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■小贴士《北京市公园条例》不文明游园行为相关处罚规定●翻越围墙、栏杆、绿篱,在禁烟区吸烟,在非游泳区游泳,在非滑冰区滑冰,在非钓鱼区钓鱼,在非体育运动场所踢球、滑旱冰,随地吐痰、便溺,乱丢果皮(核)、烟头、口香糖等废弃物的处罚:责令改正,并可以处20元以上50元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任●营火、烧烤,捕捞、捕捉动物,采挖植物,恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物的处罚:责令改正,并可以处50元以上100元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任●在建筑物、构筑物、设施、树木上涂写、刻画,攀折花木,损坏草坪、树木的处罚:给予警告,并处5元以上50元以下罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任(周依)(责编:田虎、连品洁)。多地“破立并举”打造旅游产业新优势原标题:多地“破立并举”打造旅游产业新优势 7月31日的国务院常务会议就促进文化和旅游消费进行了详尽安排,在鼓励消费惠民的同时,强调完善市场监管,打击违法违规行为,被业内认为是加快推进旅游市场规范化发展的重要信号。 事实上,一些地方已经开始布局。近日,江西、昆明、天津等地陆续发布旅游行动计划,从市场整治和产业升级两方面同时入手,明确提出破解“一景多管”“政企不分”“门票依赖”等问题,以两到三年的具体规划,促进产品和服务供给的优化,进一步塑造旅游品牌,促进当地旅游产业的发展。专家分析认为,旅游产业正在迎来一轮“破立并举”的革命式发展,随着具体政策安排的落地,旅游产业有望加速进入高质量发展时期。 行动计划集中出炉力促旅游产业升级 “围绕‘旅游发展全域化、旅游供给品质化、旅游治理规范化、旅游效益最大化’,打造名人故居游、文化博览游、乡村休闲游等50条旅游精品线路,创建1至2个国家全域旅游示范区、5个市级全域旅游示范区、10个市级全域旅游示范镇,新增1至2个国家5A级旅游景区,培育10个特色文化旅游村,实现旅游业态显著丰富、旅游品质明显改善、市场份额稳步扩大、城市形象得到提升。”这是7月16日天津印发的《天津市促进旅游业发展两年行动计划(2019—2020年)》提出的两年目标,并开列了20条重点任务和20条支持政策,其中包括鼓励最高一次性奖励1000万元的真金白银的鼓励措施。 江西则以三年为期,出台旅游产业高质量发展行动计划,提出2019年到2021年,全省将加快品牌景区创建步伐,力争到2021年全省5A级旅游景区达13家、4A级旅游景区达180家,实现4A级旅游景区县县全覆盖。 江西在计划中还提出,将推动庐山、三清山、龙虎山、武功山等景区转型升级,打造世界知名、国内一流的山岳型景区,同时依托庐山西海、仙女湖、阳明湖等湖泊资源发展水域旅游。重点推出“环鄱阳湖生态游”,建设鸟类博物馆和观鸟平台,开发沙洲游和水上游项目。力争通过实施三年行动计划,全省旅游产业主要指标稳居全国第一方阵,2021年全省旅游接待人数达9亿人次,旅游综合收入达到万亿元。 之前,昆明也出台了旅游业发展的三年行动方案,推进“旅游革命”暨“一部手机游云南”工作。在方案中,昆明市计划投入资金亿元,以“一部手机游云南”为载体,通过5G通讯、区块链、人工智能等前沿技术在旅游行业的应用,用三年时间,实现昆明旅游向“国际化、高端化、特色化、智慧化”发展的跨越。 中国旅游研究院产业研究所所长杨宏浩对《经济参考报》记者表示,从近期发布的旅游行动方案来看,都突出以创新体制机制为引领,以旅游供给侧结构性改革为主线,以品牌营销打造知名景区,做强旅游产业,促进旅游资源优势向产业优势和经济优势转化。 “破立并举”优化管理打造竞争新优势 值得注意的是,从具体行动方案来看,各地在抓旅游产业升级的同时,还在抓市场整治,“破立并举”。因此,本轮行动计划也被业内看作是以革命的方式和力度,来优化旅游市场环境,打造产业竞争新优势。 其中,昆明明确提出,未来三年,将全面落实“旅游革命”的任务部署,持续保持市场整治的高压态势。行动方案提出了旅游企业和从业人员的“底线”和“红线”,加强涉旅案件行政执法与刑事司法的有效衔接,规范对“不严格履行合同”“推销高消费”“向游客招揽兜售”“变相强迫购物”等违法情形的处罚办法。 江西也在三年行动计划中强调,将加快推进庐山、庐山西海等重点景区管理体制改革,深化武功山经营管理体制改革,破解“一山多治”“一景多管”“政企不分”“门票依赖”等问题。 商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣在接受《经济参考报》记者采访时表示,随着收入水平不断提高,居民对于文化、旅游、娱乐等服务消费需求不断增加。
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专项行动以来,各地加大打击力度,依法依规进行查处,形成高压态势。优化法治环境 营造公平有序发展环境民营企业面临哪些法律风险,如何防控?今年初,重庆市高级法院发布《民营企业法律风险防控提示书》,从合同订立到执行、从国际贸易到企业内部管理,详列53个具体的风险点,这在全国高院尚属首例。这只是重庆市优化法治环境的一个缩影。近日,重庆市政协常委视察团围绕我市“优化法治环境、建立‘四张清单’、公平竞争、诚信建设”,以解决民营企业“维权难”问题开展调研和视察。密集政策举措完善法治环境借用和著名商标相近的员工名,注册商标的重庆喜火哥饮食文化有限公司九龙坡分公司,终因侵害重庆市磁器口陈麻花食品有限公司商标权一案,于今年5月被最高人民法院列为“依法平等保护民营企业家人身财产安全十大典型案例”。此案严格区分商业活动中正当使用自然人姓名与侵害姓名商标权之间的界限,细化了姓名商标侵权的裁判规则,有效制止了攀附他人商誉的不正当竞争行为。市高院相关负责人向市政协常委介绍此案时称,这对依法引导市场主体守法经营以及营造公平有序的市场竞争环境等具有积极示范意义。典型案例的发布,对民企发展有着示范引领警示作用。一年来,市高院面向社会公开发布了3批30件民营经济司法保护典型案例、1批6件涉自贸试验区司法保护典型案例,彰显了对民营企业人身财产权利、公平竞争权利的依法有效保护。与此同时,一系列政策措施密集出台,进一步完善了我市法治环境。2017年下半年以来,市公安局先后推出《服务民营经济发展30条》《新10条举措》,市检察院推出《服务保障民营经济健康发展“18条意见”》《保障和促进民营企业健康发展“15条意见”》,市高法院与市工商联联合制定《民营经济司法保护16条》,市司法局先后出台和修订《中国(重庆)自由贸易试验区管理办法》《重庆市促进企业技术创新办法》《重庆市企业信用信息管理办法》《重庆市专利保护和促进条例》,措施和要求从原则到具体、从一般到重点,形成了加强民营企业平等司法保护的“上下篇”,有力推动了营商环境法治化。统计显示,2018年以来,我市审结涉民营企业案件万件,挽回经济损失500多亿元,依法严厉打击扰乱市场秩序的犯罪行为,保障民营企业财产权益不受侵害。建立完善联动机制视察中,市政协常委走进北碚区工商联(总商会),大家被墙上挂着的“法律服务工作站”“企业廉洁联盟”“非公经济人士接待室”等牌匾所吸引。该区工商联负责人介绍,2018年7月他们就与区司法局联合成立法律服务工作站,组织30多位律师为民营企业开展“法律体检”,还常年为企业提供法律咨询、代书、诉讼等维权服务。同时还联合区法院、区检察院、区司法局分别印发了几十个相关文件,建立了服务民营经济的长效机制。作为民营企业的“娘家”,市工商联也积极参与营造经济发展的良好法治环境,配合市委政法委、市公安局、市司法局等出台服务民营经济发展政策措施,同时与市检察院、市高法院联合出台关于服务保障民营经济健康发展的相关意见,依法保护民营经济合法权益。为配合系列文件出台,市工商联还与政法系统各单位分别建立了加强联系沟通、紧密协作配合的工作机制:与市公安局共同签署《合作框架协议》,每季度召开服务民营经济发展警企座谈会;与市检察院联合成立联络工作领导小组,建立定期通报情况、重大疑难案件会商以及检察院领导和资深检察官定点联系民营企业等机制;同市高院建立典型案件示范引领、推进商事案件诉调对接等机制;同市司法局建立民营经济律师服务团服务民营经济情况考核评价等机制。“通过这些联动机制的建立完善,形成共同优化法治环境的良好格局,有效助推了民营企业法治环境的改善。”市工商联负责人透露,仅在2018年,通过与全市各级政法机关联系对接,全市工商联系统已累计办理民营企业维权案件200多件,其中市工商联直接协调办理的维权案件为40余件,涉案标的逾十亿元,办结率达90%。进一步完善机制打造公平有序的法治环境视察中,市政协常委认为,我市在着力解决民企“维权难”已经走在全国前列,但重执法、轻普法现象依然存在,服务保障意识和精准办案能力还需进一步提升,司法保护合力还需要进一步整合加强等。“法治是最好的营商环境。”大家认为,在进一步打造公平有序的法治环境中,我市需要加强营商环境改革专项立法,高度重视运用法治思维和法治方式,坚持法治先行,强化法治建设、依法改革,进一步加强扫黑除恶工作,深化社会治理,着力解决企业维权难题,切实保障市场主体合法权益,维护安定有序的社会秩序和公平合法的经营环境。同时,需要规范约束行政监管行为,推进综合执法,解决多头执法、重复执法、选择性执法等不规范执法行为,切实提升城市网格化管理服务水平,确保企业生产经营的稳定。此外,应进一步加强对民营企业家人身和财产权的司法保护,充分发挥司法审判的职能作用,加强对涉及民营企业案件的法律监督,严格规范涉案财产处置,如司法鉴定、财产保全等法律程序。保护合同履行、守约企业及民企的合法权益,进一步落实“以事实为依据、以法律为准绳”,确保司法的公平公正。周恩来:严守机密的光辉典范 回忆周恩来注重保密工作的光辉事迹,既是一种缅怀,更是一种学习和提高。
2008年的全球金融危机很快便印证了科菲教授的这一重要观点。
他承认,这对他所在政党的内部强硬派及脱离欧盟党党魁奈杰尔法拉奇(NigelFarage)等人来说,无疑是个好消息。 自上月24日上任以来,约翰逊多次表示,如果欧盟继续拒绝修改其前任特雷莎梅达成的脱欧协议,那么他将在10月31日不达成协议的情况下,带领英国脱欧。
在全国人民的支持下,经过建设工程全体人员的艰苦努力,仅仅半年时间,纪念堂工程建设完毕。