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  • 2025-10-30 15:55:16
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为了顺利实现我国经济的转型升级,还需要政府进一步深化改革,一方面管住权、管好钱,深化“简、放、服”为核心的行政审批改革,为经济增长创造更好的制度环境。

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检查组一行深入辖区西南天地煤机煤矿装备制造有限公司,实地检查了消防设施器材是否完整好用,疏散通道、安全出口是否畅通,单位消防安全负责人、管理人及从业人员是否经过消防安全培训,是否制定灭火和应急疏散方案等内容,现场询问了场所员工对如何报警、如何疏散人员、如何扑救初期火灾等消防知识掌握情况,听取了企业负责人关于消防安全管理、消防责任落实等工作情况的汇报。就进一步做好近期消防安全工作,检查组要求:一是要提高思想认识,认真吸取近期事故教训,举一反三,进一步强化安全意识,牢牢守住安全底线,采取切实有效的措施抓好重点领域的安全生产工作,确保人民群众生命财产安全;二是落实主体责任,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,坚持“谁主管、谁负责”的原则,层层落实责任,突出工作重点,扎实做好隐患排查治理,有效防范火灾事故的发生;三是强化部门联动,住建、安监、消防等负有安全监管职责的部门要认真履职,全面加强督促指导,加大执法处罚力度,既要各司其职,各负其责,又要做到信息互通、资源共享,通过联合执法形成齐抓共管的综合监管格局,特别是消防部门要加强工作的沟通协调和指导,定期研判消防安全形势,加大联合检查的频次和力度,开展地毯式排查,从严从重整治突出问题,坚决消除各类安全隐患,确保广大人民群众生命财产安全。

  福建省仙游县榜头镇梧店村村民林某作为母亲多次使用菜刀割伤年仅9岁的亲生儿子小龙的后背、双臂,用火钳鞭打小龙的双腿,还经常让小龙挨饿。当地镇政府、村委会干部及派出所民警多次对林某进行批评教育无果。2014年1月,共青团莆田市委、莆田市妇联等部门联合对林某进行劝解教育,林某书面保证不再殴打小龙,但事后依然再犯。同年5月29日凌晨,林某再次用菜刀割伤小龙的后背、双臂。申请人梧店村村民委员会以被申请人林某长期对小龙的虐待行为已严重影响小龙的身心健康为由,向法院请求依法撤销林某对小龙的监护人资格,指定村民委员会作为小龙的监护人,获得法院准许。  北京市青少年法律援助与研究中心主任佟丽华长期关注撤销监护人资格问题。佟丽华告诉记者,关于撤销监护人资格,在民法总则、未成年人保护法中都有相关原则性规定,然而在司法实践中有时很难得到落实,导致有些严重侵害孩子权益的父母没有受到有效惩罚。  “在这种情况下,林某虐待子女被撤销监护人资格案让我们看到,法院充分发挥少年司法能动性,本着保护孩子权益的原则作出相应判决。”佟丽华说。  这个判决影响深远。  2014年12月18日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,对各级人民法院处理监护权撤销案件的相关问题作出较为明确的规定。林某被撤销监护人资格案是在意见出台之前作出撤销监护人资格的判决,开创我国撤销监护权之先例,为意见中有关有权申请撤销监护人资格的主体及撤销后的安置问题等规定的出台贡献了实践经验。  记者注意到,2017年出台的民法总则用3个条文对撤销监护权的程序作出规定,而正在讨论大修的未成年人保护法,还将细化监护侵害案件中未成年人的司法保护措施,重点对临时监护制度进行设计。  根据民法总则第36条的规定,监护人怠于履行监护职责,或者无法履行监护职责并且拒绝将监护职责部分或者全部委托给他人,导致被监护人处于危困状态的,人民法院根据有关个人或者组织的申请,撤销其监护人资格,安排必要的临时监护措施,并按照最有利于被监护人的原则依法指定监护人。  北京师范大学刑事法律科学研究院教授何挺认为,监护权的确定与监护权的撤销同样重要,撤销之后必须确定一名监护人,不然将对被害人造成更大伤害。  有僵尸条款之称的撤销监护权民法制度近年来被激活,但发挥作用的方式仍显单一  12岁女孩小芳的母亲在外务工,小芳留守家中由亲生父亲杨某独自监护,杨某竟借机性侵小芳长达数月。2018年12月11日,经四川省叙永县人民检察院提起公诉,杨某因犯强奸罪被判处有期徒刑8年6个月;犯强制猥亵罪被判处有期徒刑两年6个月,决定执行有期徒刑10年。案发后,叙永县检察院向当地妇联发出检察建议,启动申请撤销监护人资格程序。2019年4月1日,法院判决撤销杨某的监护人资格。  “悲剧源于监护人的人性丧失,被害人所承受的伤害超乎一般人的想象。”办案检察官、叙永县检察院副检察长古智敏为小芳的遭遇感到痛心。尽管已将小芳的生父杨某绳之以法,古智敏依然觉得检察机关能做的事情还有很多,应尽一切可能防止杨某利用监护权再次伤害被害人。  “监护人被判刑不代表监护权当然丧失,检察机关支持起诉撤销监护权成为必然的选择。”古智敏认为,监护权被撤销不意味着抚养义务消灭,检察机关将督促小芳的生父杨某履行经济上的抚养义务。  关于撤销监护权诉讼的提起主体,两高两部监护意见第27条规定了4类,即未成年人其他的监护人,祖父母、外祖父母、兄姐、关系密切的其他亲朋好友;未成年人住所地的村(居)民委员会,未成年人父母所在单位;民政部门及社会上的未成年人救助保护机构;共青团、妇联、关工委、学校等团体和单位,申请撤销监护人资格,一般由前款负责临时照料未成年人的单位和个人提出,也可以由其他单位和个人提出。  “撤销监护权的民法制度以前被叫作僵尸条款,这个条款近年被激活了。”北京大学法学院教授、中国法学会婚姻家庭法学研究会副会长马忆南说,这是一个好的现象。但是,在司法过程中,监护制度的使用仅仅停留在监护权撤销这种极端型案件中,非常单一,希望监护制度未来能够进一步完善。  “我们正在呼吁完善民法总则的监护制度,把总则里的监护制度细化在婚姻家庭篇,以便将来对司法起到更加细致的指导作用。”马忆南说。  因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入  北京市第一中级人民法院相关负责人告诉记者,因监护缺失、监护不当或监护侵害导致未成年人陷入困境,政府相关部门应当及时介入,优先确保儿童人身安全。对上述困境儿童实行强制报告和举报机制,由公安机关、儿童福利机构、社区、未成年人保护机构等共同应急处置,并根据监护人的相关情况依法追究法律责任。对于确实不宜由原监护人继续监护的,按照法律相关规定开展监护干预机制。  记者了解到,北京一中院正加强建立对监护失格困境儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础、社会监护为补充、国家监护为兜底的未成年人监护制度,切实保障儿童生存、发展、安全权益。  最高检第九检察厅厅长史卫忠指出,未成年人检察社会支持体系建设与未成年人司法保护的发展、需求相比,还存在一些问题和薄弱环节,其中之一是缺少统一的转介机构,导致资源分散。  民政部儿童福利司处长杨剑此前在司法案例大讲堂上讲道:“儿童权益保护涉及两大问题,一个是生活兜底,一个是监护兜底,民政部门提供生活兜底责无旁贷,监护兜底上也没有任何意见。凡是出现监护不到位、监护没落实问题,都要追责。”  值得注意的是,北京一中院正在尝试推行强制报告义务,建立未成年人从业禁止人员库,对未成年人负有监护、教育、救助等特殊职责的单位和人员,在发现未成年人受侵害时,应当及时向未成年人保护部门或公安机关报案并备案记录,逐步建立侵害未成年人案件的社会警示系统。  此外,北京一中院建议从顶层设计优化未成年人保护环境,探索创设国家监护职能的儿童权益代理人制度、强制亲职教育程序,立法建立互联网信息分级制度,全面规制涉未成年人不良网络信息。  “从法律层面上讲,强制亲职教育的主要目的是让家长明白,如果其不依法履行监护职责,将被追究法律责任。”北京一中院相关负责人说。(记者张晨)。台湾民众集会:日本政府应向“慰安妇”道歉 日本“慰安妇之真相国民运动组织”代表藤井实彦去年脚踹“慰安妇”铜像引关注。(“东森云”)新华社台北8月14日电(记者何自力、石龙洪)8月14日是世界“慰安妇”纪念日。当天上午,近百台湾民众聚集位于台北庆城街的“日本台湾交流协会”前,以活报剧、宣读抗议、递交抗议书等方式,要求日本政府向“慰安妇”道歉。

高校同批次内生源不足时,不得将未完成的专项计划调整为普通计划,应通过多次公开征集志愿方式录取或调整至有合格生源的省份录取。

8月7日,来自福建平潭的施强(右)和他的爱人、台中姑娘陈昭欣参加两岸集体婚礼。新华社记者林善传摄2017年底两人领了结婚证,2018年办了婚礼,有了女儿。施强说,因为陈昭欣,自己几次去,对宝岛有了更多认识。陈昭欣说,因为这段姻缘,自己获得更多成长,希望互相陪伴着走下去。“两岸婚姻越来越年轻化,彼此平等。”苏州市海峡两岸婚姻家庭协会执行副会长陈晓文说。来自台北的陈晓文2002年到苏州工作,3年后认识了苏州小伙蔡鹤龄。“我俩在朋友聚会上认识,属于一见钟情。”陈晓文说。“起初爸妈反对我找大陆男生,后来他们来大陆次数多了,不仅同意我们结婚,还在苏州买了房,准备养老。”陈晓文说。如今,陈晓文与蔡鹤龄有了一儿一女,两边父母都生活在苏州,帮着照顾孩子,也常一起搓麻将,全家人生活充实而甜蜜。年轻人七夕晒甜蜜,年过五旬的两岸“老夫老妻”沈培基和万奕也你侬我侬“撒狗粮”。55岁的沈培基来自台中,早在1989年就来大陆探亲、考察项目。1993年,他第一次见到万奕,就被这个知性、文雅的苏州女孩深深吸引。为了追求万奕,沈培基连续送了一个月鲜花,有事没事常往万奕单位跑,考察环境反而成了“副业”。“最后,台湾的公公看不下去了,专程赶来大陆,看看究竟是哪家姑娘让自家儿子连工作、父母都不要了。”万奕笑着说。万奕坦言,本来她从没打算嫁给台湾人,觉得太远,文化习惯上有些差异,甚至担心男方回台湾就不再回来。然而,沈培基热烈追求,终于在1994年赢得了万奕芳心,走进婚姻殿堂。“老沈虽然话不多,但特别会照顾人。我工作比较忙,有时很晚才回家,他不仅做好饭,而且把洗澡的热水提前放好,就连楼道的灯都提前给我打开。每次到楼道口,还未进家门,就能看见橘黄色灯光,心里特别暖。”万奕说。在沈培基和万奕夫妇看来,两岸婚姻没什么特别保鲜剂,关键是多沟通、多包容,积极融入对方生活,共同学习,找到更多共同话题。“好的婚姻要彼此相互宠爱着。不要总认为自己是对的,要学会退让、冷静。”七夕前,沈培基给万奕买了一条项链。七夕当天,两人一同逛街、吃大餐。“老伴太忙了,我希望她多休息休息。未来,我还想带她环游世界。”沈培基说。据统计,自1987年两岸恢复民间交往以来,已有逾39万对两岸配偶喜结良缘,这个数字还在以每年约一万对的速度增长。8月6日,台中姑娘陈昭欣(右)和她的爱人施强在一起。新华社记者林善传摄福建行政学院副教授祖群英研究两岸婚恋已逾十年。她认为,两岸婚恋模式出现了一些新变化:原来主要是大陆女性嫁到台湾,现在很多台湾女性嫁到大陆;原来两岸情侣年龄差距较大,现在年龄基本相当;原来两岸情侣大多选择定居台湾,现在随着大陆经济社会发展,更多情侣考虑在大陆就业,创业,购房。“随着两岸青年交流交往增多,他们相知相恋的渠道更自然、更多元。”祖群英说,自己所在的学院有位副教授,在一次会议上认识了一位台湾女博士,今年已经晒出了结婚证。“虽然跨越海峡的婚恋故事有一些特殊性,但与以往相比,越来越趋于正常化。”祖群英介绍,与台湾近在咫尺的福建,有逾10万的两岸婚姻家庭;此外,上海、江苏、广东等其他沿海地区,以及迁台老兵较多的四川、湖南、湖北等省市,也有较多两岸婚姻。“随着大陆各地发展繁荣和两岸交流持续深入,两岸婚姻也在向大陆中西部地区扩散。”祖群英说。“两岸婚姻家庭,是维系两岸血脉亲情的天然纽带,更是对‘两岸一家亲’最生动、最直接的注释。”因为陈昭欣夫妇强烈意愿而“特邀”他们参加的两岸集体婚礼上,福建省民政厅厅长池秋娜如是说。她相信,两岸婚姻家庭的涓涓溪流,终将汇聚成冲破一切障碍的澎湃浪潮,为两岸和平发展开辟更广阔的前景。(记者许雪毅陈键兴陆华东宓盈婷林凯)责编:童芳。全国人大代表、自贡市市长何树平:挖掘历史文化资源 打造国际文化旅游目的地我们都知道旅游业是朝阳产业,发展速度很快,潜力很大,从相关统计上看,目前国内旅游人数已经突破了55亿人次,旅游收入已经6万亿。四川省委提出加快建设旅游强省和世界重要旅游目的地,发展旅游业我们是很有信心的,除了前面谈到的,我觉得还有一个很重要的原因,我们的区位优势和交通条件正在加速改变。自贡这个地方,它的位置处于成渝经济区的核心地带和川渝滇黔四省市的中心结合部位。首先,背靠成都、重庆两个特大城市,到成都、重庆的高速公路距离160、170公里左右;同时,我们测算了一下,在250公里半径范围内有亿人口,700公里半径范围内有亿人口,旅游潜在的市场非常大。特别是高铁时代正在加速到来,自贡到天府国际机场的时间是二十几分钟,到成渝也就半个多小时,可以讲自贡就是成渝的卫星城甚至同城。所以,有这么好的旅游资源和旅游产品,我想在高铁开通之后,自贡旅游一定会迎来黄金增长期。我们可以大胆展望,以后游客从天府机场下飞机,当然第一个选择肯定是到成都看大熊猫、逛宽窄巷子、吃四川火锅。同时,我们自贡还要为广大游客提供一个新的选择,那就是坐高铁到自贡探远古恐龙、赏中华彩灯、品盐帮美食。说了这么多,相信朋友们都有到自贡走一走、看一看的想法,这里通过人民网,我们真诚地欢迎各位朋友到自贡观光旅游,欢迎各位企业家到自贡投资兴业,共同分享和做大自贡文化旅游业这块蛋糕。政府协调劳动关系的机制探讨劳动关系是指劳动者与用人单位依法签订劳动合同而在劳动者与用人单位之间产生的法律关系,它是最基本、最重要的社会关系,涉及每个劳动者的切身利益。

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