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半年报显示，上半年，港交所共迎来新上市公司84家，合计集资718亿港元，同比增加39%。全面从严治党2016: 党员必学的七个文件 　　学习大国(XXDAGUO)今天聚焦全面从严治党，刊发十三五开局看系列第五篇。　　密集出台规章制度，明确权力边界　　习近平总书记曾多次强调，要加强反腐倡廉法规制度建设，让法规制度的力量充分释放。而2016年，正是党内法规制度建设的提档增速年。梳理2016年党内出台的有关强化党的建设的规章制度，主要有如下七部，对公权而言也犹如七把利剑。　　《问责条例》　　《条例》首次全面聚焦党内问责，成为首部关于问责方面的基础性党内法规。《条例》既厘清责任，也对问责情形、问责程序等作了明确规定，操作性强。对失职失责性质恶劣、后果严重的，《条例》要求终身问责。　　《关于防止干部带病提拔的意见》　　《意见》要求，把了解干部的功夫下在平时，加强综合分析研判;同时，关口前移，抓好动议审查、任前把关两个关键。《意见》明确各级党委(党组)对选人用人负主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，组织人事部门和纪检监察机关分别承担直接责任、监督责任。　　《关于新形势下党内政治生活的若干准则》　　《准则》分三大板块、12个部分。《准则》针对党内存在的突出问题，从坚定理想信念、坚持党的基本路线等十二个方面对严肃党内政治生活作出规定。《准则》尤其强调，高级领导干部要带头加强和规范党内政治生活，以身作则、作出表率。　　《中国共产党党内监督条例》　　《条例》共8章、47条。《条例》对党内监督的指导思想、基本原则、监督主体、监督内容、监督对象、监督方式等重要问题作出规定，为新形势下强化党内监督提供了重要遵循。　　《中国共产党工作机关条例(试行)》　　《条例(试行)》对党的工作机关进行了科学分类，对党的工作机关的设立、领导机构、议事决策形式等作出系统规定，是继党组工作条例、地方党委工作条例之后加强党的组织制度建设的又一重要制度建设举措，对提高党的领导水平和执政能力具有重要意义。　　《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》　　对坚持和完善民主生活会制度，加强和规范党内政治生活，引导党员领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严肃认真开展批评和自我批评，做到忠诚干净担当，具有十分重要的意义。　　《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》　　《守则》明确，选拔任用干部必须坚持党章规定的干部条件，坚持党管干部原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派，坚持注重实绩、群众公认，坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，强化党委(党组)的领导和把关作用，树立正确的用人导向。　　分析2016年出台的党内相关规章制度可以发现，这些规章制度从问责、监督、规范人事任免、严肃党内政治生活等方方面面对领导干部作出具体要求和硬性规定，让其权力在安全边界内行使。　　以《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》为例，《守则》进一步规范党委(党组)讨论决定干部任免事项议事规则和决策程序，通过凡提四必三个不上会两个不得五个不准等诸多硬性规定，杜绝一把手在任免干部时的模糊空间，避免任人唯亲、搞小圈子现象的出现。　　抓住关键少数，从高级干部严起　　党的领导干部，尤其是高级干部，在全面从严治党中起着关键作用，有着典型意义。一方面，他们能否对腐败零容忍，决定着全面从严治党要求能否落到实处;另一方面，他们能否规范用权、清正为官、干净做人，影响着身边人能否守住权力的边界。　　正因为如此，对党的高级干部的严格要求是2016年党中央落实全面从严治党的又一大亮点。十八届六中全会公报10次提及高级干部，并对高级干部喊话，传达出明确信息。如公报指出，高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则，模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩……以上率下，为全党全社会作出示范广大党员、干部特别是高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养……　　11月30日召开的政治局会议则与高级干部的利益密切相关。比如，规定：党和国家领导人退下来要及时腾退办公用房不能超标准配备车辆、超规格乘坐交通工具等。　　这些规定，无疑明确约束和限定了高级干部的某些利益。政治局会议的决定，从高级干部的利益开刀，无疑具有很强的示范意义。试想，全面从严治党，把高级干部都全部管住了，还有什么干部管不住呢？　　回顾2016年，全面从严治党正不断向纵深推进，通过建章立制的方式向常态化、制度化迈进。我们可以相信，只要扎扎实实落实党内各项法规制度，高级干部带头示范，一级管住一级，党内政治生态就一定会早日清朗起来。主持人资料库——元元　　　　　元元简介　　1994年任《北京您早》记者。

事实上，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》的伦理要求，检察机关在审查起诉环节，完全可以有效地将不符合起诉条件的案件统统关闭在侦查阶段，有效防止冤假错案的衍生。但现实中，审查起诉往往流于形式，侧重点总是放在有罪起诉的追求上，甚至不惜动用监督权去敦促法院做出符合起诉目标的裁判。2、以司法监督之名强势公诉。严格来讲，法庭是在审判长的主持下有序地展开庭审活动的，但在很多司法实践中，诉讼参与人能明显地感觉到有时候压力来自于公诉人，法庭软弱得如同配角。笔者曾亲眼目睹，在某省某中级人民法院一起有关违法犯罪地下组织团伙的案件审理中，法庭辩论过程中一句让公诉人不快的话瞬间将其激怒，令其打断辩护人的发言，强势要求恢复法庭调查，矛头直指辩护律师，要求查律师的问题，意欲当场将辩护人带离法庭，于此，法庭却听之任之。又如，在某基层法院，庭审刚刚开始，公诉人径直走到旁听席上一个一个审查旁听者身份，越俎代庖行使审判长权力，合议庭只能面面相觑。再如，在某基层法院的庭审现场，公诉人拒绝辩护律师提出的一证一质的要求，自成一体，并且总是对辩护律师表达的意见嗤之以鼻。上述事件无不与强势公诉所关联。造成重起诉轻审查和强势诉讼的原因1、首先，传统的司法政策提倡的是以惩治违法犯罪的一体化的司法体例，责令公、检、法机关必须互相配合完成这一重要使命。长期以来的思维定式导致了今天的轻审查、重起诉的惯性。公、检、法作为公权力的集体，在司法活动中重点工作是以严惩犯罪为共同目标，在应然背景下相互合作、互相配合，自然疏于彼此制约与监督的法制。2、在制度设计上，特别是侦查机关的侦查行为一旦获得检察机关的逮捕核准，司法风险的接力棒从此就移交给了检察机关，由此，强化有罪诉讼程序随即就成了其必然的单行道，后期审查工作便显得没有实质意义。再则，很多检察机关批准逮捕和审查起诉的主管检察长均为同一人，但这两个不同程序对证据的要求是有程度性区别的。3、同为朋僚，相煎何益，情同兄弟的司法机关也彼此抹不开情面，在前后司法程序中互不苛求，网开一面，失去了相互敦促的意义。即便有些案件发现确有错误存在，也通常只是走走程序，一笑而过。不仅如此，现实的司法套利空间给了轻审查足够的便利，大凡诉至法院的案件难有被判无罪的。4、诉讼强势还表现为，手执公权力的司法人员不是因为法律知识的匮乏而对司法程序无知，而是权力便利让他们习惯了无视程序。更多的时候，不是他听不懂你的反对，而是他装着已经入睡。他们忘记了国家公诉人的关键词应当是国家，忘却了法庭上人们希望看到的是国家的高度与胸怀，而不是公诉人个人情绪的表现。在一些地方，公诉人已经习惯用强势和肆意来惩治犯罪，忽略了人类发明法庭将罪犯公开于法庭、给予他申辩的权利而让其认罪服法的重要意义。不难发现，长期以来，一些国家公诉人在法庭上的强势主要是由于缺乏法律职业共同体可以共享的法治精神，偏爱职权之权；还有一个重要的因素，是出于前述审查起诉审查的不严，加上诉讼必须成功的奖惩制度，导致其在动态庭审中的被动而不得不用权力来加以掩饰。该条文中监督一词被很多出席法庭的公诉人严重滥用，让法庭上悬着的那一柄达摩克利斯之剑紧握在公诉人手里，这样的监督俨然已成为一种裹挟。改变当前强势公诉避免错案发生的方案建议1、建议检察院在主管检察长分工时尽量将批准逮捕和审查起诉的两项工作分开管理，从制度设计上避免尴尬。2、建议国家公诉人在行使司法监督权时，不在个案中、庭审时进行现场监督，即便审判活动中有问题出现，也应当于庭后书面向检察机关反映，再由检察机关另行派遣专人予以处理。所有诉讼参与人，都应一起维护合议庭的尊严和法庭的体面。3、建议《中华人民共和国国家赔偿法》第二十一条中有关逮捕的过错不归责于检察院。毕竟，在批准逮捕之前侦查机关通常已经实施了刑事拘留，逮捕不是审查起诉的需要，而是继续侦查的需要，是侦查行为的一种延续，责权都应当归于侦查机关，更何况七天的逮捕审查也没有给检察机关充分的查证空间。4、良好的习惯是善良之源，法治就是一种良习。强化公权力机关司法者的法的精神意识，加强法庭主导的责任感，深层理解法庭有责任让每一个人民群众在个案中感受到公平正义的释法意义，即法庭上要有规矩、守秩序、控辩平等、尊重人权、承认人格，自然能让人感受到公平正义的存在。总之，强势公诉或是导致冤假错案的那面萧墙。2016年第35期《中国经济周刊》封面。吉尔吉斯斯坦前总统阿坦巴耶夫被控谋杀等罪名吉尔吉斯斯坦总检察长扎姆什托夫13日在新闻发布会上说，前总统阿坦巴耶夫被指控犯有组织大规模骚乱、谋杀、谋杀未遂、劫持人质及暴力对抗执法人员等多项罪名。

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部分一二线城市房贷利率松动，多少也是为了配合近期的新推盘项目，但是房贷利率依然是在基准利率之上，最低的房贷利率依然是在基准利率上浮5%的水平。

”李国英介绍，安徽大力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东改革，让农村沉睡的资源活起来。

承德市重点开展“雨润工程”建设，着力推动医疗卫生工作重心下移，医疗卫生资源下沉。

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水位在每年四五月间开始上涨，春汛来临时，水位猛涨，浊浪排空，航渡十分困难。

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通知指出，开展“最美基层民警”学习宣传活动是培育和践行社会主义核心价值观的重要抓手，是激励警心斗志的实际举措。各有关部门和地方要切实加强组织领导，精心筹划部署，严密组织实施，积极稳妥做好各相关工作，确保学习宣传活动有力、有序、有效推进。要以传播效果为导向，做好统筹协调，大力推进学习宣传活动理念、内容、手段创新，充分运用群众喜闻乐见的载体平台，不断增强活动的吸引力、感染力、引导力，为庆祝新中国成立70周年营造浓厚氛围。