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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体，通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享，整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域，中医医院法人资格保持不变，确保中医医院性质、名称、功能定位不变，人员编制、床位数总量不减，推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势，优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体，通过管理团队和专家团队双下沉，帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室（站）、治未病科、老年病科等，接收县级医院医务人员进修培训，建立远程医疗网络等多种方式，提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设，通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享，强弱项、补短板，辐射和带动区域内、区域间专科能力提升，推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平，加快建设智慧中医医院和互联网中医医院，强化中医远程医疗能力建设，利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年，500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求，90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用，鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源，建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地，发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房，统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度，提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面，《通知》提出，推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策，加强对医联体中医药工作的考核，建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制，确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式，允许“结余留用、合理超支分担”，推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变，建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制，探索实施多种形式和层次的人员编制池，鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”，建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”，力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差，推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史（图书中的共和国史） 为庆祝共和国70华诞，我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目，透过权威图书，从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。
网络文学在改变文学传统传播方式的同时，也在不断创新文学传播的传统路径，具有信息量大、传播范围广、创作发挥空间多等诸多优势。
甘肃兰州和河南郑州分别发生了“小偷”勇救落水女童和“小偷”勇救发病老人事件。这类道德现象的发生与传统的“行为一致性”观念相矛盾，引发我们对不道德行为发生后内在心理机制的思考。不道德行为之后是补偿行为，还是一致性行为对于不道德行为之后会引发当事人怎样的后续行为，研究者们说法不一，研究结果也出现分歧。新西兰坎特伯雷大学马顿斯教授的一系列实证研究表明，如果一个人做了不道德行为，接下来将会做出更多的不道德行为，即“一错再错”现象。这一研究结果也反映了古语“江山易改，本性难移”、“猫改不了偷腥”等思想，马尔德和阿奎诺将其称为“行为一致性”。然而，越来越多的研究发现，消极特质或不道德行为的启动，会激发人们随后做出道德行为来弥补自己所犯的错误，以消除内心的不道德感，这种现象被称为“道德补偿”。哈佛大学基诺教授研究发现，在实验初期欺骗他人次数较多的被试，后期倾向于做出更多的道德行为。荷兰心理学家乔丹研究发现，回忆了曾经做过的不道德行为后，当事人会做出更多的道德行为。美国心理学者泰洛克等人研究发现了类似结果，即在实验初期的道德决策情境中，选择付费给穷人以获取他们身体器官的被试，在之后设置的道德情境中更愿意捐献器官或者做一名志愿者。对于前文叙述的两种截然相反的研究结果，未来需要探明其中的微观心理机制，来进一步解释不道德行为是如何引发当事人的补偿行为和不道德行为两种不同现象的。道德认同影响不道德行为之后的行为道德认同是一种相对稳定的人格特质，通常也是道德感的指标。马尔德和阿奎诺的最新研究表明，道德认同是上述分歧的关键因素，即道德认同高的个体，在做过不道德行为之后更倾向于做出补偿行为，而道德认同低的个体，在做过不道德行为之后，会做出后续不道德行为。对于道德补偿的解释机制，心理学家认为，不道德行为会导致个体的道德自我概念受到威胁，当事人会倾向于通过道德行为或者道德洁净行为来修复道德自我概念。道德自我概念是指个体在人际互动过程中形成的对自身品行的认识，包括自我道德评价、自我道德形象、自尊心、自信心、理想自我和自我道德调控能力等方面。然而，根据马尔德和阿奎诺的研究结果，可能的解释机制（如图所示）是，对于道德认同高的个体，不道德行为容易与其道德自我概念产生冲突，威胁到个体的道德自我概念，从而产生道德补偿行为以修复原有的道德自我概念；对于道德认同低的个体，不道德行为不容易与其道德自我概念产生冲突，不会威胁到个体的道德自我概念，从而使得个体往后会继续做出不道德行为。由此可见，在道德教育中要重视道德认同的特殊作用。在管教犯错误的人方面，非洲的巴贝姆巴部族所使用的方法便蕴含着利用道德认同来促进道德补偿行为的思想。当部落有人犯下错误，族长会让犯错者站到全族人中间，让德高望重的人及部落成员对其进行真诚的赞美，赞扬他曾经为部族作过的贡献，表扬他所具有的优良品质，并对他的犯错表示深切的惋惜。如此一来，犯错者会从心底发出诚恳的忏悔，改过自新。因为他知道，在族人心中，他是一个优秀、善良的人。对德育实践的启示性意义不道德行为之后的微观心理机制和“巴贝姆巴”式教育对我国德育实践具有重要的启示性意义。首先，在弘扬社会主义道德观的大时代背景下，应该重视道德认同对道德行为的核心作用。学校等企事业单位在开展道德建设过程中可以通过组织“志愿者服务”、“感恩教育”等活动使公民在实践中感受关爱、领悟崇高、体验诚信、感恩他人，积极引导人们将已有的道德体验加以概括总结，并将其融入到其人格特质中，形成稳定的道德认同。其次，对于道德认同较高的人，不能因为其偶然的错误就对当事人失望，要给予补偿和改过自新的机会，以维护其原有的高道德认同。对于道德认同较低的人，可以将其所犯错误作为一种促进情感发展的教育资源来进行道德教育，提高其道德认同水平，从而促进其道德行为。对于偶然犯错的高道德认同者，在学校教育中，不必过度夸大事件，可以给当事人提供补偿的机会，从而维护其道德自我概念和自尊心；在企事业管理中，不宜对其贴标签，应该在企事业管理的容忍范围内，给予谅解。对于屡次犯错的低道德认同者，在学校教育、企事业管理和罪犯改造教育中，可以通过各种活动体验、情感培训等方式着力提高当事人的道德认同水平，诱发不道德行为与个体道德自我概念之间的冲突，促使其补偿行为发生，达到改过自新的目的。（本文得到全国教育科学“十二五”规划国家青年基金课题（CBA120107）资助）（作者单位：浙江师范大学心理研究所）。这位“85后”姑娘创业有把“刷子”杨洋正在制作刷头上粉底、扫腮红、画眼影……化妆当然少不了化妆刷。大号的化妆刷用来上散粉，中号的用来扫腮红，小号的正好画眼影……在众多行业中，化妆刷制造并不起眼，但是一把小小的化妆刷也能“刷”出一方产业，甚至带动上万人就业。“85后”姑娘杨洋就在化妆刷上下足了功夫，她的团队研发的化妆刷远销世界45个国家，年销售额超2亿元，成了行业数一数二的好产品。1989年出生的杨洋毕业于江西科技学院。
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三是配套措施要到位。
同样基于我们的历史经验，我们还知道，社会主义现代化强国绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。要建设社会主义现代化强国，既要建设工业强国、科技强国、文化强国、军事强国，还必须建设网络强国。并且，必须按照习近平总书记所说，建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进。中国网民中的大多数正是国家发展建设各个岗位上的奋斗者，正是建设社会主义现代化强国的生力军和主力军。这一支数量庞大的生力军和主力军是不是立志于高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在我国决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的伟大征程中，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗的“好网民”，决定着社会主义网络强国建设的成败。当今时代，互联网如同蒸汽机、电一样，是推动社会发生革命性进步的新的强有力的工具。能创造性地运用新工具的劳动者才是推动历史前进的真正动力。我国网民数量大、网络基础设施多、网络应用广泛等已经在全球范围内传为美谈的种种事物，都只是体现我国已经成为网络大国，亿万高素质的中国好网民才是社会主义网络强国扎实可靠的重要基石。培育是中国好网民成长的必要过程孩子没有家庭、学校和社会的培养教育，不可能自然而然地成长为有出息的国家栋梁，网民也不可能在互联网上自然而然地变成“好网民”。从网民到“好网民”必须经过有意识的培育过程。这个过程既包括“培养”，也包括“教育”。“培养”主要是为网民的健康成长提供良好的条件和环境，“教育”主要是对网民的健康成长进行正确的引导。培育中国好网民需要网民个人、社会和学校共同努力。网民个人有成为好网民的自觉是成长为好网民的先决条件。装睡的人是叫不醒的，没有网民个人的主观努力，“好网民”不会从天上掉下来。社会的影响主要表现在政府职能部门、互联网企业和以众多网络社群为代表的网络组织方面。政府职能部门应做好顶层设计，加强对互联网的规范管理，对互联网企业和网民个人实施奖优惩劣等等，引导广大网民向好网民的目标成长。互联网企业在为网民提供网络服务的过程中要遵纪守法，不仅要为网民提供健康向上的网络产品，主动积极地弘扬社会主义核心价值观，而且要将对网民实施提高网络素养的教育嵌入到服务网民的过程（内容）中。绝大多数活跃网民都会加入到一个甚至多个网络“群”中。这些以网络自组织表现出来的网络社群就是一些大大小小的“网民之家”，它不仅为网民提供进行生活、学习和工作交流的场所，还应当是网民自我教育、相互教育的良好平台。当每一个这样的“网民之家”都健康运行时，整个网络的生态就会是良性的。学校在培育中国好网民“大业”中的作用非常独特。一方面学校本就是从事教育的专门机构，另一方面唯有学校能够做到对网民“全覆盖”。在义务教育已经普及、高等教育已经进入大众化时代的中国，几乎所有网民都曾经或者正在接受学校教育。因此，各级各类学校都应当充分认识到培育中国好网民是培养社会主义事业建设者和接班人的重要内容，从而义不容辞地承担起“网民教育”的责任。清朗网络空间是培育中国好网民的基础环境“网络空间是亿万民众共同的精神家园。”然而，如同现实生活中的环境很容易被污染一样，互联网这个虚拟但不可或缺的环境也逐渐被有意无意地污染着。
就法律层面而言，我国《合同法》与《消费者权益保护法》都规定，提供格式条款一方免除其责任、加重对方(消费者)责任、排除对方主要权利的，该条款无效，且《合同法》还规定，提供格式条款的一方应当遵循公平原则确定当事人之间的权利和义务。