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由于法律法规的制定、修改和废止需要经过严谨的立法程序，因此，在国家正式立法之前，可以先通过软法来妥善处理共享经济发展的超前性与立法滞后性之间的矛盾。

2017年8月中央环境保护督察期间，督察组收到有多起关于雏鹰公司环境污染问题的投诉，2018年6月吉林省级环境保护督察期间又收到10余起群众投诉。白城市对外公布的调查情况认为群众投诉属实，但同时认为该养殖场各项污染物均达标排放。　　2017年12月中央环境保护督察反馈指出，吉林全省毁草毁湿问题时有发生，并明确指出白城市存在的毁草问题。吉林省整改方案明确要求加大查处整改力度。　　雏鹰公司拆分审批项目搞变通，超面积违法占地（草原）问题突出　　拆分审批项目搞变通。根据《草原征占用审核审批管理办法》，征占草原面积超过七十公顷的，由省级人民政府草原行政主管部门审批，小于七十公顷的由县级以上地方人民政府草原行政主管部门审批。督察发现，在雏鹰公司生猪一体化项目申报审批过程中，肆意拆分、化整为零，降低审批层级，意图规避监管。该项目一期计划使用草原约10万亩，本应作为一个整体项目报批，但实际却被拆分多个小项目，这些项目均在同一时段、同一区域建设，属于同一建设主体，均属生猪一体化项目的组成部分。洮南市发展改革、国土资源、环境保护、畜牧业管理等多个部门揣着明白装糊涂，在项目把关过程中顺水推舟，对分拆项目予以备案或审批。尤其是市畜牧业管理局，作为草原行政主管部门，对19个项目审批一路绿灯，甚至在2015年9月15日同一天内集中审批生猪繁育二场、繁育三场、育成五场、育成六场等4个项目。　　私挖乱建肆无忌惮。《中华人民共和国草原法》明确规定，承包经营草原的单位和个人，应当履行保护、建设和按照承包合同约定的用途合理利用草原的义务。雏鹰公司未经审批，擅自改变草原用途，私自开挖两个鱼塘，违规开垦种植水稻，未经批准建设科研中心办公楼、病死猪无害化处理厂、润禾日盛光伏发电项目等。督察发现，雏鹰公司俨然将草原变成“自留地”，肆意开挖大量沟渠，分割草原，严重破坏草原的整体性。园区内道路纵横，修路过程中随意挖沟取土，未采取任何修复措施。　　督察还发现，雏鹰公司超面积违法占地（草原）问题突出，在国土部门备案占用492公顷土地，但实际占用约624公顷，超占面积达132公顷，草原破坏严重。洮南市对雏鹰公司破坏草原行为不但没有查处，反而从2013年10月开始，在申请草原禁牧奖补资金时将这些草原上报，2013年至2015年合计享受奖补面积公顷，套取国家草原奖补资金万元。　　环境污染触目惊心。督察发现，雏鹰公司养殖场距离周边居民区最近距离约500米，项目自2015年陆续建成投产以来，不断有群众投诉养殖粪污气味大，焚烧病死猪恶臭气味难闻，在草原上乱排粪污废水污染地下水等问题。督察组走访雏鹰公司附近的黑水镇丰满村、黎家屯，向阳乡向阳小学所在地、青松村、孙家窝棚、文化村平安屯等，村民一致反映吉林雏鹰公司臭气熏天，苍蝇成群，夏季不敢开窗户，生活受到严重影响。尤其是距离雏鹰公司最近的文化村平安屯村民情绪激动，反映企业乱排粪污废水，严重污染村民地下水。　　督察发现，雏鹰公司共建设30个大规模粪尿储池，均为敞开式。企业还以改良土壤之名，直接将粪尿排放到附近草原，对环境造成严重污染。督察组现场对地下水进行采样，监测结果显示，厂区内地下水总大肠菌群超过《地下水环境质量标准》中Ⅲ类标准932倍、浊度超标倍，氨氮超标倍；厂区外地下水浊度超标倍、总大肠菌群超标2倍，污染十分突出，附近群众苦不堪言。　　白城市党委和政府对群众反复举报的雏鹰公司生态破坏问题查办情况不检查、不督促　　白城市党委和政府对群众反复举报的雏鹰公司生态破坏问题未能引起足够重视，对查办情况不检查、不督促，重发展、轻保护。洮南市党委和政府草原生态环境保护意识淡薄，对群众举报问题敷衍应付。洮南市畜牧、发展改革、国土资源、环境保护等部门在备案审批中任意而为，存在乱作为问题。(责编：施麟、王静)。茅台李保芳：只要瓶子完整 里面酒没了必须赔　　本报讯（记者张鑫）“从今天开始，只要是茅台的酒，哪怕是上世纪生产的，只要瓶子完整，里面的酒没了，再贵都必须赔！”李保芳称。

当时英国政党正面临交替，香港也即将回归中国，在这样的情况下，保证两国交接香港过程顺畅，进一步改善和发展两国关系是马振岗的重要任务。

对那些“油盐不进”的部门，该追责的追责，该惩罚的惩罚，才能更好地保护劳动者的合法权益。

28日起，长江中下游地区、西南地区东部及华南西部等地将自西向东出现明显降雨过程。

　　市交通委相关负责人表示，“高峰车队”计划目前在走流程，何时能出台还不确定，因此“高峰时段禁用叫车软件”的临时措施还在执行。

在相关部门数次发文支持免费通行的语境下，像“救援车辆被拦”这类事情，实在荒谬，不应该发生，相关部门必须尽快整改，亡羊补牢。

警方提醒，投资要谨慎，不要相信网上所谓的投资大师成功人士推荐，不要相信未经国家认证的投资平台、期货交易平台。第八届全国税收宣传漫画大赛评选结果揭晓本报讯由国家税务总局办公厅和人民日报社《讽刺与幽默》报联合举办的第八届全国税收宣传漫画大赛评选结果，于11月29日在人民日报社揭晓。张文发的参赛作品《保税图》拨得头筹，荣获本届比赛一等奖，孙晨等四名作者的3件作品获得二等奖，吕志华等五位作者的5件作品获得三等奖，另有31件参赛作品被评为优秀奖，4件来自校园的作品荣获青少年特别奖，辽宁省国家税务局等五家单位获得组织奖。（详见获奖名单）与七届不同的是，本届大赛对作者参赛作品数量有了限制，因而这次比赛应征作品数量少于往年，但质量普遍有所提高。此外，本届大赛得到了各个地区税务部门的高度重视，作品的功能性、指向性及准确性较以往又有很大提高。而令人欣喜的是，上述作品的漫画语言也呈现丰富趋向。评选结束后，与会评委及主办方有关部门有关负责同志进行了座谈。

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　　14日晚，陈清泉等12位在港中国科学院院士及中国工程院院士发表郑重声明，指出极端暴力行为的蔓延会毁灭香港的前途，丧失香港在粤港澳大湾区建设中可发挥的优势，丧失使香港成为国际创新科技中心的千载难逢的机遇。呼吁香港市民行动起来，支持特首和特区政府依法施政，支持香港警察严正执法，恢复社会正常秩序。　　香港中华总商会发表声明，严正谴责激进示威者，认为违法暴力行为已严重破坏香港法治和公众秩序，对香港国际航空中心的声誉伤害极大。该会会长蔡冠深指出，激进示威者连日堵塞机场，严重瘫痪机场正常运作，长远可能影响香港航空枢纽地位。　　香港中国商会创会会长陈丹丹表示，香港机场的高效安全，一直是香港各界引以为傲的一张名片，但竟然发生这样的暴行，不仅击穿了文明社会的底线，更令整个“东方之珠”蒙羞。我们对这种犯罪行为表示最强烈的谴责。　　香港侨界社团联会常务副会长沈家燊表示，非常愤慨地看到《环球时报》记者付国豪在机场被暴徒殴打。这是对香港法治的严重践踏，更是对香港城市文明的抹黑。　　香港中华出入口商会会长林龙安指出，暴徒连怀抱的婴儿、体弱的老人也不放过，甚至私自行刑，对记者及旅客施暴，还阻挠救援工作，与恐怖分子无异。