涉港、人权、南海等问题干涉中国内政的例子比比皆是。作为五眼联盟老大和世界第一情报大国，美国政治、媒体、学术、商业、科技和教育界之中有多少人干着情报搜集和渗透工作，美方自己心知肚明。这些人有多少在中国活动，相信中方有关部门也有所掌握。 人文交流是中美两国社会的客观需要，是挡不住的历史潮流。中美两国当年之所以能打破坚冰、恢复交往，得益于两国领导人的远见卓识，最根本动力是两国人民加强交往合作的强烈愿望。中美建交40年来，两国院校、智库、企业、民间团体、科研机构之间的交流合作不断深化，成为联结两国社会活力不竭的纽带，绝不应被无端政治化和限制打压。 中方友好团体和学术机构人员在美活动是光明正大的，中方没有兴趣跑到美国去搞什么干涉和渗透。我们深信，最有效的交流方式是以心交心的对话，是展示中国坚持和平发展、坚持改革开放的诚意，是和我们的朋友伙伴共同达成合作共赢的目标。这是中国国际影响力和文化感召力不断壮大的秘诀，它最质朴，也最扎实见效。 美国妄图通过限制人员往来和人文交流遏制中国，毫无成功的希望。交流是思想创新和技术进步的源头活水，中美对开放和交流的需求都是刚性的，谁在21世纪都承受不起闭关锁国的代价。几十年来中国学术、教育和科技事业蓬勃发展，为国家富强作出巨大贡献，其自身发展的根基也越扎越牢，不需要看美国人的脸色。正如美方在涉及中国主权、安全、经济、科技等问题上搞极限施压无法得逞一样，华盛顿在人文领域对中国挥舞大棒也注定不会奏效。 70年的发展历程，让中国有了足够的自信，中国开放的大门不会关上，中国的学者学生、友好团体和科技人员将一如既往地加强与世界各国的友好交流与合作。美国是选择把门打开还是关上，希望美方自己好好掂量。(作者是国际问题观察员)。河北山东及四川盆地等地未来三天有较强降水 中新网8月5日电据中央气象台网站消息，受低涡切变和副高影响，未来三天，华北中东部、内蒙古中东部、东北地区北部和四川盆地等地的部分地区仍有中到大雨，局地暴雨或大暴雨，并伴有短时强降水、雷暴大风等强对流天气。
”黄山风景区管委会党工委委员、管委会副主任程光华介绍，游客求助后，管委会严格按照规定，坚持先救援、后收费，并及时向游客告知有关管理制度和有偿救援规定。
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2019-08-0817:46夜间经济中，晚间的餐饮以夜宵或宵夜的形式为人们所欢迎。
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