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汇丰:上调维达目标价至15.7港元 升至持有评级

  • 2025-11-10 23:41:12
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本轮巡视坚决贯彻中央巡视工作方针,把“两个维护”作为根本任务,紧扣被巡视党组织政治责任,强化政治监督,重点检查落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署,落实全面从严治党主体责任和监督责任,落实党建工作责任、加强组织建设和选人用人,落实整改责任等情况。在反馈会上,巡视组肯定了被巡视单位党组织坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党,政治生态明显好转,改革发展取得明显成效,为推动经济社会发展、科技进步、国防建设、民生改善做出了重要贡献。但巡视也发现了一些突出问题。对此,各巡视组提出有针对性的整改意见,包括深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,层层压实全面从严治党“两个责任”,从严落实中央八项规定精神,持之以恒纠“四风”,加强重点领域监督等,强调要扎实做好巡视“后半篇文章”,做到真改实改、全面整改。各被巡视单位党组织主要负责人表示,中央巡视组指出的问题符合实际、切中要害,将认真履行整改主体责任,深刻剖析问题根源,制定切实可行的整改方案,细化具体措施,做到即知即改、立行立改。将以巡视整改为契机,建立长效机制,举一反三,堵塞漏洞,切实把巡视整改成果转化为推动高质量发展的强大动力。扭住政治责任不放深入查找问题梳理45份“体检报告”,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入、贯彻落实党中央重大决策部署有差距不同程度存在。有的做强做优主业措施不够有力,有的深化供给侧结构性改革紧迫感不够强,还有的抓落实的钉钉子精神不足。一些被巡视单位被指出防范化解重大风险存在薄弱环节。在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面,一些被巡视单位被指出主体责任压得不够实,压力传导层层衰减。有的纪检监察组落实监督责任不到位。有的纠治“四风”不够有力,一些重点领域和关键岗位存在廉洁风险。从党建工作责任来看,有的党建责任制未层层压实,有的党建和业务工作存在“两张皮”现象。一些单位选人用人工作不够规范,队伍建设和基层党组织建设存在薄弱环节。抓好整改落实,是被巡视党组织必须履行的责任。巡视反馈指出,有的履行整改主体责任不够到位,有的举一反三、完善制度力度不够,有的问题边改边犯。突出强调巡视整改注重做好结合文章巡视整改是“四个意识”的试金石。本轮巡视反馈强调,被巡视党组织要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度抓好巡视整改工作,把巡视整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来、与日常监督结合起来、与深化改革结合起来,扎实做好“后半篇文章”。记者注意到,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组负责同志出席了本轮巡视反馈会。

事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。

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