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刘修文委员说，建议在草案中以附表的形式明确规定平均税额。现行的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》实施细则中所附的各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表，可以直接作为耕地占用税法的附表。廖晓军委员同样建议，现行中华人民共和国耕地占用税暂行条例的实施细则中，所附的各省、自治区、直辖市耕地占用税平均税额表，可以直接作为耕地占用税法的附表，技术难度并不大，有利于增强立法的规范性，并且在实践中平均税额与税额幅度的标准相衔接，没有频繁的单独修改过。鲜铁可委员提出，对耕地占用税法有关法律责任的条款，建议再做补充完善。草案第15条只规定了纳税人、税务机关违反本法规定的要追究法律责任，建议将其他的相关部门，如自然资源、农村农业、水利等部门的配合协作责任给予明确，特别是要明确自然资源部门不执行“先交税后用地”这样一种政策应该负什么责任。张光荣委员说，单位和个人占用耕地开展建设的前置条件应明晰规定，草案第10条第2款“自然资源主管部门凭耕地占用税完税凭证或者免税凭证和其他有关文件发放建设用地批准书”中“其他有关文件”的表述过于模糊，给自然资源主管部门很大的自由裁量空间，建议将“其他有关文件”删除，或者明确由何种文件作出何种规定。
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中国共产党新闻网银川7月27日电 今日，由中央党校（国家行政学院）党的建设教研部、全国党建研究会党建理论教学与研究专业委员会、中共宁夏回族自治区委党校（宁夏行政学院）联合主办的全国党校（行政学院）系统“坚持和加强党的全面领导”理论研讨会在银川召开。
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重点栏目 特别策划、传媒访谈、传媒人物、报业观察、广电聚焦、期刊透视、新兴传媒、海外传媒、媒体实战、理论探索等。北京公园遛狗纳入“不文明行为黑名单” 督促市民文明游园--旅游频道原标题：北京公园遛狗纳入“不文明行为黑名单”督促市民文明游园针对近期媒体曝光的“骚扰长耳鸮”“偷挖野菜”等不文明游园行为，昨日，北京市园林绿化局联合北京市公园绿地协会、北京市绿色使者志愿服务总队共同发布了文明游园倡议书和不文明游园行为黑名单。同时，各大公园将在门区、广场、景点等显要位置广泛张贴倡议书和黑名单，并通过广播等形式进行宣传，引导游客自觉文明游园。北京市绿色使者志愿服务总队队长刘建华告诉记者，近期包括总队和六个支队近千名志愿服务队员已经全员上阵，在全市各个公园内，对种种不文明游园行为进行柔性劝阻，督促广大市民文明游园，共同营造和谐优美的游园环境。文明游园倡议：不带宠物、不讲脏话据市园林绿化局公园管理处调研员尹俊杰介绍，近期，公园中折花断枝、挖笋采藕、惊扰野鸟等不文明行为时有发生，既破坏了生态景观，也影响大家的游园体验。据了解，此次发布的文明游园倡议书包含了爱护公园环境、保护公园设施、爱护公园动物、遵守公共秩序、爱护园区水景以及树立文明形象六大项内容，并提出“不践踏草坪，不采摘花果、野菜等”“不携带宠物入园，特别是犬类或其它攻击性强的宠物”，“使用文明用语，不讲粗话脏话，不袒胸赤膊，不大声喧哗，不在路椅上躺卧”等具体要求。不文明游园行为黑名单则包括翻越围墙、栏杆、绿篱，在禁烟区吸烟，在非游泳区游泳，在非滑冰区滑冰，在非钓鱼区钓鱼，在非体育运动场所踢球、滑旱冰，遛狗，抽鞭子，使用超分贝音响，随地吐痰、便溺，乱丢果皮（核）、烟头、口香糖等废弃物；营火、烧烤，捕捞、捕捉动物，采挖植物，惊扰、追赶、恐吓、投打、伤害动物或者在非投喂区投喂动物；在建筑物、构筑物、设施、树木上涂写、刻画，攀折花木，损坏草坪、树木；其他影响园容和游览秩序的行为。记者注意到黑名单在《北京市公园条例》第四十六条规定的游人游览公园禁止行为之外，增加了遛狗、抽鞭子，使用超分贝音响，惊扰、追赶动物等内容。市属公园已设不文明行为曝光台记者注意到，市属公园也已于今年5月首次设立不文明游园行为“曝光台”，在此类行为相对集中的时期和公园，将对违反《北京市公园条例》、情节严重的不文明游园行为进行现场取证曝光。此前，紫竹院一名游客因盗挖竹笋被处罚备案，公园通过立展板等方式全园曝光。记者在紫竹院公园东门看到，约一米高的“不文明游园行为曝光台”展板上，公示了一名游客采挖竹笋、接受处罚的现场照片，并配有案例说明及警示文字。据紫竹院公园安全保卫科科长王寿远介绍，公园工作人员在巡视过程中，当场发现了该名游客在竹林中挖笋的动静，随即启动安全预案，联合城管执法部门进行处置。“因盗挖竹笋数量较大，该游客已被城管执法人员进行行政处罚，并被公安机关带到派出所做进一步处理。目前该游客的基础信息已在紫竹院公园进行备案，同时公园在全园五个门区和三个主要活动场地都设置了曝光台，对该游客的案例进行曝光。”■现场日坛公园安排专人劝阻荷花池摘花、钓鱼行为暑期到来，全市各大景区、公园的游客数量有所上升。近日，市城管执法局联合朝阳区城管执法监察局、朝外城