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　　——编者　　现在影视文化产业界有一个流行看法，认为影视产业进入寒冬，基本的依据是积压片子多，收视下滑，资本退潮，企业亏损，这种现象的确令人忧虑。但另外一组数据却给出了不同的结论。近年来，影视行业总体来看一直在快速发展。2018年，全国广播电视服务业总收入同比增长%；网络视听行业市场规模同比增长%；电视剧发行数量首次有所回升，现实题材主流地位进一步巩固；中国电影票房实现%的增幅，超过全球电影7%和北美地区电影%的票房增速。从趋势来看，2019年影视产业总体指标仍处于较快增长区间。　　这些数据说明，影视行业总体向好，增长仍在持续，但出现一个背反现象，即传统影视业务持续萎缩与影视新业务新业态迅猛增长。如果只看到前者，是悲观的；如果放眼后者，则前景可期。　　近年来，中央对包括影视业在内的文化产业越来越重视。许多促进影视文化产业发展改革的政策文件相继出台，对文化产业发展的规律性认识进一步深化，行业治理趋于靶向用力、精准施策，支持政策与管控政策双向发力，规划、引导和调控力度明显加强。　　国家广电总局多年来一直在实施精品战略。影视产业纳入国家文化产业发展专项资金重点支持对象，设立了电视剧、纪录片、综艺、专题等方面评优扶优计划，重点扶持思想精深、艺术精湛、制作精良、具有原创价值、国际元素、自主知识产权和核心竞争力的广播电视和网络视听内容产品制作能力项目建设，重点扶持优秀的现实题材创作。有关政策最近出台，支持广播电视和网络视听产业基地（园区）发展，并拓展同有关省（区）的合作，积极引导优质影视资源和高精尖影视项目向园区集聚，推动影视园区专业化、规范化、集约化发展。前不久，国家广电总局就推进长三角地区广播电视一体化高质量创新性发展做出部署，着力解决省与省之间发展不平衡、创新协同和平台协同不够、资源和市场分散、节目与服务供给滞后等问题。广电产业跨区域合作的重大机遇已经到来。有关政策还大力推动影视产业与其他业态的深度融合发展。重点推进影视业与新一代信息技术融合发展、智慧广电与超高清电视发展，支持影视业与互联网、大数据、5G和人工智能融合，努力构建影视业高精尖产业结构。有的影视产业大省还优化对骨干影视企业和成长型影视企业全流程的支持与配套服务，特别是加大金融支持影视业发展力度。这些积极型政策的完善将助力影视产业逐步蜕变。　　针对影视产业领域不断出现的问题，近年来政府不断出台治理政策，规范秩序。其中最值得关注的是中央深改委第八次会议审议通过的《关于深化影视业综合改革促进我国影视业健康发展的意见》。　　影视文化产业已经进入蜕变的关键阶段，新的格局正在形成，但有待大的突破。目前，影视文化产业出现的困难，主要是供给结构难以满足人们不断趋新趋变趋异的需求。这些问题是发展过程中的问题。在积极政策的赋能和规范下，影视产业肯定能完成新一轮蜕变，在更高起点上实现高质量发展和创新发展。　　（杨明品作者为国家广电总局发展研究中心副主任）　　来源：人民网－人民日报海外版。《美国陷阱》作者提醒中国企业加强合规建设 警惕美国长臂管辖如今，弗雷德里克·皮耶鲁齐已成立咨询公司，专注于为政府机构和跨国企业提供合规咨询，帮助企业建立合规流程，培训企业员工不陷入与他同样的“陷阱”。

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若不幸遇上“长期冻薪”窘境，还要想办法应付生活开销、房贷、车贷，经济压力将如影随形。

反省历史并不意味着停留在过去，而是要摆脱历史走向未来。

我们对所有的贫困户按照五保户、低保户、低保贫困户和一般贫困户，分为四类，在这个基础上分户制定帮扶措施，分村制定扶贫规划，力求我们的扶贫开发工作体现分类指导，体现精准施策。第二项工作是突出基础设施建设，改善公共服务。这些年来，我们围绕以扶贫的整村推进为抓手、为平台，整合资源资金，集中实施农村的各项基础设施建设，像交通、水利、供电等等。第三项工作是突出产业发展，增强内生动力。

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用外交部的话说，这段时间，我们一直设法解救这两名遭绑架人质。中方正通过各种途径、包括巴基斯坦方面，了解核实有关情况。中方坚决反对一切形式的绑架平民行径、反对一切形式的恐怖主义和极端暴力行径。　　虽然跟中国是铁哥们，但巴基斯坦国内的安全局势一直不是太好。　　拿这次事件发生的俾路支省来说，本身就一直存在着俾路支分离主义的倾向。俾路支人只占巴基斯坦人口的4%，但是一个跨境民族，伊朗也有一个俾路支斯坦省；和巴基斯坦占主体的、说乌尔都语的旁遮普人相比，俾路支人的历史成分也很复杂。　　作为巴基斯坦面积最大的省份，俾路支与阿富汗和伊朗接壤，分离主义叛乱分子、宗教极端主义势力和武装分子都比较活跃，过去15年内，在这里就曾发生过超过1400起针对少数团体的暴力袭击事件。去年八月，该省首府也曾发生过造成至少70人死亡的自杀式炸弹袭击，当时IS和巴基斯坦塔利班武装均宣称负责。　　英国对印度的殖民统治也在这里留下了分裂的基础。英国统治期间采取土邦制的做法，并不直接统治，而是用土邦王进行间接统治；阿富汗和巴基斯坦之间的领土纷争，也来源于英国和俄国为瓜分势力范围而划下的杜兰线。在北部，巴基斯坦塔利班在高度自治、地形复杂、外人难进的联邦直辖部落区坐大；去年八月，巴基斯坦陆军参谋长拉希勒就曾指出，由于恐怖分子在该国西北部落地区被军方击败，因此正将注意力转移至俾路支省。　　同样，由于边境管控不严，与阿富汗接壤的地方，也成为ISIS的重点渗透区域。由于ISIS在南亚采取的类似连锁加盟的策略，许多在南亚的极端组织只要向IS表示效忠，都可以成为其下设分支机构。　　对于巴基斯坦这块南亚的战略要地来说，安全局势恐怕一时半会儿也很难得到完全的好转，还有相当长的斗争之路要走。而这些，恰好是在这里需要推进经济走廊建设的中国需要充分警惕和重视、充分评估风险的这还不说一直对此充满提防的印度等国了。　　事发后，中国政府已经通过各种途径进行解救，目前，同行的其余11名中国公民已经受到保护。巴基斯坦方面则出动军力与IS开战，击毙了十几名恐怖分子。对于中国公民在海外的人身安全，如何强调和保护都不为过，无论是出动自有力量还是与当地合作。如何在推进经贸合作的同时严控边境、防止极端主义对中国的渗透和滋扰，也是不能忽视的重大问题。　　路透社称，绑架案发生之后，巴基斯坦各地已经加强了对中国人的保护措施。南部的信德省警察机构官员称，这次事件让我们更加警觉；开伯尔-普什图省正在对该地的中国人进行人口普查，并组建一支4200人的队伍，专门保护外国人。案发地的俾路支省官员称，正在全面检讨安全程序，要求所有在当地的中国人都要向政府汇报自己的行动。国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌据新华社北京12月11日电国务院办公厅日前印发《关于国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌有关事项的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈组建国家综合性消防救援队伍框架方案〉的通知》要求和《全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题的决定》精神，为保障国家综合性消防救援队伍依法履行职责使命，经国务院同意，国家综合性消防救援车辆悬挂应急救援专用号牌。

作为两个大国，作为拥有漫长边界的邻邦，两国民众互助互爱，携手创造了不平凡的历史，相信双方民众友好交往的故事将继续书写。

日方考虑7月下半月在东京举行，这将是约6年来首次在日本召开。

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