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半年报显示，上半年，港交所共迎来新上市公司84家，合计集资718亿港元，同比增加39%。全面从严治党2016: 党员必学的七个文件 　　学习大国(XXDAGUO)今天聚焦全面从严治党，刊发十三五开局看系列第五篇。　　密集出台规章制度，明确权力边界　　习近平总书记曾多次强调，要加强反腐倡廉法规制度建设，让法规制度的力量充分释放。而2016年，正是党内法规制度建设的提档增速年。梳理2016年党内出台的有关强化党的建设的规章制度，主要有如下七部，对公权而言也犹如七把利剑。　　《问责条例》　　《条例》首次全面聚焦党内问责，成为首部关于问责方面的基础性党内法规。《条例》既厘清责任，也对问责情形、问责程序等作了明确规定，操作性强。对失职失责性质恶劣、后果严重的，《条例》要求终身问责。　　《关于防止干部带病提拔的意见》　　《意见》要求，把了解干部的功夫下在平时，加强综合分析研判;同时，关口前移，抓好动议审查、任前把关两个关键。《意见》明确各级党委(党组)对选人用人负主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任、监督责任。　　《关于新形势下党内政治生活的若干准则》　　《准则》分三大板块、12个部分。《准则》针对党内存在的突出问题，从坚定理想信念、坚持党的基本路线等十二个方面对严肃党内政治生活作出规定。《准则》尤其强调，高级领导干部要带头加强和规范党内政治生活，以身作则、作出表率。　　《中国共产党党内监督条例》　　《条例》共8章、47条。《条例》对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题作出规定，为新形势下强化党内监督提供了重要遵循。　　《中国共产党工作机关条例(试行)》　　《条例(试行)》对党的工作机关进行了科学分类，对党的工作机关的设立、领导机构、议事决策形式等作出系统规定，是继党组工作条例、地方党委工作条例之后加强党的组织制度建设的又一重要制度建设举措，对提高党的领导水平和执政能力具有重要意义。　　《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》　　对坚持和完善民主生活会制度，加强和规范党内政治生活，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃认真开展批评和自我批评，做到忠诚干净担当，具有十分重要的意义。　　《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》　　《守则》明确，选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持注重实绩、群众公认，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，强化党委(党组)的领导和把关作用，树立正确的用人导向。　　分析2016年出台的党内相关规章制度可以发现，这些规章制度从问责、监督、规范人事任免、严肃党内政治生活等方方面面对领导干部作出具体要求和硬性规定，让其权力在安全边界内行使。　　以《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》为例，《守则》进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序，通过凡提四必三个不上会两个不得五个不准等诸多硬性规定，杜绝一把手在任免干部时的模糊空间，避免任人唯亲、搞小圈子现象的出现。　　抓住关键少数，从高级干部严起　　党的领导干部，尤其是高级干部，在全面从严治党中起着关键作用，有着典型意义。一方面，他们能否对腐败零容忍，决定着全面从严治党要求能否落到实处;另一方面，他们能否规范用权、清正为官、干净做人，影响着身边人能否守住权力的边界。　　正因为如此，对党的高级干部的严格要求是2016年党中央落实全面从严治党的又一大亮点。十八届六中全会公报10次提及高级干部，并对高级干部喊话，传达出明确信息。如公报指出，高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩……以上率下，为全党全社会作出示范广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养……　　11月30日召开的政治局会议则与高级干部的利益密切相关。比如，规定：党和国家领导人退下来要及时腾退办公用房不能超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具等。　　这些规定，无疑明确约束和限定了高级干部的某些利益。政治局会议的决定，从高级干部的利益开刀，无疑具有很强的示范意义。试想，全面从严治党，把高级干部都全部管住了，还有什么干部管不住呢？　　回顾2016年，全面从严治党正不断向纵深推进，通过建章立制的方式向常态化、制度化迈进。我们可以相信，只要扎扎实实落实党内各项法规制度，高级干部带头示范，一级管住一级，党内政治生态就一定会早日清朗起来。主持人资料库——元元　　　　　元元简介　　1994年任《北京您早》记者。

”李朕说。

而吴某则认为是张某先动的手，双方都有过错，不愿赔偿。熊敏告诉记者，刑事案件中，往往会因为被告人不认罪或被害人“漫天要价”、不同意调解，双方当事人上访申诉，引发社会矛盾。在这种情况下，案件即使经过多次审理，也不一定能完全化解当事人之间的矛盾。修改后的刑事诉讼法将听取被害人及其诉讼代理人意见，以及犯罪嫌疑人与被害人之间是否达成谅解作为检察机关办理认罪认罚从宽案件的重要参考，非常有利于这类案件的矛盾化解。此案移送检察机关审查起诉后，办案检察官一方面在讯问吴某时耐心释法说理，告知其认罪认罚制度的相关规定；另一方面反复做被害人张某及其家长的工作，同时请来律师为双方提供法律援助。在检察机关的主导下，两方律师共同参与，并邀请人民监督员见证，最终双方达成和解。随后，通城县检察院对吴某作出不起诉决定，他得以顺利参加高考。化解社会矛盾、消除社会戾气需要各方共同参与，律师在其中所起的作用不容小觑。建立健全值班律师制度，可充分保障犯罪嫌疑人、被告人认罪认罚的自愿性、合法性、真实性。今年3月，湖北省高级法院、省检察院、省司法厅联合制定的《关于开展刑事案件律师辩护全覆盖试点工作的实施方案》正式出台。该省各地检察机关依此方案积极进行探索。如宜城市检察院与司法局建立在看守所“轮流坐诊”的律师值班制度，为没有辩护人又自愿认罪认罚的犯罪嫌疑人提供法律帮助。今年年满70岁的桂某涉嫌交通肇事罪，他对认罪认罚从宽制度完全不了解，担心认罪后将会承担高额赔偿。了解情况后，值班律师及时介入，仔细向桂某解释了认罪认罚从宽制度的相关规定。桂某权衡利弊后，表示自愿认罪认罚，并签订《认罪认罚具结书》。现在，在湖北省检察机关适用认罪认罚从宽制度的刑事案件中，对所有犯罪嫌疑人、被告人实现了律师辩护全覆盖。发挥主导作用——体现宽严相济刑事政策“我们在办理涉黑涉恶案件中适用认罪认罚从宽制度，有力分化瓦解犯罪分子，既体现司法机关依法从严惩处黑恶势力的决心，又体现宽严相济的刑事政策。”湖北省检察院第一检察部负责人赵慧介绍说。喻增国等11人黑社会性质组织在当地颇有影响，长期称霸一方，实施聚众斗殴、非法拘禁等21起违法犯罪活动，涉及非法拘禁、故意伤害等9个罪名。办理此案的汉川市检察院检察官王胜彪告诉记者，该涉黑组织成员抱团对抗侦查，且犯罪手段多为“软暴力”，主要犯罪嫌疑人不如实供述，给该案侦查和后续办理带来了很大难题。案件移送审查起诉后，王胜彪依法告知犯罪嫌疑人认罪认罚从宽的相关规定，逐个对涉案人员心理状态进行分析评估，对首要分子、骨干成员、一般成员区别对待，有针对性地进行政策宣讲，并结合各涉案人员犯罪事实和认罪态度列出量刑清单，引导他们算好认罪认罚“得失账”，促使骨干成员态度逐步发生转变，不仅如实交代各自的犯罪事实，而且主动交代了侦查机关尚未掌握的犯罪事实，并积极指控该组织领导者喻增国的犯罪事实。在强有力的证据面前，主犯喻增国如实供述犯罪事实，愿意认罪悔罪。此案中，检察机关充分发挥主导作用，使得庭审十分顺利，被告人全部当庭认罪悔罪，用时不到6个小时，涉案人员分别被判处十三年零六个月至一年零四个月不等的有期徒刑。完善工作机制——引导干警规范精准运用“认罪认罚从宽制度实施后，虽然诉讼效率提高了，但我们工作量也同时大幅度增加，而且随着落实司法责任制，有人担心量刑建议不准会被追责问责，刚开始还真不太愿意用。”基层检察干警向记者道出了心里话。针对问题，湖北省检察院党组开展广泛调研，将落实认罪认罚从宽制度作为重点工作安排部署。随之而来，一系列创新措施在该省范围内铺开。今年6月25日，该院制定下发“检察官在办理认罪认罚案件中的权限清单”，明确规定经检察长授权，检察官有权对一般刑事案件适用认罪认罚从宽制度；对可能判处无期徒刑以上刑罚的案件或其他重大、疑难、复杂案件适用认罪认罚制度，由检察长决定。7月1日，制作完成《湖北省检察机关适用认罪认罚从宽制度相关文书样本（试行）》，该文书样本凸显了捕诉一体办案机制和效率优先原则。7月12日，召开全省检察机关刑事检察部门电视电话培训会，共同进行学习交流。7月22日，编印完成《湖北省检察机关认罪认罚从宽“五十问”》下发全省，有针对性地解答各地在办理认罪认罚案件中的困惑。这一系列举措有力推动湖北省落实认罪认罚从宽制度走上“快车道”。如何保障检察机关量刑建议的规范化、精准化、科学化？各地也在积极进行探索。如武汉市硚口区检察院探索“大数据精准量刑”，充分运用研发的“通用性功能+定制罪名”智能辅助办案系统，有效对接认罪认罚从宽制度，便于承办人根据具体案情选择、计算，构建精准统一的量刑标准和尺度。记者看到，“大数据精准量刑”根据量刑的四个层级、四个步骤等科学制作，涵盖每个罪名的量刑起点、量刑情形、基准刑、检察官自由调节等内容，使量刑步骤、情节和方法一目了然。此举效果明显，硚口区检察院针对速裁程序案件提出的确定型量刑建议达100%，采纳率为%。“法律，法治，两者之间是什么关系？我理解，法律是前提，法治是结果，我们的职责就是通过司法办案，让法律得到有效实施，从而实现国家治理的法治化。认罪认罚从宽制度就是推进社会治理现代化的有力抓手。”湖北省检察院党组书记、检察长王晋在该省政法领导干部政治轮训班上的这句话是大家的一致共识。（郭清君段军霞蒋长顺）(责编：肖鑫、高丽)。网络捐款平台屡次被曝信息失真、审核不严 你还信吗？　　曾有网络主播做“伪慈善”，直播结束后就收回捐款　　网络捐款，你还信吗？(网上中国)　　徐骏作新华社发　　点击、付款、转发……只需轻轻地动动手指，你就可能为另一个家庭带来希望。

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