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  • 2025-11-26 05:54:50
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事实上,根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求,检察机关在审查起诉环节,完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段,有效防止冤假错案的衍生。但现实中,审查起诉往往流于形式,侧重点总是放在有罪起诉的追求上,甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲,法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的,但在很多司法实践中,诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人,法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹,在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中,法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒,令其打断辩护人的发言,强势要求恢复法庭调查,矛头直指辩护律师,要求查律师的问题,意欲当场将辩护人带离法庭,于此,法庭却听之任之。又如,在某基层法院,庭审刚刚开始,公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份,越俎代庖行使审判长权力,合议庭只能面面相觑。再如,在某基层法院的庭审现场,公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求,自成一体,并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先,传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例,责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体,在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标,在应然背景下相互合作、互相配合,自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上,特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准,司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关,由此,强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道,后期审查工作便显得没有实质意义。再则,很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人,但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚,相煎何益,情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面,在前后司法程序中互不苛求,网开一面,失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在,也通常只是走走程序,一笑而过。不仅如此,现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利,大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为,手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知,而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候,不是他听不懂你的反对,而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家,忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀,而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方,公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪,忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现,长期以来,一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神,偏爱职权之权;还有一个重要的因素,是出于前述审查起诉审查的不严,加上诉讼必须成功的奖惩制度,导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用,让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里,这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理,从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时,不在个案中、庭审时进行现场监督,即便审判活动中有问题出现,也应当于庭后书面向检察机关反映,再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人,都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟,在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留,逮捕不是审查起诉的需要,而是继续侦查的需要,是侦查行为的一种延续,责权都应当归于侦查机关,更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源,法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识,加强法庭主导的责任感,深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义,即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格,自然能让人感受到公平正义的存在。总之,强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说,前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。

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(薛玲)。为农村学校播下艺术的种子■聚焦体育美育浸润行动系列报道②江西省奉新县上富中心小学地处偏远,音体美课程开设不全。因为缺乏专业教师,学校这3门课程一直由其他教师兼任。2018年9月,南昌大学、宜春幼儿师专3名音体美专业支教大学生的到来,让该校这一状况得到了改变,孩子们不仅接受到专业的音体美教育,还成立了合唱团等兴趣小组。从2017年秋季起,江西创新开展高校音体美专业师范生赴农村学校实习支教志愿服务活动,一批批大学生走进偏远农村,为农村学校播下艺术的种子,点亮农村孩子成功的希望。遴选高校音体美专业师范生赴农村支教音体美课程无法开足开齐,缺少专业教师是首要原因。江西省教育厅统计数据显示,按师生比测算,截至2018年底,全省应配备音体美教师21439名,但实际只有7353名,缺额14086名,缺额率高达%,其中农村小学音体美专业教师缺口巨大。然而,受多方因素制约,要在短时间内配齐音体美专业教师,几乎不可能。“高校音体美专业师范生队伍不小,如果能把实习和志愿支教有机结合起来,既可提升学生实践能力,又可弥补音体美教师短缺,可谓一举两得。但是,大规模组织高校音体美专业师范生到农村学校实习支教,在国内没有成熟的经验可以借鉴,只能摸着石头过河。”江西省教育厅厅长叶仁荪说。

有一幅漫画令人印象深刻:一边是南京城破的慌乱,一边是南京市井的繁华,两个不同年代的小女孩伸手相望。历史和现实的撞击,给人以强烈的冲击。“如果我们再不看他们一眼,他们就像被一场雪覆盖的山野,默默隐去。”不容历史“默默隐去”,是对曾经那代人的致敬,更是对我们这代人的勉励。毕竟,在74年前的《终战诏书》中,日本天皇只字未提“投降”二字;直至今日,日本政府和媒体也将“8·15”称为“终战日”而非“战败日”。学会纪念、告慰和洞察,拒绝隐瞒、遗忘和歪曲,是吾辈之责,也是吾辈之志。(责编:董晓伟、王倩)。稳投资扩消费 老旧小区改造全面启动  6月19日以来,中央层面先后三次部署推进城镇老旧小区改造,地方老旧小区改造明显加速。业内人士表示,目前我国在稳高端制造业投资的同时,投资与民生工程紧密结合的政策取向也浮出水面。补城市民生工程短板,将在未来一段时间内作为稳投资与扩张消费相结合的重要抓手。仅老旧小区改造一项,预计未来3-5年年均投资额将达1万亿元左右。  老旧小区改造上升至国家层面  “老旧小区改造的特点决定了其上升到国家高度。”在7月1日国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会上,住房和城乡建设部副部长黄艳表示,老旧小区改造具有“既保民生,又稳投资,同时拉动内需”的特点。  近两个月来,中央层面已先后三次提及推动老旧小区改造。6月19日,国务院召开常务会议,部署推进城镇老旧小区改造相关工作。7月30日,中共中央政治局会议指出,要稳定制造业投资,实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设。7月31日,国常会再次提出,鼓励把社区医疗、养老、家政等生活设施纳入老旧小区改造范围,给予财税支持,打造便民消费圈。  按照住建部等三部委今年3月印发的《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》,老旧小区应为建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。  黄艳说,这些小区可能已经建成了20年以上,由于原来设计标准比较低,再加上维护、养护不到位,多存在管网破旧老化现象突出,养老、抚幼、物业等配套缺失,道路损坏、秩序混乱、私搭乱建等问题明显。

  据了解,相关部门在动手拆违前进行了长达3个月的协调,包括等待部分租户合约到期,与离合同终止还有较长时间的租户协商提前解约并适当给予补偿等,成功劝说所有租户撤离。

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