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  • 2025-12-03 13:47:07
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“目前主要发达国家养老金整体替代率水平约为75%,我国三支柱合计替代率水平距发达国家平均水平还有一定差距,特别是个人商业养老保险的替代率水平不足1%,远远不能满足民众养老需求。”据保监会人身保险监管部主任袁序成介绍,2016年我国60岁以上老人达到亿人,占总人口的%,量大;每年还有800万-1000万人迈入老年人行列,增长速度非常快。我们国家2016年人均GDP已经超过了8000美元,人民群众有了一定的购买商业养老保险的能力,经济基础已经具备。与美国、英国、加拿大等国具有养老保险功能的人身保险保费收入在全部保费收入里占比大约为50%相比,我国养老年金保险保费收入的占比超过35%。2016年,我国具备养老功能的人身保险(包括各类在被保险人年满55岁后向其给付生存保险金的保险产品)保费收入为8600亿元,在人身保险保费收入中的占比为25%,积累保险责任准备金约万亿元;有效保单件数6140万件,有效承保人次6532万。其中,退休后分期领取养老金的养老年金保险的保费收入为1500亿元,在人身保险保费收入中的占比仅为%。对策税延养老险全国试点年内启动《意见》已明确要求在2017年底前启动个人税收递延型商业养老保险试点。目前,开展税延养老保险试点的时机已成熟,条件已具备。我国将鼓励支持商业保险机构开发多样化商业养老保险产品,积极参与个人税收递延型商业养老保险试点,为个人和家庭提供个性化、差异化养老保障,推动商业保险机构提供企业(职业)年金计划等产品和服务;鼓励商业保险机构投资养老服务产业,为养老机构提供风险保障服务,建立完善的老年人综合养老保障计划;发挥商业养老保险资金长期投资优势,促进商业养老保险资金与资本市场协调发展,审慎开展境外投资业务。《意见》已经明确将落实好国家支持现代保险服务业和养老服务业发展的税收优惠政策,对商业保险机构一年期以上人身保险保费收入免征增值税。2017年年底前将启动个人税收递延型商业养老保险试点。研究制定商业保险机构参与全国社会保障基金投资运营的相关政策。追访税延养老险落地存在三大难点保监会副主席黄洪此前表示,“税延险”试点产品将秉持“收益保证、长期锁定、终身领取、互助共济”的设计原则。老百姓的投保缴费、产品收益、保险公司的收费等信息清晰透明,可随时查询,防止销售误导。老百姓可在符合条件的保险公司中自主选择产品,也可在不同公司之间转移产品。袁序成解释说,目前该政策落地实施方面的难点有三个:一是在征税方式方面,我国个人所得税以单位代扣代缴为主,个人直接纳税操作相对复杂。与税优健康险相比,税延养老险更为复杂,税收递延是当期免税,领取时还要缴税,操作流程复杂、业务延续时间长。二是在社会认可程度和购买意愿方面,税延商业养老保险是一种新事物,养老保险资金是需要长期锁定的,社会公众对其认可和接受需要一个过程。三是在产品设计方面,要能够满足广大群众差异化、个性化的养老保障需求,切实增强产品吸引力,使消费者买得方便、买得明白、买得放心,这些都是需要深入研究解决的问题。观点商业养老保险首要考虑资金安全稳健国务院第177次常务会议上,李克强总理在对发展商业养老保险作指示提要求的时候特别强调,商业养老保险是老百姓的养命钱、活命钱。袁序成表示,“商业养老保险资金相对于普通保险资金来说期限更长、资金安全性要求更高,要求更加稳定的投资回报。老百姓投保商业养老保险,确保资金安全稳健是我们考虑的首要因素。”下一步,保监会力争在《保险法》修改中体现商业养老保险资金安全稳健运营的要求;完善现行保险资金运用规则,逐步建立商业养老保险资金运用相对独立的监管制度体系。制定保险资产负债管理监管制度,从期限结构匹配、成本收益匹配、现金流匹配以及资产负债管理能力建设等方面加强资产负债匹配监管,针对商业养老保险所追求的合理的回报具体是指多少的问题,袁序成在接受媒体采访时表示,养老保险追求的是合理的回报,不能简单地看短时间内回报的高或低,商业养老保险资金的投资追求的应该是长期稳健的回报,实现资金保值增值。商业养老保险回报率至少要跑赢通胀。相关新闻保监会公布第六批经营个人税优健康险公司名单昨日,保监会官网公布第六批获准经营个人税收优惠型健康保险业务公司名单,分别为平安养老保险股份有限公司、渤海人寿保险股份有限公司、信诚人寿保险有限公司、恒安标准人寿保险有限公司。保监会相关负责人表示,推进个人税收优惠型健康保险业务规范运行,保监会根据《中国保监会关于印发〈个人税收优惠型健康保险业务管理暂行办法〉的通知》相关规定,对已报送的开展个人税收优惠型健康保险业务报告进行了认真核对,共有四家保险公司符合《通知》中所列的经营要求。按照“成熟一家,公布一家”的原则公示如下:平安养老保险股份有限公司、渤海人寿保险股份有限公司、信诚人寿保险有限公司、恒安标准人寿保险有限公司。进入名单的保险公司要严格按照相关规定经营好个人税收优惠型健康保险业务。下一步,保监会将继续核对保险公司开展个人税收优惠型健康保险业务的报告,并及时更新经营个人税收优惠型健康保险业务的公司名单;将加强对个人税收优惠型健康保险产品及经营行为的监管,保护消费者的合法权益,推动业务规范、有序开展。中央军委举行晋升上将军衔警衔仪式新华社北京7月31日电(记者李宣良)中央军委晋升上将军衔警衔仪式31日在北京八一大楼隆重举行。

现在,一项分析发现,中国的碳排放可能在2021年到2025年间达到130亿吨至160亿吨的峰值,从而为实现巴黎气候协定的目标作出研究人员所说的巨大贡献。报道称,巴黎气候协定的目标是要让全球变暖幅度保持低于2摄氏度的水平。中国的官方目标是到2030年左右使二氧化碳的排放量达到峰值。南京大学的王海鲲说:这反映了中国在缓解气候变化方面付出的巨大努力和经济增长从高速度转向高质量的新常态,后者可能导致二氧化碳排放量提前达到峰值。他领导的中美研究团队通过研究2000年至2016年50个中国城市的碳排放及国内生产总值(GDP)数据计算出峰值日期。

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第八章,军队资源统筹配置。

以太湖生态修复为例,近年来以调水引流、控源截污、生态清淤、技术捞藻、水体修复等多条技术路线实施修复,水质富营养化程度从中度改善为轻度,重点断面水质达标率逐年提升,重现了太湖之美。  与此同时,生态修复也蕴含着经济发展的新动能。修复形成的自然财富、生态财富与群众的生态环境需求相结合,能转化为社会财富和经济财富。例如,北京市门头沟区近年来对煤矿废弃地、采石废弃地、采沙废弃地、公路边坡、废弃煤窑以及退化山体等六类生态破坏区域进行修复,有效改善了区域生态环境,成为首都的“一片绿”,为守护首都乃至京津冀地区的蓝天白云发挥了积极作用。同时,门头沟区在生态修复探索中为乡村休闲旅游提供了场地和资源,农家乐、农家院、农家饭吸引了大量的游客,小杂粮、土鸡蛋等农特产品卖出了好价钱,充分体现了生态产品的市场价值,广大山区群众收入水平不断提高,摆脱了对煤炭、石灰、砂石开采的依赖。  事实上,生态修复本身就存在广阔的产业化空间。有研究认为,生态修复在未来将成为和旅游产业并驾齐驱的世界十大产业之一。实践表明,生态修复不仅直接为当地群众提供就业岗位,由此形成的增量环境资源更为生态友好型产业搭建了发展平台、提供了用武之地。展望未来,应该充分发挥这一增量路径的积极作用,发掘其中蕴涵的新动能,为区域经济发挥“造血”功能,让生态修复推动环保与经济发展协同并进。  实现这一目的,首先要夯实底线,坚决制止和惩处破坏生态环境的行为,防止出现边修复、边破坏的乱象。其次要及时总结经验,加强相关研究,如被破坏的土地生态修复后的产权归属、使用性质和规划调整等问题,亟待在制度上予以明确。三要探索创新投融资机制,引导多元主体参与,减轻财政投资唱独角戏的负担,提升资金的使用效率。四是积极引导重点区域的群众从低附加值产业向生态旅游业、生态服务业方向发展,提高收入水平和获得感。五要加大技术创新投入,力争形成生态修复技术的中国标准。  习近平总书记强调,“做好治山理水、显山露水的文章”。我们有能力、有基础也有条件充分发挥好生态修复这一增量路径的积极作用,为建设好美丽中国贡献力量。  (作者单位:北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心)。贵州全面推进县域医共体建设  贵州省卫生健康委、中医药管理局近日印发《全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设发展实施意见》,明确将优化重组县域医疗卫生资源配置,改革县域医疗机构管理体制;到2020年,全省所有县(市、特区)公立医疗卫生机构和基层卫生机构全部纳入紧密型县域医疗卫生共同体,力争基层医疗卫生机构就诊率达到65%,县域内就诊率达到90%。  《意见》提出,优化重组县域医疗卫生资源。

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