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康朝锋:引入专业的家族办公室服务 已成为这一代中国奋斗者的共识

  • 2025-11-12 01:17:47
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《通知》鼓励县级中医医院牵头组建医共体,通过推动医共体内服务能力共提、人才梯队共建、健康服务共管、优质资源共享,整体提升县域中医药服务能力。人口较少、县级中医医院能力较弱、确需只组建成一个医共体的县域,要向省级中医药主管部门备案。已经只组建一个医共体的县域,中医医院法人资格保持不变,确保中医医院性质、名称、功能定位不变,人员编制、床位数总量不减,推动中医药特色优势发挥不断提升。《通知》鼓励城市三级公立中医医院可利用技术、人才、品牌等优势,优先与区域内县级中医医院通过共建、托管等多种形式组建医联体,通过管理团队和专家团队双下沉,帮扶建设中医优势专科专病和中医经典病房、名老中医药专家传承工作室(站)、治未病科、老年病科等,接收县级医院医务人员进修培训,建立远程医疗网络等多种方式,提升县级中医医院医疗服务能力与水平。《通知》要求加强中医专科联盟建设,通过专家共享、科研共享、教学共享、标准共享和管理共享,强弱项、补短板,辐射和带动区域内、区域间专科能力提升,推动整体中医医疗服务发展。《通知》要求加强中医医院信息化建设水平,加快建设智慧中医医院和互联网中医医院,强化中医远程医疗能力建设,利用信息化手段促进优质中医资源下沉基层。《通知》对加强县级中医医院能力建设、发挥县级中医医院龙头作用提出了具体要求。到2020年,500家县中医医院达到县级中医医院医疗服务能力推荐标准要求,90%以上的县级中医医院达到县级中医医院医疗服务能力基本标准要求。发挥中医医院县域中医医疗中心的作用,鼓励由其合理统筹县域中医药服务资源,建成全县中医医疗、预防保健、特色康复、人才培养、适宜技术推广和中医药文化基地,发挥好区域中医龙头作用。鼓励有条件的地区在县级中医医院建立中药饮片供应中心和共享中药房,统一中药饮片采购、调配、炮制、煎煮和配送服务。国家中医药管理局加大对中医医院牵头组建的县域医共体建设支持力度,提升中医药服务能力和综合服务能力。在政策措施保障方面,《通知》提出,推动落实公立中医医院六项投入政策和投入倾斜政策,加强对医联体中医药工作的考核,建立财政补助资金与绩效评价结果挂钩机制,确保中医医院建设投入不减、力度不弱、保障得力。探索医保资金和公共卫生服务经费实行按人头总额付费等多种付费方式,允许“结余留用、合理超支分担”,推动医联体从以医疗为中心向以健康为中心转变,建立能够充分发挥中医治未病作用和中医药简便验廉特色优势的机制。完善中医药人员保障和激励机制,探索实施多种形式和层次的人员编制池,鼓励对基层中医药人员实施“县管乡用”,建立绩效薪酬考核机制推动落实“两个允许”,力争做到基层中医药人员技术水平和薪酬待遇不差,推动实现高水平中医药人员和患者留在基层的目标。一部共和国正史(图书中的共和国史)  为庆祝共和国70华诞,我们从今天起推出“图书中的共和国史”栏目,透过权威图书,从不同角度重温共和国70年来走过的光辉岁月。

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信托公司也陆续抢占赛道。中国慈善联合会发布的《2018年中国慈善信托发展报告》显示,2018年我国慈善信托新设立的信托财产达亿元,同比增长%;新设立慈善信托79单,同比增长%。在2016年至2018年间,全国共有42家信托公司设立了慈善信托,占全国68家信托公司总数的%。目前已有16家基金会成为慈善信托的受托人或共同受托人。另外,部分信托公司对设立慈善信托表达了明确的计划。2019年5月底,光大信托有关负责人透露了布局慈善信托的战略,即计划到2020年末新设立至少100笔慈善信托。近年,慈善信托相关业务正在不断创新落地。2018年9月,“百瑞仁爱·黄河爱心基金慈善信托”在郑州市民政局完成备案,我国第一单自闭症儿童救助慈善信托落地。2019年6月,中信信托试水国内首单慈善先行信托,有“国民月老”之称的孟非作为该信托的委托人,开启了国内明星慈善的一种新模式。中国信托业协会鼓励支持多家信托公司信托公司落实扶贫项目,尝试如“慈善信托+企业贷款”、“慈善信托+股权投资”、“产业扶贫+精准帮扶”等创新模式。信托公司为何布局慈善信托?究其背后,有几大原因:一是从需求端来看,随着财富人群的成长,慈善已经成为财富传承的标配。早在2017年,美的创始人何享健就宣布成立总额60亿元的家族慈善计划,包括了市值约为40亿元的股权捐赠和20亿元现金捐赠两个部分。《2019中国私人财富报告》数据显示,截至2018年年底,可投资资产一千万人民币以上的中国高净值人士数量达到197万人,预计到2019年底,可投资资产一千万人民币以上的高净值人士数量将达220万人,其中可投资资产超过一亿元人民币的超高净值人士数量约17万人。二是从自身优势而言,慈善信托具有慈善与信托的双重特征,在受托管理、财产保值增值以及信托交易结构设计领域更具有优势。具备信托财产独立、运行成本低等特征,可以发挥信托制度安排优势与资产管理、财富管理能力。由于它接受双备案,风险隔离能力更强。信托业内人士李林(化名)向《国际金融报》记者解释,近年来,高净值客户特别是家族客户对参与慈善事业的需求兴起,但是对使用和调配慈善资金缺少系统和长期的规划。而慈善信托有望以严谨的法制结构去操作慈善资产,可为高净值客户群体提供综合性的财富服务,这也是信托公司重要的展业方向之一。百瑞信托博士后研究站研究员方丁向《国际金融报》记者表示:“慈善信托具备长期性和稳定性。”具体来看,每一笔慈善信托都是根据委托人意愿来制定的委托文件,并按照相关信托文件进行执行的。即使将来委托人不在了,委托文件还依然有效,信托公司依然会严格按照最初慈善信托的委托文件来执行,因此具备长期性和稳定性。对比家族信托和慈善信托,二者同为本源业务。不过,慈善信托的双备案是其风险隔离能力更强。具体而言,首先,家族信托属于私益信托,而慈善信托属于公益信托。这决定了家族信托以家族成员的利益为主,而慈善信托和公共利益相关性较大。

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