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体现在具体政治生活中，协商民主在根本上是话语权的问题，话语权最大程度地掌握在民众手中，是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念，西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如，在阐述其文化领导权理论时，葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治，用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来，话语既是权力的产物同时又产生权力，话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外，还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权，是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督，对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众，即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体，如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面，即自愿参与公共事务治理，理性表达，合理监督的权利；对公共决策产生实质影响的权利；获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释，强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念，二者都以普通民众为主体，都以公共决策为中心，都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系，民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别，如民众话语权是一种权利，而政治参与是一种政治行为或政治过程；民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题，而政治参与既包括合法的参与，也包括法律规定外的参与。就目前而言，普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会，但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制，是实现民众话语权的必要条件，也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式，也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度，深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上，民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践，如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等，与民众话语权关联度较低，不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践，与民众话语权关联度较高，属于民主政治实践，但是否属于协商民主范畴，还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的，但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现，协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式，在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起，其优点是简单实用、成本较低，但也存在一些问题，如多数决原则下少数意见易被忽视，过于注重聚合结果而忽视过程，聚合结果并不必然符合最佳选择，在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上，参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求；在相互讨论中权衡自己和他人的观点，或坚持自己的观点，或接受他人的观点，或产生新的想法，最终达成共识。与偏好聚合相比，偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势，能够赋予参与者自由、平等表达的机会，更加注重共识的形成过程而非结果，更容易形成最佳选择，也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言，偏好转换还有一个重要功能，即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看，公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同，偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识，参与者就必须以维护公共利益作为出发点，持开放和宽容的态度，严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力，培养公共精神，形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据，也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高，但并不包含明显的偏好转换过程，因而不应纳入协商民主范畴。例如，济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底，日均受理电话8000多个，通话时长436小时，日均受理市长（省长）信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判，以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说，这属于典型的民众话语权实现，是一种民主政治实践；但在整体上缺少偏好转换的过程，因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践，典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台，民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点，在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之，典型的协商民主实践应当包括两个核心要素，即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初，中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道，以及网络空间中的协商民主实践，都可以根据上述标准进行判断。（本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果）（作者单位：天津社会科学院舆情研究所）。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”（图说：青啤黑啤、纯生、原浆、纯生）有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”，那就是原浆啤酒。
”虎林周的侄子虎志武告诉记者，虎林周当即让虎儒林赶回家中叫来三弟虎仓周，将受伤的红军战士搀回家。
王沈是少帝曹芳时辅政大将军曹爽提拔，做了中书侍郎。
“说是唱曲儿，其实跟乞讨差不多，受尽了各种地痞流氓和官面儿上人的欺负，一天挣回个五六毛钱，能够买个二斤棒子面，成为了一大家子人艰难度日的一点儿依靠。
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“同样的会议，市、县部门层层开，都硬性要求企业主要负责人参加。
整体销量下滑头部企业缺乏增长力 中国汽车工业协会统计数据显示，2019年上半年我国SUV销量为万辆，比去年同期下降%。
李荣浩也有感而发：“当时我第一次拿到金曲奖之后给我妈打电话，我特别开心说‘妈，我拿金曲奖了’，我妈不知道什么是金曲奖，就‘嗯挺好的，你那个工作什么时候找一下？’”这样一段相似的经历也成为李荣浩与学员拉进距离的“杀手锏”：“你刚说的家人和找工作那个事我特别有感触，这是我们同龄人之间的（默契）。”面对喜欢的学员，新导师王力宏和李荣浩则是使出了浑身解数，“针锋相对”，王力宏表示：“我也在19岁出道，我可以协助你塑造歌路，帮你选歌、作编曲，把你独有的特色保存起来”，“让我为你服务。”李荣浩也立刻表示：“力宏哥说得非常好。我在没唱歌之前是专门帮别人做嫁衣的，帮别人写歌的。现在市面上还有很多不是我唱的，但是是我写的歌。制作方面我也可以帮你很多。”两人你一句我一句，不相上下。而那英则走起了“四两拨千斤”的路线，淡定表示：“我觉得你们用力过猛了。”恰在此时凡一表示，自己的师姐叶炫清曾是那英小二班的学员，选人的天平似乎向那英倾斜。其他几位导师又将使出怎样的招数“力挽狂澜”呢？不一样的“中国姑娘”唱出民族自信王力宏走心分享海外求学经历在本期即将播出的“好声音”中，就读于英国现代音乐学院作曲系的爱新觉罗·媚演唱了一首《中国姑娘》，这首歌的原唱是同样因“好声音”为大家所熟知的金志文，但是爱新觉罗媚用特别的音色，为其注入了与众不同的力量，同时也呈现出了不一样的中国姑娘，打动了四位导师。现场更是演唱了一首自己的原创歌曲，引发了导师们的连连夸赞。那英转身后评价道：“我一转身就觉得这是一个非常有温暖的声音。”对于为什么选择《中国姑娘》这首歌，爱新觉罗·媚表示：“我想回到中国的舞台上，唱一首中文歌，因为我就是一个中国姑娘。
凡遇驴友被困，景区都会出动综治、公安、武警、消防、防火、环卫等多部门人员，且需雇请向导、请求第三方救援、安排搜救犬等展开救援，每年支出直接费用数十万元，约占全山救援费用的三分之一。 剑指游客擅入未开发开放危险区域 《黄山风景名胜区有偿救援实施办法（正式稿）》的主要目的是为了保障景区资源安全和旅游者人身安全，预防和制止旅游者擅自进入未开发、未开放区域，维护景区正常游览秩序，使旅游者在遇险时获得及时有效救援。 生命至上、安全第一：坚持先救援后追偿 《办法》明确，有偿救援遵循生命至上、安全第一的理念，坚持先救援后追偿原则、有偿救援与公共救援相结合原则、教育与警示相结合原则。 有偿救援费用包含救援过程中产生的劳务、院前救治、交通、意外保险、后勤保障、引入第三方救援力量等费用。 黄山风景区管委会在有偿救援结束后15个工作日内，完成对救援费用的审议核定；20个工作日内，向旅游活动组织者及被救助人送达《支付有偿救援费用通知书》。旅游活动组织者及被救助人对有偿救援费用有异议的，可通过协商或司法等途径解决。 旅游活动组织者及被救助人在收到《支付有偿救援费用通知书》3个月内，既不提出异议，又不支付有偿救援费用的，景区管委会将其纳入不文明行为记录，依法追偿。 景区施行有偿救援，你赞同吗？ 版权声明：如涉及版权问题，请作者持权属证明与本网联系。纪念邓颖超诞辰115周年系列活动在淮安举行嘉宾们向邓颖超铜像敬献花篮王昊苏摄上午8:30，嘉宾们齐聚周恩来故居北侧邓颖超纪念园，向邓颖超铜像敬献花篮。
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