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  • 2025-10-10 06:17:36
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体现在具体政治生活中,协商民主在根本上是话语权的问题,话语权最大程度地掌握在民众手中,是判断协商民主的重要依据。话语权是一个外延十分宽泛的概念,西方理论界和国内学术界常在多种语境中使用这一概念。例如,在阐述其文化领导权理论时,葛兰西将话语权区别于传统的直接的强制性统治,用以指称被统治阶级自愿服从统治阶级在伦理文化和意识形态上的领导。在福柯看来,话语既是权力的产物同时又产生权力,话语本身也是一种实践的权力。国内学术界除针对马克思主义意识形态进行话语权分析外,还常针对某些阶层、群体、公共事务或结合互联网尤其是博客、微博等社交平台进行话语权分析。所谓民众话语权,是指民众在充分了解相关信息的基础上自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督,对公共决策产生实质影响并获得及时反馈的一项基本权利。民众话语权的主体是普通民众,即民众个体和由个体组成的各类阶层、团体和群体,如农民、农民工、市民、企业职工以及各种形式的网民群体。客体包括三个方面,即自愿参与公共事务治理,理性表达,合理监督的权利;对公共决策产生实质影响的权利;获得及时反馈的权利。民众话语权是从现代政治意涵角度对话语权的限定和阐释,强调普通民众在公共事务治理中的主体地位和决定性作用。民众话语权与政治参与是一对相近概念,二者都以普通民众为主体,都以公共决策为中心,都受制于特定的经济社会结构、制度设计和政治文化。二者往往表现为内容与形式的关系,民众的主体地位和决定性作用需要通过合法政治参与得到实现。二者也存在明显区别,如民众话语权是一种权利,而政治参与是一种政治行为或政治过程;民众话语权作为一项基本权利不存在合法与否的问题,而政治参与既包括合法的参与,也包括法律规定外的参与。就目前而言,普通民众已经获得了越来越充分的政治参与机会,但民众声音与公共政策之间的脱节和非连续现象却依旧突出。建立政治参与与公共决策之间的长效沟通机制,是实现民众话语权的必要条件,也是扎实推进民主政治建设的题中之义。协商民主必须建立在一定程度的民众话语权实现的基础之上。缺失了民众话语权的政治参与必然流于形式,也产生不了真正意义上的协商民主实践。民众话语权的实现程度决定了政治参与的广度和深度,深刻影响着协商民主实践的成功几率和最终效果。事实上,民众话语权是协商民主的一个核心要素和重要判断标准。有些改革实践,如大部门体制改革、行政审批改革、农村产权制度改革等,与民众话语权关联度较低,不应纳入协商民主范畴。而民主恳谈、社会稳定风险评估、市民服务热线等改革实践,与民众话语权关联度较高,属于民主政治实践,但是否属于协商民主范畴,还应结合协商民主的特征进行判断。偏好转换与协商民主无论何种形式的民主都以达成共识为目的,但达成共识的方式却不尽相同。选举民主主要依靠偏好聚合来实现,协商民主则更加强调偏好转换。偏好聚合是达成共识的常见形式,在具体政治生活中多与投票、选举联系在一起,其优点是简单实用、成本较低,但也存在一些问题,如多数决原则下少数意见易被忽视,过于注重聚合结果而忽视过程,聚合结果并不必然符合最佳选择,在达成共识的同时容易掩盖深层次矛盾等。偏好转换能够在某种程度上避免上述问题。偏好转换建立在地位平等和理性沟通基础之上,参与者可以自由发表自己的意见、见解、诉求;在相互讨论中权衡自己和他人的观点,或坚持自己的观点,或接受他人的观点,或产生新的想法,最终达成共识。与偏好聚合相比,偏好转换更适应经济社会结构、利益诉求、价值追求的多元化趋势,能够赋予参与者自由、平等表达的机会,更加注重共识的形成过程而非结果,更容易形成最佳选择,也更容易发现并解决深层次矛盾。对于中国现阶段的政治发展而言,偏好转换还有一个重要功能,即有利于公共精神和良好政治文化的培养。从现实情况来看,公共精神的相对欠缺和非理性的政治参与文化对深化政治体制改革甚至政治发展都会造成消极影响。与偏好聚合重结果轻过程不同,偏好转换为民众提供了难得的表达、对话、思辨的机会。要想达成共识,参与者就必须以维护公共利益作为出发点,持开放和宽容的态度,严格按照协商规则参与话题讨论。这对于提高普通民众的政治参与热情和协商能力,培养公共精神,形成理性包容的政治文化都大有裨益。偏好转换是区分协商民主与其他民主形式的主要依据,也是判断改革实践是否属于协商民主的重要依据。有些情形与民众话语权关联度较高,但并不包含明显的偏好转换过程,因而不应纳入协商民主范畴。例如,济南市12345市民服务热线是通过整合城管、市政、环保等38条政务热线而开通的一条多功能公共服务热线。截至2014年底,日均受理电话8000多个,通话时长436小时,日均受理市长(省长)信箱41件、短信73条、微博39条、微信54条。热线还通过对民众诉求进行分类整理、综合研判,以“呈报件”等形式服务政府决策。应该说,这属于典型的民众话语权实现,是一种民主政治实践;但在整体上缺少偏好转换的过程,因而不属于严格意义上的协商民主实践。能够明显体现出偏好转换过程的协商民主实践,典型案例如浙江温岭的民主恳谈、江苏南京六合区的“农民议会”、四川遂宁的社会稳定风险评估等。这些地方实践为民众提供了自由讨论的公共平台,民众借此获得更加全面的信息和更具说服力的观点,在理性沟通和思辨中实现偏好转换并最终达成共识。总之,典型的协商民主实践应当包括两个核心要素,即一定程度的民众话语权实现和运转良好的偏好转换。2015年初,中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》,归纳了政党协商、政府协商、政协协商、人大协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商共7个协商渠道,以及网络空间中的协商民主实践,都可以根据上述标准进行判断。(本文系2014年度国家社科规划特别委托项目“舆情表达机制建设与协商民主体系构建”、2015年度天津社会科学院重点研究课题“协商民主的具体实现路径研究”阶段性成果)(作者单位:天津社会科学院舆情研究所)。啤酒节激情澎湃 青岛啤酒“群英荟萃”(图说:青啤黑啤、纯生、原浆、纯生)有一种啤酒被称作“只有酿酒师才能喝到的啤酒”,那就是原浆啤酒。

  (摘自2016年9月23日《中国组织人事报》,原标题《长征路上的党小组》)。“重庆日”签约30亿元原标题:“重庆日”签约30亿元记者潘之望摄世园会不仅是奇花异草的大联展,也是园艺产业交流与合作的国际大舞台。日前,世园会“重庆日”在同行广场拉开帷幕,林业合作、重庆企业对外投资等项目现场签约,签约金额近30亿元人民币。山水之城、美丽之地。“重庆日”开幕式,迎来上合组织秘书处、肯尼亚、莱索托、美国等国家和国际组织的嘉宾出席,重庆全域旅游、中国国际智能产业博览会、中国国际摩托车博览会等优势资源和特色项目推介受到中外来宾关注。7月25日至27日“重庆日”期间,游人在园内观赏到42种重庆文化和特色产品,包括华硕电脑及机器人、鹿客智能门锁、一芯平面屏及人脸识别器、免疫定量分析仪及血细胞仪、纳米纤维装备等智能制造产品展示,大足石刻、合川峡砚、梁平木版年画及竹帘、酉阳苗绣等非物质文化遗产展示,重庆火锅底料、江津米花糖、合川桃片、涪陵榨菜、永川秀芽、石柱蜂蜜等特色农林产品展示,充分展现重庆产业转型发展成果。以“绿水青山巴渝乡院”为主题、占地3000平方米的重庆室外展园同样让游客流连忘返,重庆园区分为重庆印象区、山水林田湖草生态展示区和美丽家园示范区,充分体现了巴渝文化风貌、独特的珍稀植物、山水之城景观,展现了重庆山城、江城、山环水绕、江峡相拥的巴渝特色。重庆印象区入口取意瞿塘峡,以山水相依和江峡相拥的园艺造型,展现重庆大山大水的雄伟印象和地域文化标识。林田湖草生态展示区以农村梯田为造型基础,构建森林、梯田、水体和自然植被共生的生态系统,北亚热带洋槐、木荷等常绿、开花高大乔木环绕其中,为炎炎夏日送去清凉。美丽家园示范区以“巴渝乡院”为核心建筑,沿袭巴渝民居坡屋顶、小青瓦、小天井、木阳台、坡屋顶,依山就势吊脚而立,浓郁巴渝风情扑面而来。(记者李瑶)(责编:贺鑫城(实习生)、袁勃)。中共中央召开党外人士座谈会 习近平主持并发表重要讲话■当前,我国经济形势总体是好的,但经济发展面临的国际环境和国内条件在发生深刻而复杂的变化。

新华社记者林善传摄  据介绍,为确保供水水质安全,泉州和晋江市委市政府专门成立向金门供水安全保障工作领导小组,制定《福建向金门供水安全保障工作方案》。晋江市在金门供水工程水源地龙湖开展“湖长制”,建成了以箱涵、隧洞为主的全封闭式引水第二通道工程,总投资8亿元,今年4月全线通水,为金门构建双线供水格局,提高金门供水应急保障能力。  金门县自来水厂厂长张武达说,金门存在水资源不足、地下水急需保育等问题。福建向金门供水一年来,水量稳定。现在金门地下水得到显著保护,抽取量从去年占总数约60%减少到今年约38%。

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高脂血症引起急性胰腺炎的发病机制主要有三个:(1)血粘度增高导致胰腺微循环障碍和胰腺组织缺氧;(2)来自胰腺外的脂肪栓塞,如血清脂质颗粒的聚集,堵住了胰腺血管;(3)胰腺毛细血管和细胞间质中存在大量脂肪酶,在血中甘油三酯升高的情况下,脂肪酶可作用于甘油三酯,释放出有毒的游离脂肪酸,对胰腺产生毒性作用。高甘油三酯血症所致急性胰腺炎的治疗除了禁食、补液、抑制胰腺分泌等治疗外,应尽快降低血液中血脂水平,可以使用血浆置换、胰岛素等治疗。另外,胰腺炎有20%再次发作的概率,加上高血脂症患者多半没有严格的血脂控制,病情容易反复发作,最终发展成慢性胰腺炎、糖尿病等并发症。因此,患者治愈后还应注意:1.调整饮食结构、合理膳食;2.加强锻炼,控制体重;3.规律生活、戒烟戒酒;4.定期监测血脂,可通过口服贝特或他汀类药物将血清甘油三酯降至摩尔/升。

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可怕的不只是隐私泄露,而是问题频发背后,科技巨头们不可撼动的话语权。

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