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城市治理是国家治理的重心王国平指出，根据中国社会的特点，城市治理是由党政界、行业界（企业界）、知识界、媒体界、市民界（含新市民）等不同社会主体，通过互动的、民主的方式，建立复合的运作体制，共同治理城市公共事务的模式。

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二是政策配套。

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没有获得任何好处，却要承担责任与风险，真冤。　　剖析个案，我们还应该看到医生诱导患者到院外就诊的行为，很可能成为一些医改举措的绊脚石。医生多点执业是当前一项医改措施，很多医院积极性不高，主要因为本院医生一旦“脚踏两只船”，既难以管理，又容易把患者带走。这位医生的行为就是明证。这不仅将增加医院推行多点执业的疑虑，甚至让医院更反感多点执业。　　不久前，国家卫健委等部门推出鼓励医生开诊所的政策。然而，假如医生可以将患者诱导走，在外开诊所的医生就会成为医院防范的对象，这项医改举措落地的阻力可想而知。　　多点执业或在外开诊所的医生，能不能将患者介绍到院外？医疗责任怎么划分？这些问题有待明确。如何认定医生诱导患者、对违规医生如何惩罚等，也是必须回答的疑问。　　可见，整治医生诱导患者院外就诊现象，首先要出于对患者的保护，出于对医疗秩序的维护。但更重要的是，要为接下来的重大医改举措落地而扫清障碍。假如规则没有制定好，认定的标准比较模糊，约束机制尚没有建立，医生多点执业和鼓励在职医生开诊所等医改举措，就难免出现一些乱象，让医改政策的善意大打折扣。(责编：段星宇、仝宗莉)。“楚才回家”揽回13个项目8月10日，2019“楚才回家”大型招才引智、招商引资活动，在北京国家会议中心举行。