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  • 2025-11-27 23:39:27
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责编:张青津。社评:中美贸易磋商,有蛋糕也有前提  由副总理刘鹤率领的中方团队和商务部长罗斯率领的美方团队2日至3日在北京磋商,落实双方5月19日在华盛顿达成的共识。根据通报,中美团队围绕农业、能源等多个领域的沟通取得积极进展。  中美从贸易纠纷激化,美方出台惩罚性关税计划,中国坚决采取对等反制措施,到达成华盛顿共识,形成框架协议,再到罗斯此次来华磋商取得新的进展,又打又谈,牵动了两国社会,也搅动了全球市场。现在有了一些由理性谈判来主导整个过程的希望。  我们也注意到,美方直到现在仍未放弃对中国的关税威胁。白宫5月29日发表一项声明,再次搬出所谓301调查结果,宣称将在6月15日之前公布对500亿美元中国科技产品加征25%关税的清单。在双方已经达成框架协议、美方宣布搁置贸易战之后,白宫再出这样的声明,反映了美方态度的多变和复杂。  美方谈判与威胁的交替和反复预示了中美贸易纠纷的长期性。中美或将很难一次性达成长周期的贸易协定,美方有可能随时变卦,提出新要求,使两国贸易关系无法彻底稳定下来,新的谈判又将开始。  处理与美国的贸易纠纷是对中方的一大挑战。谈判与冲突交替出现的局面可能就是中美贸易今后的基本面貌。这种情况下,中国保持自己的发展节奏,对我们来说至关重要。  中国的节奏就是我们改革开放的大格局和满足广大人民群众对美好生活需求共同塑造的张力。中国需要扩大进口,这种张力就是它的动力。一方面,我们欢迎美国作为中国发展的伙伴,不能把扩大进口看成对美压力的屈服。另一方面,我们不能接受美方从它的利益出发,对中国发展进行客观的干扰和压制。这是中国处理与美贸易纠纷既定的出发点和原则。  中美华盛顿共识为两国加强互利合作开辟了巨大空间,让双方经济界都看到一个巨大的蛋糕。落实好华盛顿共识将有利于两国和两国人民,实现真正的双赢。  罗斯这次来北京,让中美合作的蛋糕进一步成形。然而这不意味着这个蛋糕已经完成制作,可以被两国社会共同享用。美方仍存在政策的摇摆和不确定性,华盛顿似乎仍有一些人想在大蛋糕之外再单独给自己割一块利益,既要大蛋糕又要单方面的额外好处。  我们想说,这是不现实的。只要美方重启对中国产品加征关税等任何贸易战行动,之前双方达成的协议就将失去意义,自动归零。那个中美合作的大蛋糕也将成为泡影。  华盛顿需要很清楚自己最想要什么。

二是与行业政策落实“回头看”相结合。

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围绕数据权能否独立成为具体人格权的讨论已经持续多年。直到《民法总则》间接确立数据权,配合《网络安全法》《电子商务法》关于数据权的规定,数据权独立成为人格权才被真正确定下来。未来,在民法典的编纂中,已经确定人格权法将独立成编,在这个大背景下,数据权必将从隐私权中独立,成为继隐私权从名誉权中独立之后的又一民事权利大进步。但仍有三点需要立法者充分考虑:一是数据权与隐私权必须划清楚界限;二是数据权要界定大数据边界问题;三是数据权必须充分考虑互联网经济发展现状,不能过分限制数据商业化使用,如何平衡公民权利与商业利益关系考验立法者智慧。  社交电商监管将明显加强,社交平台将成为监管重中之重。社交电商虽然被《电子商务法》纳入到法律监管体系,但该法却没有对社交电商做出具体特殊性规定。有消息称,相关部门正在研究关于社交电商的专门指导意见,未来出台的规则,将从反传销、强化平台责任、明确第三方平台责任、保护消费者权益等多个角度完善社交电商法律治理工作。社交平台将成为移动互联网未来相当长一段时间内监管的重中之重。无论是社交电商(微商)的电子商务法规制,还是具有社会动员能力的评估,或是微博新规和互联网直播新政策,都针对互联网社交活动。最近一两年立法的趋势,是将社交活动类型化,按照类别统一加强管理。  突出平台责任成为移动互联网未来规制的重点。平台责任不单纯是法律责任,还包括社会责任和道德责任。社会责任和道德责任是变量,根据平台大小、受众多寡和影响大小不断变化,从这个角度说,平台责任又是不一样的。当平台主体责任概念提出后,变量与基数这两大数值不断在影响着立法与执法思路。有一个明确的趋势是,社会责任和道德责任不断地从自律层面,被立法累积变化成他律层面。这种变化最近几年初见端倪,预计在未来几年将会愈加明显。  5G突破与落地将引发法律应对标准与规范讨论。5G不单纯是技术变革,一旦普及,无人车、人工智能、云计算、大数据等技术将变为现实,将从根本上改变移动互联网,带动移动互联网全面升级。第一,无人车将突破技术瓶颈,在信息传输方面,5G将开启畅通大路。第二,移动终端将全面变革,处理器将逐渐被接收器取而代之,这样一来,可携带、可穿戴的人工智能设备将有巨大发展空间,有可能会产生第四次工业革命。第三,内容分发、内容制作平台将出现大规模与电信产业合并的情况。近年来,美国技术中立原则被搁置之后,渠道变革与自主权的可能性凸显出来,内容平台必须要有渠道做支撑,平台分发有可能会受到电信产业的巨大影响。技术发展必然会引起法律集中应对。2019年也许将成为打开未来之门的关键性年份。  知识产权保护继续得到加强并呈现三大趋向。未来,以知识产权为代表的大IP将成为在互联网竞争中最核心的竞争力。对知识产权的保护,就是对互联网内容创造的保护。有知识产权的内容,而非商业模式才是支撑互联网的核心。未来网络知识产权法律保护发展有三大趋向:一是避风港规则将逐渐弱化,红旗规则将逐渐占据主流,这种趋势已经体现在执法层面,未来可能会落脚在立法修法层面;二是广告收益或成为知识产权付费的主要来源。三是知识产权中的人身权将会前所未有的弱化,取而代之的是财产权部分前所未有的加强。

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