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大山曾经阻挡了独龙族走向世界的步伐。全国总人口仅约7000人的独龙族，有4200多人生活在独龙江乡。这里地形为“两山夹一江”，高黎贡山和担当力卡山并肩高耸，独龙族群众就聚居在独龙江河谷地带。新中国成立之初，独龙族尚在原始社会末期，生产力水平低下，人们食不果腹、衣不蔽体。前几年，独龙江乡还处于深度贫困中。“在党中央关心和各部委支持下，云南省采取‘整乡推进、整族帮扶’的超常规措施，推动独龙族跨越式发展。”独龙江乡乡长孔玉才说。去年底，迪政当村最后一批15户51人脱贫出列，独龙江乡贫困人口清零。记者走访各个村寨，领略着独龙江乡的沧桑巨变——告别大雪封山，独龙江乡实现全年通车。以前，独龙人出行遇崖搭天梯、过江靠溜索，直到1964年才有人马驿道，1999年才通简易公路。2015年，独龙江乡公路升级改造完成，全乡告别每年有半年与世隔绝的历史。搬出篾笆房、木楞房，家家住上安居房。马库村29岁的唐小聪，童年最大的愿望是有个温暖的家，但以前住的篾笆房总免不了透风漏雨。2014年，他家搬进了温暖舒适的安居房。目前，全乡1100多户都住上了安居房。民生不断改善，人人都有社会保障。独龙江乡九年制学校、卫生院、养老院等民生项目相继建成，所有人都参加了医保，中小学生入学率100%。苦了大半辈子的“文面女”李文仕说：“我的晚年生活比蜂蜜还要甜。”保护绿水青山，生态环境更美独龙江乡生态环境好，森林覆盖率高达93%。恐龙时代的孑遗物种、国家一级保护植物桫椤，在这里随处可见。河谷以上的原始森林中，生物多样性极为丰富，包括大量国家重点保护动物、植物和当地特有物种。“像珍惜生命一样珍惜生态环境，像保护眼睛一样保护生态环境，这个理念在独龙江乡深入人心。”独龙族“老县长”高德荣说。近年来，随着独龙江乡迈上发展快车道，当地生态环境没有被破坏，而是变得更好了。历史上，独龙族长期“刀耕火种”。本世纪初，独龙江乡全面摒弃“刀耕火种”，实施退耕还林，同时禁止狩猎。孔玉才说，全乡70%以上的国土已被划入高黎贡山国家级自然保护区，使良好的自然生态得到妥善保护。一场农村能源消耗的革命在当地逐渐完成。以前，独龙族家家都有火塘，需要消耗不少木材。近年来，独龙江乡推行“节柴改灶”和“以电代柴”，给村民配发电饭锅、电磁炉等家用电器，木材消耗大幅减少。火塘依然有，但不再长年不灭，也不用砍树了，从山上或河滩上捡一些木材就够用。为保护生态环境，全乡聘了313名生态护林员。巴坡村森林资源管护队小队长木秋云介绍，护林员每个月巡山两三次，检查有没有乱砍滥伐、非法打猎或盗采保护植物等。她说：“现在偷偷砍树、打猎的现象基本没有了。”独龙人的“银行”，就在满目青山上多年以前，独龙族没有自己的产业，几乎也没有商品观念。现在，独龙族有了现代生态产业，走出了一条“不砍树也能致富”的绿色脱贫之路。孔玉才介绍，独龙江乡依托生态优势，注重“长短结合”，发展草果、重楼等药材种植和独龙牛、独龙鸡、独龙蜂等养殖业，已经初具规模。草果是独龙江乡最大的产业。这种作物种植在林下，产品可以用作药材和调味香料。目前，独龙江乡种植草果达万亩，人均接近16亩，其中一半左右已经挂果。2018年，草果给独龙江乡群众带来人均收入1800余元。龙元村村民和晓永是一名“致富能手”。他家种了60亩草果、3亩多重楼和1亩羊肚菌，养了5头独龙牛、5头猪和50只独龙鸡，投放了20个招引蜜蜂的蜂桶。他还有一辆面包车、一辆小卡车用来跑运输，媳妇在家打理小卖部和农家乐。可以说，当地能挣钱的活计，他家都在干，日子越过越红火。旅游是独龙江乡的潜力产业。因公路升级和景区建设而暂停开放两年后，独龙江乡今年10月1日将重新开放接待游客。这被当地寄予厚望，很多人跃跃欲试，准备从旅游业中“淘金”。迪政当村的村民白忠平最近在忙着盖客栈，马库村、巴坡村则打算把村民组织起来发展民宿和餐饮等。独龙江乡党委书记余金成表示：“从长远来说，独龙江乡要走一条自然生态与独龙文化融为一体的旅游发展之路。”（新华社记者伍晓阳庞明广杨静新华社昆明6月30日电(责编：王瑶、初梓瑞)。推动落实落地建设模范机关原标题：推动落实落地建设模范机关7月9日，中央和国家机关党的建设工作会议在京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。连日来，中央和国家机关的党员干部，通过各种形式学习领会习近平总书记重要讲话精神。

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　　资料图片　　图⑦：20世纪80年代的解放碑地区。

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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体，通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享，整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域，要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域，中医医院法人资格保持不变，确保中医医院性质、名称、功能定位不变，人员编制、床位数总量不减，推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势，优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体，通过管理团队和专家团队双下沉，帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室（站）、治未病科、老年病科等，接收县级医院医务人员进修培训，建立远程医疗网络等多种方式，提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设，通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享，强弱项、补短板，辐射和带动区域内、区域间专科能力提升，推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平，加快建设智慧中医医院和互联网中医医院，强化中医远程医疗能力建设，利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年，500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求，90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用，鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源，建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地，发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房，统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度，提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面，《通知》提出，推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策，加强对医联体中医药工作的考核，建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制，确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式，允许“结余留用、合理超支分担”，推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变，建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制，探索实施多种形式和层次的人员编制池，鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”，建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”，力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差，推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史（图书中的共和国史）　　为庆祝共和国70华诞，我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目，透过权威图书，从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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2018年，全省生态环保和环境治理业投资增长%，单位GDP能耗下降%。