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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。

2019-08-1314:51乘网约车加收空调费看似小事，但也反映出行业发展中存在的管理问题。

”北京大学国际关系学院国际政治经济学系教授王勇对本报分析，一是自去年以来，美国经济下行压力增大。

同时，她向自然的生命形态攫取艺术灵感，创作出一批花卉作品，并在将中国传统文脉融入当代设计方面作出了突出的贡献。

　　其根子在于大人，正因为有些父母不够文明，对孩子纵容，才会有熊孩子出现。某热门综艺节目就曾将杭州博物馆当作拍摄场地，在里面追逐打闹，引来不少批评。许多孩子难免见样学样。　　说到底，博物馆礼仪要根植在社会整体文明的基础上。公众都应明白，博物馆跟游乐场的属性有别，“不给吃东西，又不给孩子跑”是基本文明守则。　　话又说回来，面对越来越多“管不住手”的儿童参观者，博物馆应怎样做？　　有研究者发现，许多参观者会偷偷触摸那些不被允许触摸的展品。展品越华美越有韵味，人就越想触碰，因为触觉与视觉是截然不同的感受。　　文艺复兴时期，欧洲已有博物馆的前身，即私人性质的珍宝柜，人们在参观时可以打开柜子触摸展品。公立的大英博物馆同样有如此开放的阶段。但随着博物馆走向大众，许多大博物馆每年要面对数以百万计的参观者，不可能再允许触摸展品。至今，大多数博物馆仍以视觉体验为主。　　但从国际潮流来说，“可触摸展品”比例渐渐增加，用来满足人们的好奇心。珍品如云的卢浮宫固然不允许参观者触碰名画，但也有可触摸画廊供参观者猎奇。至于孩子们喜欢的科学、汽车和自然等领域的博物馆，可触摸展品比例相当高。比如，德国奔驰博物馆里也有不少车可自由体验。　　国内不少博物馆也确实跟上了这股“可触摸展品”的潮流，但随之而来的，却是有些展品被毁的尴尬情形。但在我看来，不必因噎废食。事实上，让孩子动手参与，恰恰是保护藏品、遵守博物馆礼仪的有效训练。在此过程中，参观者不但能满足求知欲和好奇心，还能懂得哪些展品可触摸，哪些不能触摸，可触摸展品又该如何触摸。　　而对于有些孩子损毁展品的行为，无论博物馆还是成人，也不能听之任之，而要在加强引导的基础上，辅之以必要的惩罚措施，让孩子和社会逐渐树立完善的博物馆礼仪。（叶克飞）　　来源：新京报。券商行业集中度加快提升原标题：券商行业集中度加快提升　　在国内多层次资本市场体系建设环境下，以交易为中心的机构服务业务发展模式更为丰富，大型券商在资本金实力、风险定价能力、机构客户布局上竞争优势突出，行业集中度加快提升——　　日前，中国证监会公布了2019年证券公司分类结果。有10家券商被评为AA类，也有两家券商被评为D类。券商行业两极分化明显，竞争格局加剧，“强者恒强，赢者通吃”更加明显，龙头集中与差异化发展是必然趋势。　　28家券商评级下降　　记者根据2019年证券公司分类结果统计发现，共有38家券商被评为A类，数量较去年少2家，占比%；在38家A类券商中，共有10家券商评为A类AA级，比去年少了2家；B类券商共有50家，相较去年多1家，占比51%；其中BBB级券商有28家，比去年少1家，BB级券商有12家，比去年少3家，B级券商有10家，比去年多5家；8家券商被评为C类；2家被评为D类。相比2018年，本次评级结果有19家评级上调，28家评级下降，51家券商评级未变。　　在28家分类评级结果下调的券商中，幅度最大的是国融证券，该公司分类评级从去年的BBB级直接下滑5个级别至C级；其次为东莞证券、长江证券，下调3级，东莞证券自A级调降至B级，长江证券则从BBB级调降至CCC级。　　继去年华信证券成为券商实施分类监管以来首家D类券商后，今年D类券商又增一家——网信证券。网信证券评级从CCC级调降至D级。　　去年11月20日，由于网信证券集中交易系统发生了24分钟中断事件，且存在迟报情形，辽宁证监局对网信证券出具警示函，要求公司加强信息系统安全保障，完善事件报告机制。今年3月6日，辽宁证监局对网信证券采取责令改正并定期报告监管措施的决定。　　根据《证券公司分类监管规定》，证券公司分为A、B、C、D、E等5大类11个级别。A、B、C三大类中各级别公司均为正常经营公司，其类别、级别划分仅反映公司在行业内风险管理能力及合规管理水平的相对水平。D类、E类公司分别为潜在风险可能超过公司可承受范围及被依法采取风险处置措施的公司。　　大型券商优势突出　　值得注意的是，今年最高评级的AAA级依然空缺。总体而言，“强者恒强，赢者通吃”的行业现象在分类结果中体现得淋漓尽致。　　在川财证券金融产品团队负责人杨欧雯看来，这主要有金融市场和监管政策两方面原因。从市场环境看，近些年股票市场交易不活跃，对于以经纪业务为主要收入的证券公司而言，收入增量有限，证券公司竞争趋于白热化。大型券商在资金实力和业务能力方面占有相对优势，在新开拓的证券互联网业务和科创板业务中都具备较强的竞争优势，导致行业集中度进一步提升。　　“当前，证券公司分类监管的思路明确。一方面，通过券商分类评级对券商风险管理、各项业务收入、新业务竞争力、信息系统建设投入开展考核评级，中小券商提高评级难度加大；另一方面，加大对外开放并准许内资券商设立审核，通过引进优质资金进一步加大行业竞争，以提高证券行业服务实体经济的能力，这也进一步加速了证券公司的‘二八分化’。”杨欧雯表示。　　专家预计，证券行业在分类监管和金融供给侧结构性改革影响下，2019年券商业务集中度会进一步提升，大型券商龙头效应集聚，中小券商差异化发展，形成自身经营特色。　　从竞争格局看，2018年4月份，《外商投资证券公司管理办法》允许外资控股合资证券公司，瑞士银行随即增持瑞银证券股权由%至51%。随后，摩根大通、野村控股提交了新设证券公司申请。2019年3月份，摩根大通证券中国有限公司、野村东方国际证券有限公司获得证监会核准设立。2019年7月份，内资证券公司设立审批重启。　　“这有利于引进优质内资股东，推动证券行业充分竞争。在当前这一时点，证券行业回归本源，服务实体经济，才能获得更好的发展。”杨欧雯表示。　　国信证券分析师王剑认为，行业分类监管理念日趋清晰，龙头集中与差异化发展是必然趋势。在国内多层次资本市场体系建设环境下，以交易为中心的机构服务业务发展模式更为丰富，大型券商在资本金实力、风险定价能力、机构客户布局上竞争优势突出，行业集中度加快提升。　　王剑认为，由于业务试点化，业务与资本实力、评级等相关，监管资源倾向龙头券商，行业集中度继续提升。行业分类监管、金融对外开放提速将引导行业差异化发展，预计未来将有更多中小券商走出特色化发展路线。其中，部分中小券商可利用在某一领域竞争能力的优势，形成自身经营特色，包括研究能力、投资交易能力、金融科技能力、成本管理能力等。（温济聪）(责编：张玫、刘然)。为什么在国外烤面包，在中国则成了蒸馒头？今天刷着手机在“网红”面包店前排起长队的人们也许难以相信，面包这种看似新潮的舶来品究其历史竟然已经有七八千年。手捧松软香甜面包的人们可能也不会想到，使面粉蓬松柔软的“魔法”，最早来自古埃及。

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”一位影评人在看过电影后说道：“在整个影片中，杨紫饰演的王璐给了我惊喜。

12月，在贵州黎平主持中共中央政治局会议，采纳毛泽东的意见，决定红军西渡乌江北上。