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  • 2025-10-08 14:51:51
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  选自《中华人民共和国国史百科全书(1949-1999)》  中国大百科全书出版社1999年7月版。政策性住房质量问题重点严查原标题:政策性住房质量问题重点严查  8月5日,畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。新京报记者吴宁摄  新京报讯(记者吴娇颖)为解决当前北京住宅工程中市民反映突出的质量问题,市住建委8月12日发布通知,开展为期一年的住宅工程质量提升专项行动,将严查房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。  此次专项行动的检查范围为在建以及交付两年以内的住宅工程,重点是定向安置房(含回迁安置房、棚改安置房、一级开发类安置房、重点工程类安置房)、经济适用房、限价商品房、共有产权房、公共租赁房等政策性住房工程。  严查房屋渗漏、外墙脱落等问题  此次专项行动明确提出,将针对住宅工程质量常见问题加强治理,严肃查处房屋渗漏、结构和饰面层裂缝、墙地面空鼓起砂、回填土下沉、外墙保温板及饰面层脱落等住宅工程常见质量问题严重的项目。同时,将加强对施工关键环节质量、建筑材料质量管理。  工程质量检测和分户验收方面,严厉打击工程质量检测机构超资质承接业务,弄虚作假伪造检测数据、出具虚假检测报告、未执行检测视频监控制度等。切实落实住宅工程分户验收制度,确保住宅交付使用前质量合格,严肃查处未按照规定进行分户验收或验收不合格进行竣工验收等违法违规行为。  质量保修方面,督促建设单位在房屋交付使用前,组织购房人对房屋施工质量进行查验,确保交付使用的房屋具备居住使用安全和正常使用功能,严肃查处建设单位未按照规定组织购房人对房屋施工质量进行查验等违法违规行为。同时,严肃查处建设单位不履行或者拖延履行质量保修义务等违法违规行为。  通知要求,8月中旬开始,各建设、施工、监理企业要制定企业专项行动工作方案,对在建、新交用住宅工程进行全面自查整改。各区住建主管部门应对辖区内专项行动开展情况进行监督复查,市住建委将研究建立住宅工程质量提升工作长效机制。  严厉打击未批先建等违法违规行为  此次专项行动对建设单位、施工单位、监理单位以及项目负责人和从业人员的相关责任进行了厘清。  建设单位在工程中负有首要责任。专项行动明确,要推行工程优质优价,督促建设单位严格落实住宅项目土地出让条件中约定的工程建设质量管理标准,对于不落实相关要求的依法移送市规划自然资源委处理;严格按照建设工程质量要求、技术标准、工程造价管理规定和工程计价依据,合理确定工程建设费用,科学确定合理工期,严厉打击任意压缩合理工期和工程造价等违法违规行为。  此外,严格施工许可审批,严厉打击未批先建等违法违规行为。加大房地产开发企业资质批后监管和动态核查力度,对不符合相应资质标准的企业责令限期改正并向社会公告,逾期仍不符合相应资质标准的,撤回资质证书;严格执行质量事故“一票否决”制度,严厉打击出借出租资质等违法违规行为。  推进住宅工程质量潜在缺陷保险  此次专项行动将推进住宅工程质量潜在缺陷保险,建立健全工程质量风险管控体系,全面提升住宅工程质量水平,保障业主合法权益。  市住建委相关负责人介绍,缺陷保险制度是一种将事前风险防范、事中风险管理和事后风险补偿相结合的市场机制。保险公司通过委托第三方机构实施风险管理,最大程度降低质量风险。另外,从减少理赔损失的角度,保险公司与建设单位等形成经济制衡,促进建设单位落实质量主体责任,提高住宅工程建设品质。  为加强住宅工程质量风险管控,今年4月,北京出台《北京市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行管理办法》。7月,北京住宅工程质量潜在缺陷保险制度正式落地。当时的动员部署会明确,北京新建、改建、扩建的商品住房、政策性住房项目建设单位,在办理施工许可手续前要投保缺陷保险。  通过公开招投标方式,北京确定了一批承保机构供建设单位投保选择。保险范围基本全面覆盖住宅工程主要质量缺陷,特别是将北京易发、多发且投诉较多的保温层破损、脱落,屋面、外墙、地下、厕浴间渗漏等质量通病问题纳入投保范围。  ■链接  两个小区外墙脱落住建部门正在调查  今年5月和8月,昌平和朝阳两个小区因大风和暴雨天气发生外墙脱落事件,住宅工程质量问题引发关注。  5月19日,北京遭遇极端大风天气,昌平区公园悦府二号楼西侧局部外墙装饰板在大风中受损脱落。北京市住建委相关负责人称,昌平区已针对该事件启动调查,住建部门将及时公布具体原因,调查中如发现建设、施工等单位存在违规违法行为,将坚决依法依规严肃处理。  8月5日,朝阳区东坝地区畅颐园小区3号住宅楼南侧发生局部外墙保温层脱落。

交通运输部水运局党总支综合党支部书记、运行处处长郭青松表示,要深入学习领会习近平总书记关于交通运输、航运发展的重要论述,将党建和业务工作有机结合,着力推进长江航运高质量发展、海运业高质量发展和世界一流强港建设,把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为推动交通强国建设的持久动力。

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当然,学术期刊在数字化转型中仍面临一些问题,如传统学术期刊社对数字化出版认识不足、学术期刊版权问题长期难以解决、学术期刊出版单位与数据出版商之间利益分配不均等。这些问题不能较好解决,必然制约学术期刊的数字化转型。做真正数字化的转型实践数字化出版不仅表现在形式新、数字化,还是一种独立、无依靠的出版形式,开放存取(OA)学术期刊出版模式中,许多OA期刊或OA文库均与学术期刊数字化特征一致,表明OA是一种数字化的学术期刊出版形式。以往纸质的学术期刊,通过将其导入数字化出版平台即可实现学术期刊产品形态的数字化及传播途径的网络化,若学术期刊未实现管理过程的数字化和内容生产的数字化,也不可将其称为数字化学术期刊,也就是说,仍以纸质学术期刊为基础的数字化产品和以网络为媒介进行传播的学术期刊,不能视作学术期刊的数字化转型。当前的科学技术和出版编辑方法使得学术期刊的数字化转型变得更加可行,学术期刊数字化转型的优势具体表现在:学术期刊出版耗时大大降低,许多科研成果均可在短时间内被人们接收,便于受众及时了解学术研究进展;学术结果从生产到传播过程均为数字化,呈现出学术研究成果具体、形象,有助于增强学术成果生产者与接收者间的知识交流。在内容创作方式上,学术期刊数字化转型可以将学术期刊中涉及的图、表及文字等其他资料合理整理汇总,整合成数字化的学术文献。学术期刊内容创作应注重多媒体展现,可将编写要点、创新点及图表标题的注释采用多媒体的形式展现出来。数字化转型战略不能少学术期刊的数字化转型是一项系统工程,不同类型学术期刊的数字化起点、进度和资源占用差异较大,不易统一出共同的转型路径,但总体上应保持学术质量为首要、内容资源多元化为核心以及移动优先的转型战略。坚持学术质量,创新学术期刊产品形式。数字时代,国际化学术竞争形势严峻,学术期刊的出版应满足受众对科研成果的需求,在保证学术期刊质量前提下,逐渐发展不同数字化环境下适合互联网发展的学术期刊内容,使学术期刊数字化进程由简单向复杂迈进,学术期刊数字化转型应以质量为首要前提,为受众提供有高价值的学术产品。高质量的学术期刊资源是构建学术期刊品牌的基石,在数字化发展环境下,对学术资源的掌控和整合整理能力越强,学术期刊的竞争效应就越强。同时,学术期刊可应用二维码和超链接等技术,丰满学术期刊的呈现效果,提供生动的图文声像附加资源,将学术期刊的深度和广度大幅度增强,较好地适应数字化、碎片化、个性化和直观化的阅读需求。此外,紧跟时代发展趋势,实施移动优先战略。互联网发展迅速,使人工智能、大数据和5G技术更新速度加快,移动新媒体成为时代发展的潮流和方向。我国大部分群体的阅读媒介已转向手机。因此,学术期刊的数字化转型也应适应手机阅读特点,建立适应手机阅读的移动化采编系统、阅读系统和互动系统。当前,已有部分学术期刊采用在线采编系统和网刊系统,实现在移动手机端投递稿件、审查稿件和论文传播,但大多数过程仍需要在电脑端完成。阅读学术期刊时,部分学术期刊需要全文下载才可阅读,因此,手机阅读受到限制,需要深度发展适合手机端的数字化学术期刊格式。数字化学术期刊在向用户提供专业性强的内容时,也可采用微信、微博等网络平台推送与学术期刊相关的学科资讯。注重内容更要注重服务学术期刊是学术交流的主要平台,但随着融媒体技术发展导致多元的交流模式逐渐兴起,将融媒体技术与数字学术期刊结合,可方便受众学术交流。这其中,微信具有信息发布速度快和互动性强的优势,在学术期刊数字化转型中应用较高。数字化学术期刊通过注册微信公众号与受众互动交流;学术期刊在微信平台上发布精选文章,受众在阅读后作出评论交流。融媒体平台在受众与学术期刊之间建立了良好的沟通桥梁,便于数字化学术期刊在融媒体环境下探索自身发展道路,如《探索与争鸣》《法学研究》《世界地震工程》等期刊在微信公众号方面营销效果比较好,日浏览量在5000—10000次。在数字化转型过程中,为受众提供什么学术内容及如何更好地开发学术资源成为融媒体时代下学术期刊出版需考虑的重点。数字化学术期刊不仅应提供内容,还应提供线上线下的售后服务。因此,数字化学术期刊在加强内容生产与传播互动间,应构建用户数据库,不断向用户推送最新的学术内容。数字化浪潮中,若无法对自身优秀学术资源进行多次开发利用,就无法使期刊内容受到用户的接收和认同,那么,学术期刊的出版价值就会减弱。因此,在数字化转型过程中,期刊社需要对自身拥有资源实施集约整合,且在对学术期刊内容整合时将市场和用户的需求考虑其中,进而推出具有指向性的出版内容。数字平台采用数字技术实现对学术期刊数字出版资源的合理整合,数字平台可提供数字出版物和发行渠道,便于数字学术期刊广泛流通和提升收益。数据库与其他数字期刊网站相比,具有信息处理技术强、信息安全性高和发行渠道多样的特点,数字平台对数字学术期刊的销售和管理亦可增强学术期刊创作者的权益和著作权的保护。加强合作掌握市场主动权不同类型学术期刊内容的选题策划与期刊目标受众相关,为增强学术期刊的阅读量必须提升期刊选题的创新型。发挥各期刊自身的特点,是提升期刊影响力和收益的关键方法。因此,学术期刊内容选题应注重学术性和创新性两方面,其中,创新性表现在与当前其他同类学术期刊的差异性方面,更能吸引用户的阅读和投稿,保证学术期刊投稿来源的稳定和高质量。优秀的策划应紧密联系学科现状,紧跟学科前沿信息并深入探索不同选题深层含义。可设置特色专栏提升学术期刊亮点,吸引学科专家关注,带动学术期刊数字化发展,增强其在行业内的影响力。学术期刊出版方通常在数字出版产业链中作为生产环节,即使掌握期刊的核心内容,但由于缺少自有销售渠道,受已经成熟的数字期刊网络平台制约严重。面向竞争日益激烈的学术市场,拥有信息传播最新动向的学术期刊需转变思维,将自身转变为综合性商务平台,发挥自身优势,将不擅长事务交给专业平台,从而通过合作掌握市场主动权。业界可以尝试将学术期刊出版方整合在一起组成学术产业联盟,以联盟形式与数字技术研发机构和数字平台运营商进行有效合作,创新出学术期刊出版独有的数字出版系统,在学术内容生产、发布和经营管理方面设置模块,构建全面数字出版平台,将整个学术期刊的资源打造成全新的数字学术期刊出版产业链。数字化发展背景下,若学术期刊社在激烈的市场竞争中缺少突出的品牌塑造能力,那么,其市场影响力也将受到制约。学术期刊在品牌塑造过程中可采用新媒体推广手段,在数字化媒体平台中发起冷知识科普,带领受众揭秘行业学术研究,既能改变媒体传播语境,又能实现期刊品牌化发展。(责编:赵光霞、宋心蕊)。辛识平:让残疾人的人生同样精彩——民生实事映照为民初心新华社北京8月12日电 题:让残疾人的人生同样精彩民生实事映照为民初心辛识平我国有8500万残疾人,是世界上残疾人口最多的国家。对残疾人的态度,如同一面镜子,折射社会的文明程度。

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