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  • 2025-12-06 10:54:41
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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。

”澎湃新闻网友“A0汤海泷”提出“关注后续报道,他老公一所长钱哪来的?”三是希望有关部门尽快给出答复,尽快处理该事件。

乌克兰总统则表示,客机失事系“恐怖活动”。中科院首台扫描隧道显微镜入藏国家博物馆原标题:中科院首台扫描隧道显微镜入藏国家博物馆中科院化学研究所14日向中国国家博物馆捐赠了自主研发我国首台扫描隧道显微镜CSTM-9000设备。1987年9月,中国科学院院士白春礼谢绝了美国同行的极力挽留,带着自行购买的一些国内尚无法生产的STM所用关键元器件,回到阔别两年的祖国。回国的当天,他就投入了研制扫描隧道显微镜的紧张工作,仅用4个多月的时间,就研制成功了我国第一台计算机控制、有数据分析和图像处理系统的数字化扫描隧道显微镜CSTM-9000。该仪器由扫描隧道显微镜探头、减震系统、电子控制机箱和计算机系统组成,其横向分辨率为,垂直分辨率为。这台仪器当时达到国际先进水平。CSTM-9000的研制成功,获1990年国家科技进步二等奖。更为重要的是,它使我国当时在探索物质表界面研究领域迈入了世界先进水平的行列,同时也开拓和促进了多个学科领域尤其是纳米科技的研究和发展。据介绍,这套自行研制的扫描隧道显微镜设备造价低廉,国外同类产品需要9万美元,而CSTM-9000全套设备仅为十余万人民币。中国国家博物馆副馆长陈成军表示,科技创新事业,是当代中国不断改革发展进步的重要动力,也是实现中华民族伟大复兴光辉历程不可或缺的组成部分。扫描隧道显微镜的入藏,丰富了国家博物馆在当代科技实物领域的馆藏,中国国家博物馆在拓展征集领域、积累新中国科技史馆藏过程中具有重大意义。中国国家博物馆馆长王春法向中科院化学研究所副所长范青华颁发了收藏证书。(应妮)(责编:刘婧婷、丁涛)。日媒:谁将“失去韩国”?8月9日报道日本《产经新闻》8月8日发表题为《谁将失去韩国?》的文章,作者为日本立命馆大学客座教授、佳能全球战略研究所研究主任宫家邦彦。文章称,8月2日,日本将韩国正式移出贸易白色清单,韩国认为这是政治报复,宣布进行全面对决。双方妥协余地很小,争论还将持续一段时间。宫家邦彦担忧照此下去,早晚会出现(21世纪)20年代谁失去了韩国的讨论。对于这个启示录式的问题,宫家邦彦的观点摘编如下:1.日本将失去韩国吗?不,本来日本也从未得到过韩国。我们一直以来都认为日韩是共同拥有一些普遍价值观的国家,但近年来我们日益真切地感受到韩国其实并非如此。2.韩国将失去日本吗?不,韩国方面也不这么想。韩国文在寅政府知道,朝鲜半岛地缘政治环境正在发生变化,现在的美国不可靠。因此,他们也没有失去日本的意识。3.美国将失去韩国吗?恐怕是这样。至少现在美国正失去韩国。但是,如果美国指责责任在于日本,那就大错特错了,因为最近的日韩摩擦不是失去韩国的原因,而是结果。世卫组织称麻疹在全球大暴发 美国病例达25年来最高水平8月14日报道西媒称,世界卫生组织在一份声明中称,麻疹疫情继续在全球范围迅速蔓延。该组织的初步报告显示,在2019年的最近六个月中,通报的麻疹病例几乎是2018年同期的三倍。据西班牙《先锋报》网站8月12日报道,世卫组织此前设定的目标是,在2020年之前,麻疹疫情的升级态势必须在世界多个地区得到控制。

又称老熟。

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